关于党支部调研报告.doc

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关于党支部调研报告

按照区委组织部关于开展党的组织建设和党员队伍建设情况进行调研的通知要求，我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入下属单位的党员群众中间进行调查走访两种形式，对本单位党的组织建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，征求了单位的党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了几年来本支部在基层党组织建设方面的一些成功经验。现将我支部的调研成果汇报如下：
一、党组织和党员队伍基本情况
我支部隶属于中共山海关区建设局委员会，目前共有中国共产党党员37人，占职工人数25%，其中在职中共党员17人，退休退养5人，具有大专以上学历的15人，中级以上职称的7人，35岁以下的青年党员7人，中层干部11人，形成老中青相结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的党员队伍特色，成为单位的一支重要的中坚力量。我支部设置书记、副书记各一人，支委2人，在党组织建设上根据下属单位比较分散，机关办公条件差的实际情况，为了便于加强基层党员的管理，组织好，落实好党组织的各项活动，成立了机关党小组、苗圃党小组、莲花湖公园党小组及退休党小组，并设立小组负责人。组织党员学习活动，以集中领导，分组负责方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。
近年来，我支部采取多种措施，加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。在加强组织建设上，我支部在原有规章制度的基础上进一步修订和完善了党支部的岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度、九项服务承诺制，园林行风工作规范等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了党支部的战斗力，凝聚力。在领导班子建设上，我支部从树立良好班子形象入手，要求班子成员在工作上和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。另外在制度上建设上明确办事程度、标准、使之规范化、具体化，从建立健全重大事项集体决策制度，对涉及到单位在发展的总体规划、目标、干部推荐奖惩、调配等问题，必须由集体决定，并且多次论证，达成共识，才能实施。2、建立重要决策征求意见制度，对重大决策要广泛听取党员干部职工意见，尤其是专家意见。对征求意见情况及时向职工公布。3、加强对党员领导干部的内部监督，健全单位工作定期汇报制度。同时加强了社会各方面的外部监督，认真开展好党务公开、政务公开工作，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。在党员干部队伍建设方面我支部同时加强了思想觉悟和业务素质两方面的教育，在思想上通过三个代表重要思想，十六大、立党为公、执政为民和党的路线、方针、政策的学习教育活动，使全单位在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，充分调动干部职工的积极性和主观能动性，使职工思想上有新认识，观念上有新变化、作风上有新转变。由于我支部党员大多为中层干部和生产中的骨干力量，所以在党员的教育中即注重思想教育的引导性，又突出业务素质培训的针对性，提高他们运用科学技术的能力，实现由体力型向智力型转变，成为先进生产发展要求的忠实代表。
二、党员政治思想状况。
我支部党员干部能够自觉参加各级党委组织三个代表的学习教育活动，积极利用业务时间学习三个代表重要思想及相关知识，并把所学习知识运用到工作生活中去，提高践行三个代表的能力。在思想行动上坚决拥护党的领导，坚决拥护党的方针、政策和路线，主动团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围。在思想信念上树立对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想坚定不移，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，遵守党的各项规章制度，有较强的组织纪律观念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。自觉履行党员应尽的义务，正确运用党员的权力。由于我单位党员大多数在一线从事生产工作，面对艰苦工作环境，劳累的工作，他们充分发挥吃苦在前，享受在后的精神，为单位的各项工作贡献自己的力量。在急难险重的任务面前他们能够冲峰在前，勇担重任，起到先锋模范带头作用。
三、党员作风状况
我支部的党员干部在工作上和生活中，始终坚持艰苦奋斗，勤俭创业的工作作风，坚持谦虚谨慎，不骄不躁的处事原则，坚持求真务实，不图虚名的高尚风格，能够时刻用一个党员的标准严格要求自己，用党的纪律约束自己，廉洁自律，勤政不民，保持良好的共产党员形象，作为基层干部我们直接与群众打交道，我们的一言一行都关系到党群关系干群关系的好坏，所以在开展工作时坚持把群众利益放在第一位，注意倾听群众意见，想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难，尽量把立党为公、执政为民的精神落实到群众的现实生活中。
四、党的组织状况
我支部的基层组织设置是根据上级要求规定设置，另外根据单位的实际情况分别设置了党员活动小组，开展党员活动。通过近年来的组织运行情况和开展活动的效果上看，基本能够适应当前形势的需要，党组织开展的各项工作都能够得到较好的落实。目前我支部的领导班子按照上级配置比较健全，各负其责。班子成员之间，能够坦诚相见，相互尊重、相互支持、相互关心、帮助，相互配合，能够在讲政治顾大局的高度上维护班子团结。领导班子是群众的领头雁，领导班子能否在群众中树立威信，是否有凝聚力、战斗力是搞好党组织建设的关键。在这个问题上，我支部班子成员思想统一，认识到位，通过一系列制度的建立完善和认真贯彻落实，我支部形成了班子团结、党群团结、职工团结的良好氛围。坚持和完善三会一课制度、党员活动日制度、定期学习制度、培养和考察积极分子制度、民主生活会制度，及时解决党员队伍存在的问题。严格对党员干部进行监督，不断拓宽监督渠道、充分发挥群众、社会监督的作用。
在发展党员的工作上，我支部严格履行发展党员工作程序，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定。每发展一批新党员和确定入党积极分子都按规定要求召开支部全体党员大会，由全体党员发表意见和看法，采取举手表决少数服从多数的原则，做出决定，并严格按规定派出专人进行组织谈话，对确定的重点培养对象和入党积极分子进行公示，接受群众的监督，做到公开、透明。
在入党积极分子培养方面，我支部建立了定期学习制度。根据园林工作季节性强的特点，在工作繁忙的季节，每季度集中学习一次(上级要求组织学习除外)，冬闲季节每月集中学习一次。在学习内容上，以树立正确的世界观、人生观、价值观，提高理论知识水平，培养奋斗有力的精神状态，增强责任感，使命感等多方面入手，使得入党积极分子在思想上、行动上达到一名真正共产党员的标准和要求，为党组织培养合格的后备力量。近三年来，我支部共发展6名新党员，确定2名入党积极分子。通过观察，这几名新党员在工作中切实起到了先锋模范带头作用，实践证明，只有严把入口关才能保证党员队伍质量，才能保证党员队伍的先进性。
五、存在的问题及原因
1、学习理论知识不全面，题目单一，深度不够，学习形式不够丰富，造成学习次数较多，但效果不理想，职工队伍的理论知识较差、知识面较窄。分析原因，主要由于受办公条件所限不能采取如多媒体，影像资料等生动、具体多样的学习教育形式，也设有场所请党校老师举行集中授课讲解，只能是宣读一些文字资料，降低了学习教育活动的效果，学习的知识不全面、不深刻、不具体。
2、各项规章制度不尽完善，内容不够具体规范，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改，与现在的要求不相适应，另外，有些制度不健全，没有及时补充造成一些疏漏。
3、作为基层党支部，党员大多在一线从事生产和技术工作，接受党的教育较少，知识面较窄，个别党员存在着对三个代表重要思想的指导意义认识不够深刻，不知如何运用三个代表重要思想指导自己的工作，对党的一些重大决策，重要理论问题，虽然能够坚定支持，但是还存在认识不够清晰的问题。
六、党员对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议
1、转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识
保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用三个代表重要思想为指导，全面提高党员的素质，坚持注意针对性原则，坚持自我教育和组织帮助相结合原则，坚持注重实效性原则，使党员始终走在时代的前列，使我们党始终充满生机与活力，永保先进性。
2、适应形势，加大对党员的培训力度
要把学习实践三个代表重要思想作为一条主线贯穿，保持党员先进性教育活动，始终努力提高党员素质，创新教育学习形式及内容，根据新形势的发展和工作岗位的需要，因人施教，采取集中培训和自学相结合，专家辅导与典型引路相结合的办法，认真抓好党员业务知识和生产技能培训，促进党员综合素质的全面提高，使党员成为单位生产技术、管理能手，保持党员先进性。
3、完善制度，不断加强党员的管理和监督工作
要坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活制度，努力提高党员生活会质量，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，通盘考虑及时解决党员队伍存在的实际问题，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督，坚持民主集中制，不断拓宽监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论等监督作用，加大监督力度，提高监督效能，要疏通出口，坚决把不合格党员清除党组织，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。
4、创新思路，充分发挥党员先锋模范
首先要创新思想，共产党员要做实践三个代表重要思想的模范，做牢记两个务必的模范，带头带领全体职工投入到园林绿化建设中去，自觉维护党、国家集体的利益，做与时俱进，学习创新，公道正派的楷模。另外，要创新工作方法，给予党员更多锻炼机会，使更多的党员有机会承担重要工作任务，让党员积极参与党内事务，并发挥党员的积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。
5、要对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，通过多种途径和方法对入党积极分子进行培养教育，给他们锻炼机会，在发展党员方面积极挖掘和培养优秀青年党员，不断优化党员结构，增强党员队伍的活动。
6、对后进党员的转化工作要立足教育。全面深入、真实的了解他们的政治思想觉悟、道德品质和工作表现的情况，了解他们在什么地方出了问题，问题的程度如何;以及本人认识、态度是否改正错误的想法和意识。然后对症下药，做好深入细致的思想政治工作，满腔热情的帮助其改正缺点，向好的方面转化，使他们认识到自己的缺点和错误。提高他们觉悟，振作精神，改正错误，弥补不足，真正做一名合格的共产党员。
某管理处党支部

为了改造、提升玉林城区各大专业市场，重塑玉林商贸形象，促进玉林商贸业进一步繁荣发展，根据区委、区政府的部署，由区建设局牵头，工商、税务派员参与组成建材市场调研工作组，于11月25日-27日对玉林市建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了玉州区国家税务局第三分局、玉州区地方税务局第三所、玉州区工商局环北工商所、玉林市市场开发服务中心环北市场服务部、以及搪瓷瓷砖、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各十户，实地考察了玉林市建材市场。现将调研情况汇报如下：
一、 市场的基本情况
玉林市建材市场，原名玉林建材家具市场，由玉林市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建，并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场，是玉林市人民政府规划建设的重点项目之一。
市场位于玉林市一环北路中段(一环北路307号)，地理位置优越，交通便利，南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地，进入市区乘坐15路公交车可直接到达。
综合市场总占地面积10万平方米，其中建材市场部分约6万平方米，摩托车市场部分约5万方米。建材市场有围墙包围，呈封闭式，内部道路宽畅，建设和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设施，聘请有治安保卫、运输装卸队，大小货车24小时可以装卸货物，服务周到，治安状况良好。
市场建筑面积29108平方米(包括：商住面积4020平方米，仓库面积3060平方米，经营面积22028平方米)，共有门店500间。市场最初为经营副食、五金、旧货、兽药等行业的综合性市场，到一九九六年最终发展成为专业性的建材市场。市场开业之初，已有广东、福建、浙江、南宁、柳州、贵港、钦州、北流等省市的经营户180多户进场经营，虽有的经营业主在中途转手，但门店出租率始终保持在99%以上。市场经营的产品主要有产于广东佛山等地的塘瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材，和产于柳州、江西萍乡、贵州水城、云南昆明等地的建筑钢材等，共有上千个品种，商品门类广泛，品种齐全。商品的销售网络覆盖整个玉林市，部分的商品销售还辐射附近的地区，如贵港、桂平、岑溪、合浦、浦北、灵山等县市。据统计，目前市场的日客流量在10000人以上，年成交额约达4亿元，年上缴税金310万元，其它征费约70多万元。
经调查，建材市场目前铺面利用率达99%以上，销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要，但由于其面积有限，规模小、档次低，周边缺乏扩展空间，进一步发展潜力有限。
二、市场当前存在的主要问题
经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题：
(一)市场发展定位不够高，不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展，由于认识上的局限性，其发展战略定位不是很高。表现在二个方面：一是市场建设档次不高，大部分建材经销商虽能够归行入市，但是经营方式仍停留在摊位式经营，商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。
(二)政策法规配套跟不上，进一步发展受阻。表现为：一是行政引导不力，造致了市场分散。当前玉林市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等。市场的分散既不利于市场的管理，也不利于市场的良性发展，更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧，各种征费过高。行内业主普遍反映，本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比，同类征费偏高，这无疑会打击业主的投资信心，很大程度上阻碍了市场的进一步发展。
(三)市场设施不配套，服务质量不高。主要表现在：一是门店(货位)面积大小不一，不合适。业主普遍反映是小户不够用，大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化，场地沆洼不平，积水疏排不畅，雨天一身泥，晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套，仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
(四)地理位置已不相适应城市发展要求。市场建成之初，其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展，目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场，在市区内设置建材市场，一方面对其自身发展是一个限制，另一方面影响到城区居民的正常生活，影响到城市的品位和档次。
三、建议
根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要，调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场，这是因为：
1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展，现在的建材市场已进入了市区之中，承载建材货物的重(大)型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远，运输不方便。
2、现有建材场建设的不规范、不集中，仓储保管、生活办公设施不配套，远不能满足业主的需求。
3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标，严重影响了城区居民的正常生活。
4、目前现有的建材市场销售状况已饱和，规模小、档次低，周边缺乏发展空间，已不适应当前城市建设速猛发展的需求。
因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中，必须重新选址，整体搬迁。
(一)建设新的建材市场应该考虑的几个问题
1、市场定位。新建市场应按照立足现在，着眼未来的要求，建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地，成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场，成为凭借玉林传统的区位优势，充分展现岭南商贸都会魅力，有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为两广及中南地区以建筑材料为主，集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是因为建材产品多属体重量大产品，对运输条件要求较高，而该地段铁路和公路运输交通方便，空地较多，便于建设和使用，同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外，新建市场近邻的新体育馆，对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。新建材市场占地15万平方米，其中营业面积4.5万平方米，仓库面积3万平方米，营业门店设计为二层，上面为办公室、住房，下层为经营门店，仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个，年销售额为5亿元人民币，产品主要销往桂南及粤西地区。
4、新建市场投资。新市场预计总投资4500万元，其中置地费用约1100万元，建筑费用约3400万元，建设资金可由市场服务中心独立投资兴建，也可通过招商引资，实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。市场的管理既可保持原有模式，继续由市场服务部负责，或是实行股份制，由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的敞开式、超市式经营，里面经营商品齐全，基础设施配套齐备，实现一站式采购，提供细致周到的售后服务。
(三)建设新的建材市场政府应加强宏观调控
1、加强协调，组建市场管理体制。主要由市政府牵头，协调规划、建设、市政、工商、税务、玉州区政府以及市场服务中心等部门，组建市场建设管理委员会，进一步加强对市场建设总体规划和建设的领导，加强对市场内外关系的协调和管理。
2、加大行政引导和管理力度，扩大市场规模。加大行政引导力度，将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门类店归行纳市，迁入建材市场之内。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等所有分散的经营户一律引进市场内经营，进一步扩大市场规模，增强市场竞争力，扩大市场影响力，提高市场活力。
3、营造良好经营环境。帮助建立建材行业协会，充分发挥协会帮助协商解决经营业主之间的矛盾，协助组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。制订出台统一管理和统一收费标准，除按服务内容收取相应的服务费外，在征费上免收业主地(铺)租，降低经营户的经营成本。出台相适应的优惠政策，以优惠的政策和优质的服务稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。

关于全面提高全民身体健康与健康水平的调研报告
xx卫生局
为认真贯彻落实平罗县党委《关于做好全县十一五规划编制工作的通知》(平党办发[2004]63号)文件精神，切实做好我县十一五规划编制工作;加快我县经济和社会的全面发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标。按照平罗县委的统一安排，我局于2004年5月组织专人就以人为本，全面提高全民身体素质与健康水平的问题，展开深入的调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
1、截止到5月1日，全县共有县级综合医院2所，中医院、防疫站、保健所各1所，乡镇卫生院21家，城关防保站、陶乐防保站各1所，厂矿医务室14家，个体诊所35家，村医疗站180家，已基本能够满足广大人民群众的医疗保健需求，为建立农村三级医疗保健网络奠定了坚实的基础。
2、全县乡镇卫生院除部分乡镇卫生院外，都已基本完成房屋、设备的改造和建设任务，基本保证开展公共卫生和基本医疗服务所需要地的基础设施和条件。部分乡镇卫生院还配备了救护车(如黄渠桥中心卫生院、姚伏中心卫生院、宝丰卫生院等)以满足广大人民群众的急诊需求。
二、目前医药卫生取得的成绩
近年来，在县委、县人民政府的关心和支持下，卫生部门在巩固和提高初级卫生保健成果的前提下，着重在医疗专业技术水平上下功夫，大力加强在职专业技术人员的技术水平，多层次、多形式、全方位地搞好专业技术人员的继续教育工作。同时，不断深化卫生改革，加大乡镇卫生院的管理力度，完善院长负责制，实行公开选拔和末位淘汰制，积极探索卫生改革的新路子，对村医疗站实行乡村一体化管理，狠抓乡、村医疗机构的规范化建设和管理，不断提高了医疗卫生机构的综合服务功能、基本满足了全县广大群众的医疗预防保健需求，为全面提高全民身体素质与健康水平奠定了坚实的基础。
三、存在的问题
1、部分农村卫生院(惠北、通伏、崇岗、下庙)房屋陈旧，基础设施落后，设备配置不全，缺乏比较先进的医疗设备，如生化分析仪、尿液检测仪等，这即使农村卫生院的就医环境无法改善，又增加了农村卫生院对疾病筛查的难度。严重地阻碍了农村卫生院正常业务的开展，同时，为广大人民群众疾病的预防、控制及早期诊治带来了隐患。
2、从2003年起，由于财政紧张，县政府对农村卫生院实行差额补助，并且对99年以来新注入的农村卫生工作人员财政不予拨款，全部实行自收自支。由于乡镇卫生院以预防保健工作为主，许多工作者都是无偿服务的，而且卫生医疗收入减少，药品利润逐年减少，煤、电、水等公务费支出却逐年增加。这样，既加重了乡镇卫生院的经济负担，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我县卫生人才大量流失，严重地影响了乡镇卫生院的长足发展。在职专业技术人员的工资得不到足额发放，有的工作人员在工作、生活环境相对较差的情况下，每月仅能拿到300多元的工资，农村卫生院为保证正常业务的开展，不得不把精力放在医疗上，忙于创收而忽视疾病预防控制工作，从而缺乏完善的公共卫生事件应急机制和医疗救治体系，一旦出现重大公共卫生事件，难以应对，为全面提高全民身体素质和健康水平带来了不可忽视的隐患。
3、新型农村合作医疗制度对于保障农民的基本医疗、落实各项保健任务，防止因病致贫、因病返贫具有重要意义，是一项民心工程，平罗县新型农村合作医疗领导小组根据我县实际制定了具体管理办法，并将部分医疗卫生单位指定为农村合作医疗定点医疗单位，但黄渠桥中心卫生院作为合作医疗定点单位，由于没有资金投入，住院部的扩建工程至今无法开展，这严重的制约了我县新型农村合作医疗的长期、稳定发展。
4、我县做为全国农村中医工作先进县，中医工作在我县各级医疗机构都得到了足够的认识和加强，但随着人民群众生活水平日益提高，对医疗保健服务也提出了更高的要求。原有的传统中医诊疗方式已不能满足广大人民群众的医疗保健需求，需要投入更多的人力、财力、物力以保障我县的中医优势，但我县大部分医疗单位的中医诊疗仪器都相对落后，中医人才相对匮乏，无法保障祖国传统医学的发展与社会发展相同步。
四、建议和对策
为扭转这种局面，真正达到以人为本，全面提高全身体素质的健康水平的要求，必须做好以下几方面工作：
(一)加强农村卫生组织建设，完善县、乡村三级医疗预防保健网，重点搞好乡(镇)卫生院三项建设(房屋、人员、设备)提高卫生院综合服务功能，在十一五期间完成惠北、通伏、宝丰、崇岗、下庙、黄渠桥卫生院房屋翻建，扩建更新，补充乡(镇)卫生院的医疗设备，基本实现一无三配套(无危房，房屋、人员、设备三配套)。
(二)进一步稳定农村基层卫生院的农村卫生队伍，积极争取政策，建议县政府调整县财政对乡镇卫生院的补助政策，尽快恢复对乡镇卫生院的全额拨款政策，稳定农村卫生队伍。对新注入的卫生专业技术人员，财政也予以支持，减轻乡镇卫生院的经济负担，切实保证农村卫生事业的健康发展。
(三)增加卫生投入，增加幅度不低于财政支出的增长幅度，使卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平与经济发展水平相适应，政府举办的各类机构基本建设及大型设备的购置、维修，由政府按照卫生规划的要求予以安排。
(四)是推进乡镇卫生院运行机制改革，完善用人机制和分配激励机制，重视乡镇卫生院院长的任用、管理和培养，充分调动和发挥他们的骨干带头作用。
(五)是加强农村卫生适宜人才的培养。一方面要从我县实际出发，坚持学历教育与非学历教育并重，改善环境，提高工资待遇，培养和建设一支与农村卫生发展相适应的下得去、用得上、留得住的卫生人才队伍。另一方面要制定优惠政策，千方百计引进人才，从根本上解决农村卫生人才匮乏的问题。
(六)县财政加大对中医工作的投入，增加专项经费，用于发展中医事业，使中医事业的发展与社会发展相适应
(七)各医疗卫生单位积极拓宽卫生筹资渠道，跑项目、引资金，各渠道争取卫生投入资金，以促进我县卫生事业的健康有序发展。
(八)是切实加强农村卫生人才培养和队伍建设工作的领导和管理。充分认识农村卫生工作的重要性，积极组织协调有关部门，动员社会各界力量共同参与农村卫生工作。切实加强农村卫生队伍职业道德建设，引导农村卫生人员树立良好的医德医风，坚持以病人和人民群众的健康为中心，提供及时到位的服务与患者建立新型的医患关系，不断提高农村卫生人员的思想道德素质和业务技术水平，让全县人民享受优质、高效满意的医疗预防保健服务，全面提高全县人民身体素质和健康水平。
20xx年x月x日

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