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危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准规定

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危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准规定

一、 编制目的
公司为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，保障人身和财产安全，特制定本制度。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《建质[2009]87号》
三、适用范围
本制度适用于公司承建的建筑工程、市政工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除建筑安全生产及安全管理等活动。危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应组织专家对专项方案进行论证。
危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围如下：
一）危险性较大的分部分项工程范围：
（一）基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （二）土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
（三）模板工程及支撑体系 ：
1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
（四）起重吊装及安装拆卸工程：
1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
2、采用起重机械进行安装的工程。
3、起重机械设备自身的安装、拆卸。
（五）脚手架工程：
1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
2、附着式整体和分片提升脚手架工程。
3、悬挑式脚手架工程。
4、吊篮脚手架工程。
5、自制卸料平台、移动操作平台工程。
6、新型及异型脚手架工程。
（六）拆除、爆破工程 ：
1、建筑物、构筑物拆除工程。
2、采用爆破拆除的工程。
（七）其它：
1、建筑幕墙安装工程。
2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3、人工挖扩孔桩工程。
4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。
5、预应力工程。
6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 ：
（一）深基坑工程：
1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）模板工程及支撑体系：
1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。
3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
（三）起重吊装及安装拆卸工程 ：
1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
2、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
（四）脚手架工程 ：
1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
（五）拆除、爆破工程 ：
1、采用爆破拆除的工程。
2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
（六）其它
1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
四、专项方案内容：
专项方案编制应当包括以下内容：
一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
七）计算书及相关图纸。
五、专项方案的编制、审核、批准：
一）编制： 专项方案由项目部组织编制及初审，并由项目技术负责人及项目经理签字确认。分包工程的专项方案由分包单位编制，由项目技术负责人及项目经理审核签字确认后，填写公司专项方案审批表送公司报批。
二）审核、批准： 专项方案由公司技术负责人组织工程技术、质量安全及相关职能部门进行审核，由公司的技术负责人批准。审核和批准人应有明确意见并签名
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由项目部组织召开专家论证会。专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
项目部根据论证报告修改完善专项方案，按规定程序报批签字；如专项方案经论证后需做重大修改的，项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
六、专项方案的实施
一）专项方案应在工程开工或阶段施工前两周报批。若专项方案未上报公司审核批准，就已进行施工者，公司应责令其停工。经公司批准的专项方案应报项目监理、建设单位项目负责人审批并签字后，方可组织实施。
二）在专项方案实施前，项目部应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，并保存记录，及时归档，交底记录应明确时间、地点、交底人签字。
三）专项方案文件管理
（一）经批准后的专项方案发放范围：项目部（纸质+电子版）、公司工程部、质安部及其他有关部门（电子版）；
（二）专项方案文件管理：执行公司质量手册中的文件控制程序； 四）专项方案的修改、变更
项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案
应当重新按审批程序批准后才能实施；对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目部应当重新组织专家进行论证。
五）专项方案实施情况检查
专项方案在实施过程中，项目部应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督并按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
公司应当定期巡查专项方案实施情况。检查内容主要为：
1、项目部是否按专项方案要求组织施工；
2、若有修改，是否经过重新审核审批确认；
3、实施过程中出现的问题及解决结果。
4、公司对专项方案的实施检查工作，由公司技术负责人以及公司相关部门执行。发现不按专项方案执行情况较严重者，责令其立即停工，并作出相应的处罚。
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