册亨县学校管理手册.doc
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1、册亨县教育局文件册教研字2007第1号关于实施“册亨县中小学质量建设工程”的意 见各教辅站、中小学:2005年底,我县顺利实现了“两基”攻坚目标,经过2006年的巩固提高之后,我县教育硬件建设已基本满足了教育发展的需要。目前我们面临的任务是提高教育质量办好人民满意的教育。为此,经研究决定,自2007年起,在全县义务教育阶段学校全面实施“册亨县中小学质量建设工程”。现作如下安排,请各中小学认真组织实施。一、 实施“中小学质量建设工程”的意义实施“中小学教育质量建设工程”是我县教育振兴 的重要内容,是“普九”工作的扩展和深化,是全面推进素质教育的重大举措,对于落实“以人为本”的教育理念,促进教育均
2、衡、健康发展、全面提高教育质量具有十分重要的作用。各校要予以高度重视并全面实施。二、“中小学质量建设工程”的实施范围全县所有普通中学(含高完中初中部)、小学。三、“中小学质量建设工程”的实施步骤按照“同步启动、分阶段推进”的思路展开。全县中小学从2007年3月起同时启动,各乡(镇)、县直学校要择期召开启动大会,具体安排部署此项工作,拉开各中小学全面质量建设的序幕。各校要针对本校实际,拟定一个有阶段教育质量建设目标的实施计划。第一阶段开展质量建设的基础性工作(加强学习、转化观念、相关制度建设、措施拟定等);第二阶段开展质量建设的本质研究与实践(各项制度、措施的实施、改进、提高等);第三阶段开展质
3、量建设的成果评估、总结反思、经验推广。此项“工程”将历时三年,于2010年3月告一段落,期间县局将对各乡(镇)、县直学校的“工程”实施工作予以检查和指导,评估验收时间为2009年9月2010年元月。四、“中小学质量建设工程”的评估方式届时县教育局将对乡(镇)中心完小,所有中学以及随机抽取的村级完小学校进行评估验收(依照册亨县中小学质量建设标准量化评分表附件)。评估结果为:优秀学校、合格学校、不合格学校三个等级。等级评定按一类、二类、三类不同学校不同标准,其分值分别为:一类优秀180分以上,二类优秀170分以上,三类优秀160以上,一类合格140分180分。二类合格130分170分,三类合格12
4、0分160分。一类不合格140分以下,二类不合格130分以下,三类不合格120分以下。县直中小学为一类学校,乡(镇)中心完小以及中学为二类学校,村级完小以及社会力量办学的中学为三类学校。五、“中小学质量建设工程”评估结果的奖惩1、经过评估优秀的学校,县教育局将给予挂牌表彰。2、经过评估合格的学校,县教育局将给予认定。3、经过评估不合格的学校,县教育局将给予“黄牌”警告,限期整改,同时对相关乡(镇)教辅站长进行诫免谈话,一年后专项评估仍不合格的学校,建议组织部门免去该校校长职务。为了规范各学校的“工程”管理,县教育局印制了与“工程”相适应的册亨县中小学管理手册,其中有三部分具有操作性、指导性的内
5、容:册亨县中小学校常规管理细则,册亨县中小学质量建设标准、册亨县中小学质量建设标准量化评分表。各教辅站对辖区内教学点的质量建设也要有相应的管理办法,各站须于2007年4月30日前将该办法书面交县教育局教研室备案。主题词: 中小学 质量 建设 意见 抄 报: 州教育局 县政府 王文政副县长 抄 送:有关部门 册亨县教育局 册亨县中小学校常规管理细则 为了进一步规范我县中小学校的管理,全面提高学校管理水平和教育质量,结合我县实际,制定本细则。一、学校领导的管理常规1.认真执行法律法规。学校领导者必须认真执行国家的法律法规、方针政策和教育行政部门的有关指示、规定,依法治教,保证社会主义办学方向,维护
6、师生的合法权益。遵循教育规律,建立学校工作规范和良好的秩序,优化育人环境,形成方向正确、健康文明、积极向上的校风。把素质教育贯穿于学校工作的全过程,贯穿于德育、智育、体育、美育等各个方面。以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生创新精神和实践能力为重点,促进学生全面发展,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。2.分工负责学校工作。学校工作实行校长负责制,校长对外是学校的法人代表,对内是学校一切工作的第一责任人。校长全面负责学校工作,对教育主管部门负责。副校长协助校长分工负责相应的工作,对校长负责。学校内设机构具体负责学校的工作计划实施,并提出意见和建议以
7、及有关工作方案,对分管领导和校长负责。 (1)普通中学规模在17班以下的配备校级领导1-2人,18班以上、不足30个班的,配备校级领导2-3人,30班以上的配备校级领导3-4人;内设机构为教导处、总务处,18班以上的,教导处分设为教务处和政教处;高中(完中)学校在24班以上的,可增设学校办公室;达30个班以上的再可增设教科处。各内设机构可配备领导1-2人。(2)完全小学规模在18班以上的,配备校级领导2-3人;17班以下的配备校级领导1-2人。农村小学(1-3年级)或分校、教学点指定1名教师负责学校工作。完全小学内设教导处、总务处,配备教导主任和总务主任各1名(3)学校党组织和群众团体按有关章
8、程建立。学校行政管理人员、党群组织负责人和工作人员,按照专兼结合的原则,可以相互兼职,也可以由教师兼任。3.建章立制,依法治校。学校领导要根据国家法律法规、方针政策和教育规律制定和健全学校管理规章制度。要结合本校实际,首先制定好学校章程,使之成为学校管理的基本法;在学校章程的基础上,制定学校发展规划和各项管理规章制度,包括制定德育管理、教学管理、后勤管理、财务财产管理、校园管理、安全管理等方面的管理制度;制定学校各种岗位人员的职责和工作标准,并作为检查和考核教职员工工作的依据。4.规范学校管理过程。学校管理工作应包括:计划-执行-检查-总结这四个环节,构成完整的管理过程。(1)全面规划学校工作
9、。学校要在发展规划的框架内,每学年(学期)开学前,要精心制定本学年(学期)学校工作的目标、任务和主要措施,形成学校工作计划,上报教育主管行政部门,并印发到各处(室),组织教职工学习。各处(室)、科组、班主任和任课教师要根据学校总体目标和任务的分解,制定贯彻学校工作计划的方案(即工作计划),上报主管处(室)。学校所开展的专项、专题活动也应在事前充分做好计划,按计划开展工作。(2)全面执行工作计划。学校工作计划确定后,分管领导要经常检查督促指导各处(室)、科组和教职工全面执行工作计划,全面开展工作。(3)及时进行工作检查。及时检查督促是确保各项工作计划落到实处,取得实效的关键环节。只有计划,没有检
10、查,计划就会容易落空。学校领导要建立工作检查制度,每四周要组织检查一次计划执行情况,专项工作要按完成任务的时间周期,分阶段进行若干次检查,并有检查记录。通过检查,了解工作进展情况,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题,推动工作的全面开展。(4)及时总结反馈。学校各项计划任务完成后,校长或分管领导要认真总结计划执行的情况、取得的实效和存在的问题,分析影响工作计划执行效果的原因,为制定新的工作计划提供依据。学校各方面工作,每学期要总结评比一次,总结经验教训,提出改进措施,表彰先进集体和个人。(5)建立值日(值周)制度。要建立学校领导值周、教师和学生干部值日制度,用专用的值日(值周)记录薄检查记录师
11、生出勤情况、教育教学活动情况、卫生情况、安全情况和学校内务情况以及当天学校的大事,作为学校管理过程的原始资料,妥善保管。5.切实做好开学工作。新学年开学前,学校要抓好学生入学、招生和新生编班工作;落实人事、教学和生活用房及设施安排。学校领导要组织人员清理校园校舍,检查和维修校舍、课桌,打扫环境卫生,清洗食堂炊具餐具;组织购买课本和办公用品,印发“三表”(校历表、课程表和作息时间表),充分做好开学准备工作。每学期开学第一天校长要组织领导成员,对各处(室)、科组、班主任和科任教师的工作和运转情况进行检查,发现问题及时解决。6.坚持工作例会制度。一是学校行政会每周一次,由校长主持,分管领导分别汇报本
12、周学校计划执行情况和下周工作思路,研究确定下周工作项目(周计划);二是教职工例会每周一次,由值周领导主持(1)政治业务学习(2)部署学校工作(3)传达并贯彻上级党、政部门的要求、决定等;(4)总结学校工作;(5)其他有关事项。三是班(年级)主任会议一月一次,由分管德育的副校长或政教主任(教导主任)主持,班(年级)主任汇报班级管理和学生思想工作情况,研究解决学生德育工作中的新动向、新问题;四是间周一次教研组长会议,由分管教学的副校长或教务主任主持,主要是了解和研究教学进度和教学问题,研究改进教学、提高质量的办法;五是间周一次班会,由班主任主持,班主任根据学校工作计划或班级实际,选定班会主题;六是
13、间周一次团队会,由团干部或少先队辅导员主持;七是至少每年一次教代会(规模小的学校召开全体教师会议),由工会主席或副校长主持,主要内容是:校长做学校工作报告、财务决算、报告上届教代会代表意见和建议办理情况、征求教职工的办学意见、讨论通过学校经费支出预算方案和重大事项;八是要认真执行升降国旗制度,每天升降国旗,每周一举行升旗仪式,学校领导、教师或学生以自强自立、健康向上、爱国爱民等主题内容作国旗下讲话;九是每学期一次的开学(毕业)典礼和表彰会。十是定期组织召开全校性或年级性的专题教育会。学校领导要充分做好工作例会准备工作,提高会议质量。凡是会议都应有专门的会议记录。7.实行民主管理学校。学校领导和
14、各部门工作人员要发扬民主作风,办事公道,以身作则,廉洁自律,依靠教师办学,不断改进工作方法,提高工作效率。要经常听取师生员工的意见和建议,依靠他们贯彻落实学校的管理制度和各项基本要求,尽心尽力为教师排忧解难,维护师生员工的合法权益,充分发挥他们的积极性。要完善校务公开制度,每期结束时,要组织教师代表对学校经费收支情况进行审核,并公布一次学校经费收支情况,公布审核情况。平时对师生的晋级晋职、评优表模以及处理决定等要进行公示,接受群众监督。8.妥善安排期末工作。要认真组织期末复习考试和学期结束工作,教师、班主任、科组和各处(室)要认真写好工作总结,上交学校;学校要认真总结本学期工作的措施、经验和成
15、绩,形成书面总结,上报教育主管部门。学校领导要督促班主任认真填发学生素质发展报告册或学生成绩通知单,督促有关人员收集、保管好各种资料图表,妥善保管教学仪器、设备,安排好师生的假期生活和学校安全保卫工作。9.抓好档案资料管理。学校的教育教学设施及固定资产档案、证件(土地证、房产证、法人登记证、收费许可证、办学章程等)、合同、协议、财会档案等重要档案要有铁柜存放,专人保管;党政档案、师生档案、教学档案、值周(值日)记录、会议记录、各种规划(计划)、检查记录、工作总结等要按年度分类立卷,专人专柜保管。规模较大的学校要设有档案室,一般学校应有专门档案柜。档案管理人员变动时,要办理移交手续。二、教职工的
16、管理常规10.抓好政治业务学习。每周组织一次教职工政治或业务学习,围绕中心工作组织教师学习政治理论、教育理论,学习教育教学改革先进经验,不断增强教职工的政治敏锐性,不断更新教育观念,不断提高教育理论水平。11.组织教师参加继续教育。要根据学校教学实际和教师的实际,选定培训专题,组织教师参加校本培训;制定教师专业发展目标,激励教师自学、自练,不断提高岗位能力;实行师徒结对的带训制度,加快新教师成长;鼓励支持教师参加学历提高进修,不断提高教师学历水平;积极开展校本教研,引导教师开展教学总结反思,发现教学上的问题,设计解决问题的方案,开展行动研究,促进教学问题的解决,不断提高教师教研的参与面和实效性
17、。12.抓好师德教育工作。要经常性地根据教师的实际,有针对性地组织教师学习教师职业道德规范、教师行为准则、教师工作纪律,学习先进教师的事迹。实行师德考核评价制度,师德考核评价要广泛听取学生、家长、教师和社会群众的意见,凡是师德考核不合格的,在评先评优和年度考核中,实行一票否决。要教育全体教职工为人师表,热爱教育事业,热爱学校,热爱学生,尊重学生人格,坚持做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。13.督促教职工履行职责。按照国家要求,督促教职工遵纪守法,执行岗位职责和师德规范,爱岗敬业,团结协作,面向全体学生,关心学生身心健康,不得歧视、讽刺、体罚或变相体罚学生,不得随意停课,按时完成教育教
18、学任务。14.实行岗位目标责任制。根据学校教职工编制总额和教师与员工的结构比例,合理设置学科教学岗位、后勤和教辅人员岗位,制定好各岗位条件和岗位工作要求。在此基础上,推行教职工竞争上岗和岗位目标责任制。对履行岗位目标责任好,成效显著的要给予表彰奖励,对不能履行岗位责任的,要坚决调整其岗位。15.加强教职工出勤管理。学校应建立符合教师和员工工作特点的考勤管理制度,制定工作纪律,落实考核措施。教职工请假审批:乡镇中小学教职工请假3天以下的由校长审批,4至7天的由乡镇辅导站长审批,8天以上的由教育主管部门审批;县直学校教职工请假7天以下的由校长审批,8天以上的由教育主管部门审批。有在编不在岗的或辞职
19、的,学校都要及时上报教育主管部门,按人事管理有关规定处理。16.健全教师业务档案。学校应以“一人一档”的办法建立健全教职工个人业务档案,存档内容包括:教职工个人基本情况登记表、学习进修证明材料、个人教学计划和总结(含论文、著作)、师德考核材料、出勤情况、教学成绩统计、奖惩材料、年度综合考核表,等等。三、学生的管理常规17.健全学籍管理制度。认真执行学生学籍管理规定,学生入学、转学、休学、毕业(结业)手续完备。中小学均不实行留级制度。严格控制学生休学和流失,不得借故迫使学习困难的学生转学或退学,不得接收不符合条件的转学生和复读生。新学年开学一个月内,学校应按规定及时到教育主管部门办理学生学籍。要
20、健全学生转学登记制度,学生转出要出具转学证明,特殊原因须要休学的出具休学证明,并报教育主管部门备案;学校凭转学证明接收外校(外地)学生,并及时到教育主管部门办理学籍转入手续。新学期开学时,要以班级为单位办理学生注册手续,一式两份,一份存班主任,一份交学校,学校按年级按学期装订成册备案。18.规范学生的编班。小学编班每班原则上不得超过45人,中学编班每班原则上不得超过56人。义务教育学校不得以考试成绩编重点班、快慢班和尖子班。公办中小学不得举办全日制升学补习班。开学时班主任要按学生的视力、身高等情况及时编排好学生座位表,以后每个月调换一次。19.加强学生考勤管理。实行每课考勤制度。教师上课前应检
21、查学生出勤情况(检查人数),记录迟到和缺勤学生名单报班主任;若发现有无故缺课(旷课)的学生,任课教师应及时向学生了解原因,及时向班主任报告,班主任要及时告知其监护人。自习课由班主任或班干部考勤。班主任要加强检查,经常掌握学生出勤情况。四、德育工作的管理常规20.健全德育工作网络。要建立和健全由学校分管领导-政教处(教导处)- 团队组织思想政治(品德)教师-班主任为骨干,全体教职工共同参与的学校德育工作网络。各学科教师要充分利用课程的德育因素,把德育有机地渗透到学科教学之中,充分发挥学科课程的育人功能,做到既教书又育人。教辅人员和职工要树立全心全意为学生服务的思想,为学生提供优质高效服务,以自己
22、的言行教育和引导学生,做到服务育人。21.加强思想品德教育。把德育工作摆在学校工作的重要位置,以“八荣八耻”的社会主义荣辱观为基础,以主题活动为载体,以课堂为主渠道,根据未成年人的思想实际和心理特点,有针对性地进行思想品德教育和养成教育,优化德育工作方法,努力提高德育的针对性、实效性和主动性。要对学生进行经常性的爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,帮助学生逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。教育学生认真遵守中小学生守则和执行中小学生日常行为规范、中小学德育工作规范。要以诚信教育和养成教育为重点,加强教育,严格训练,注重实效,完善学生操行考核办法,使学生养成良好的文明行为习惯。22.开展多
23、种教育活动。要有目的、有计划地开展班、团、队、学生会活动、传统节日纪念活动和专题教育月活动;组织学生按规定参加生产劳动和社会实践活动。学校要丰富学生的课余生活,培养学生高尚的审美情趣,加强学校精神文明建设。23.调整和充实德育内容。针对不同年龄学生的特点,调整和充实德育内容,改进德育工作的方式方法。小学应从行为习惯养成入手,重点进行社会公德教育和诚信教育,联系实际对学生进行热爱家乡、热爱集体以及社会、生活常识教育。初中加强国情教育、法制教育、纪律教育和品格修养。高中阶段注重进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点教育。对中学生进行正确的世界观、人生观、价值观教育。要对中小学生进行民族团结教
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