学校食物中毒事故安全应急预案.doc

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学校食物中毒事故安全应急预案

食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时，及时有效地采取果断措施，协助卫生部门查明中毒原因，抢救病人，迅速控制中毒事件，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
　一、组织机构与职责
　学校成立食物中毒事件应急处理小组（以下称应急小组），专门负责调查处理发生的食物中毒事件。
　1、组织机构
　组长：xx
　副组长：xx
　成员：年级主任及全体班主任
　2、工作职责
　负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助卫生部门进行卫生学调查。
　二、紧急报告制度
　1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。
　2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。
　三、食物中毒的应急处理
　出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。
　1、发生食物中毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。
　2、对病人采取紧急处理。
　①停止食用疑似有毒食品。
　②对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。
　③及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。
　3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。
　①保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
　②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
　③封存被污染的食品加工设备及用具。
　四、协助卫生监督机构和疾病预防控制机构进行卫生学调查。

为做好我校甲型H1N1流感疫情的预防控制工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，保证全校师生员工的健康和安全，维护学校正常的教学生活秩序，特制定本预案。
一、工作目标与原则
在学校行政领导下，认真落实上级有关部门关于预防控制甲型H1N1流感的指示和精神，按照“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的原则，以预防为主，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保发生疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散，维护学校稳定。
二、组织领导
学校成立甲型H1N1流感预防控制工作领导小组，全面负责学校甲型H1N1流感防控工作，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
防控领导小组职责：
1、负责召开有关会议。
2、收集和分析、传达上级有关指示文件、精神、措施、办法和相应的数据和工作情况。
3、及时收集甲流的相关信息并向教育办等行政部门报告，提出学校紧急应对甲流的政策、措施。
4、指导和组织各职能小组紧急应对和处理甲流，督促根据突发事件的性质，对有关责任人进行责任追究。
5、审批及准备必要的经费。
6、成立各职能工作小组，建立健全防控责任制度，并将责任分解到各有关科室及个人。
7、下设5个职能小组，落实专人负责，做到分工明确，责任到人。各组组长及成员负责制定本组活动安排和落实，材料收集上报。所有上报材料要详实、真实。
（一）师生晨检监督组
组长：
成员：全体班主任辅导员负责晨检的护导师
责任：每天负责各班晨、午检（学生出勤情况、病情情况、体温登记表落实情况）做好记录，收好材料，及时、准确上报，不瞒报、缓报、漏报，发现学生有疑似病例及时上报给**老师（**老师不在，报送给**老师），并参与处理。**老师（**老师）再汇总于10：00前上报教育办汪绿川老师处。

（二）消毒喷雾组
组长：
成员：
责任：负责药品及消毒物品的准备工作，督促检查各部门卫生状况，同时做好各室的消毒工作，并建立档案做好记录。
（三）防范及应急组
组长：
成员：
责任：负责在科技楼四楼多功能室内设立隔离室，负责师生员工甲流的应急处理。
（四）卫生环境保卫组
组长：副组长：
成员：
责任：负责学校卫生大扫除和保持、检查。负责保持校园秩序稳定，有疫情时，安排好保卫、门卫，做好学生和办公人员及校园内人员出入登记工作，并要协助有关部门做好卫生宣传教育工作。
（五）宣传报道心理疏导组
组长：
成员：班主任、辅导员
责任：负责通过各种形式、方式加强宣传教育，协调班主任做好师生的安抚工作。
三、预防预警行动
1、在校领导小组的统一部署下，各职能小组相互支持，相互配合，狠抓落实。
2、加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处理预案，不断提高应对甲流的指挥和实践能力。
3、做好应对学校甲流的人力、物力和财力方面的储备工作，确保甲流预防、现场控制的应急措施、设备和必要的经费。
四、应急预案的启动和响应程序
1、各年段的负责人及时关注各年段师生的动态，发现有师生高烧症状时，立即上报**、**老师。**、**老师迅速组织防范及应急组组长庄育璇老师并带领该组成员赶赴该班处理疫情，该班辅导员负责通知学生家长，班主任配合防范及应急组人员把该生送到隔离室（科技楼四楼多功能室）。该生年段负责人迅速组织人员对该班学生进行全面测量体温，并把学生疏散到操场上，同时通知消毒喷雾组准备消毒。**和**老师迅速携带消毒物品对该班内内外外进行消毒。李副通知卫生环境保卫组**老师等封闭校门，严禁学生出入。**老师通过广播对其他同学做好思想工作，稳定情绪，避免造成恐慌。**老师负责通知教育办，在教育办的指示下，配合医务工作者把该生送到指定医院就诊。
2、如果出现较大范围病例，可视情况根据市局的建议并请示上级主管领导部门批准采取部分或全部班级停课等措施。

    为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《xx市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。
    一、分级分类
    突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：
    1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
    2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。
    3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。
    4、社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。
    按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；ⅱ级（重大）、ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。
    二、组织机构
    成立突发公共事件应急领导小组，校长任组长，负责安全副校长任副组长，相关负责人为成员，下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。
    三、应急响应
    发生突发公共事件后，应急领导小组在向xx街道办事、安阳教育学区、xx市教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告xx街道办事、安阳教育学区、xx市教育局。基本应急处置措施如下：
    3.1食物中毒处置措施
    1、发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局及xx市卫生局报告，并在第一时间将中毒人员送往xx市人民医院进行救助，安排校领导、教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。
    2、立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
    3、落实xx市卫生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。
    4、向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局、xx市卫生局和xx市卫生防疫站报告事态发展的详细情况。
    5、配合xx市卫生局对事故原因进行调查，做好善后处置工作，并依法追究相关人员的责任。
    3.2传染病疫情处置措施
    1、发生传染病疫情后，应急领导小组要迅速向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局及xx市卫生局报告。应急领导小组要迅速协助xx市卫生局做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合xx市卫生局做好病人的抢救和转运工作。
    2、学校应急领导小组要在xx市卫生局的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。
    3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。
    4、协助xx市卫生局进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。
    3.3实验室有毒物品泄漏的处置措施
    1、试验室发生有毒物品泄漏后，应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设置警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。
    2、应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。
    3、泄漏物处置：
    (1)、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。   
    (2)、稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。
    3.4火灾事故处置措施
    1、发现火灾事故后，学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生)，利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火)，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。
    2、根据灾情及时向xx市公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
    3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。
    4、及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助xx市消防大队对火灾原因进行调查取证。
    5、采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。
    3.5房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施
    1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，应急领导小组应立即在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局报告。
    2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
    3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
    3.6楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
    1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局报告。
    2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请xx街道办事处支援帮助。
    3、迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
    3.7大型群体活动的公共安全事故处置措施
    1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报安阳教育学区、xx市教育局；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。
    2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。
    3、活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。
    4、应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向xx街道办事处、安阳教育学区、xx市教育局报告，寻求各部门的支持援助。
    3.8校园及周边交通安全事故处置措施   
    1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。
    2、校园及周边发生涉及师生的交通事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向xx市公安局交警大队报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。
    3、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。
    4、协助xx市公安局交警大队调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。
    3.9突发后勤安全保障事件处置措施
    1、要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。   
    2、发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，应急领导小组要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
    3、食堂、餐厅、供水塔部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系xx市卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。
    3.10校园暴力侵害事故处置措施
强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。
    四、有关要求
    1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰；对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。
    2、根据工作需要和形势发展，及时修订完善本应急预案，定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。
    3、本应急预案由校长室负责解释，自公布之日起实施。

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