进出口企业食品安全管理制度(收货人备案专用)上课讲义.doc

进出口企业食品安全管理制度(收货人备案专用)

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企业质量安全管理制度

为保障人民群众身体健康和生命安全，加强食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》及其实施细则、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》等法律法规规定以及其他食品安全相关规定，我单位就促进进口食品经营活动的安全、科学管理，制定本制度，本单位全体员工必须遵守本制度。

一、组织机构、部门和岗位职责

组织机构：

各部门职能：
1) 食品安全负责人：监督各岗位食品安全质量管理职责的履行，保证安全质量管理工作的正常有效运行；任免调配人员，提出、审批各岗位人员的工作职责和分工安排；带头学习食品安全质量管理知识和相关规定，带领全体员工不断提高食品安全质量意识。
2) 食品安全管理人员：对进口食品安全质量管理负全面责任；负责建立、健全安全质量管理制度，加强对业务人员的安全质量教育，保证安全质量管理制度的落实和实施。定期开展质量教育和培训工作。食品安全管理人员直接向食品安全负责人报告进口食品安全质量管理的整体情况。
3) 采购部：严禁采购法律法规禁止上市销售的食品;严禁从证照不全的企业采购食品;进货时认真查验供货单位的《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《营业执照》和《检验合格证》;对查验不合格和无合法来源的食品，坚决拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，及时报告当地工商行政管理部门。
4) 质管部：食品存放仓库安全管理工作负直接责任；按时做好仓库的清洁卫生工作，确保食品的存放设施安全、无害、无污染；负责监督仓库的卫生环境,确保存放食品的质量；发现可能影响食品安全的问题应立即解决，或向食品安全管理人员报告。
5) 销售部：禁采购法律法规禁止上市销售的食品；认真查验出口商的商业登记证书、食品生产许可证、或其他出口国相关证书，以及出口国的检验检疫证明文件等。确保所售出的食品在保质期内，并应定期检查在售食品的外观性状和保质期，发现问题立即下架，同时向食品安全管理人员报告。
岗位职责：
1) 负责人岗位职责：对食品的经营负全面责任;负责建立、健全 质量管理体系，加强对业务经营人员的质量教育，保证质量管理方针和质量目标的落实和实施。定期开展质量教育和培训工作，每年组织一次全员身体检查。
2) 管理人员岗位职责：对食品安全管理工作负直接责任;按时做好营业场所和仓库的清洁卫生，确保食品的经营条件和存放设施安全、无害、无污染;建立并管理员工健康档案，每年负责安排从业人员的健康检查,监督检查员工保持日常个人卫生;负责监督营业场所和仓库的温湿度在规定的范围内,确保经营食品的质量;发现可能影响食品安全的问题应立即解决，并向负责人报告。
3) 购销人员岗位职责：严禁采购法律法规禁止上市销售的食品;严禁从证照不全的企业采购食品;进货时认真查验供货单位的《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《营业执照》和《检验合格证》等;确保所售出的食品在保质期内，并应定期检查在售食品的外观性状和保质期，发现问题立即下架，同时向食品安全管理人员报告。

二、企业质量安全管理制度

食品安全质量管理的原则：
1) 以客户为中心，与所确定的客户要求保持一致。
2) 管理层应明确公司安全质量管理的目标，提供资源，建立以质量为中心的企 业环境，设定目标并加以实现。对员工进行训练、提供帮助并给予授权。
3) 全员参与，对员工进行培训。明确权限和职责。利用员工的知识和经验，通 过培训使得他们能够参与决策和对过程的改进，让员工以实现公司的目标为己任。
4) 建立、控制和保持安全质量管理的过程。
5) 建立并保持实用有效的文件、信息化的安全质量体系。
6) 持续地改进安全质量体系的有效性。
7) 以报告、纠正措施、不合格品、客户投诉以及其他来源的实际数据和信息作 为安全质量管理决策和行动的依据。
8) 适当地确定供方应满足的要求。对供方提供的产品和服务的情况进行评价。与供方建立伙伴关系，共同承诺让客户满意并持续改进。
进口食品信息数据库：
1) 建立完善的进口食品信息数据库，内容包括中外文对应的品牌、品名、生产 企业，及来源地、规格、预包装食品标签等。
2) 由专人负责建立并执行。
仓储物流管理制度：
1) 仓储场地选址应远离饲养场、兽医站、屠宰厂和水源等，并有围墙与其它建 筑物分开。以厂区或库区为中心半径1公里范围内没有饲养的家畜家禽等动物，或其他工业污染源。食品仓库必须做到专用，不得存放其他杂物和有毒有害物质。应设专人负责管理。食品仓库应有良好通风和防潮，保持库房温湿度环境，防止食品霉变、生虫。贮存生鲜食品应配置必要的低温贮存设备，包括冷藏库（柜）和冷冻库（柜），保持适当的温度，定期除霜，并保持完 整的温度检查记录。搞好防尘、防蝇、防鼠、防潮工作，定期对库房周围进行卫生清扫，消除有毒、有害污染源及蚁蝇孳生场所。
2) 食品入库时，应对其质量和数量进行验收，感官检查不合格的食品不得入库。 仓储区布局合理，按进口食品的待检、整改、合格、不合格等不同状态设置专门区域，实现不同状态进口食品之间的物理隔离，进口食品仓区由专人负责管理。对检验检疫发现不合格食品的，应隔离存放，腐败变质等不符合卫生标准的食品应当及时清除，有效防止交叉污染。
3) 建立进口食品出入库的详细记录，进口食品出库应该验看口岸检验检疫机关 开具的有关单证，包括进口食品卫生证书、入境货物检验检疫证明、或检验检疫处理通知单；禁止未经检验检疫合格的进口食品被擅自提离和使用。
4) 如使用租赁仓库，应签定并妥善保管有效的租赁合同。
食品进口和销售记录管理制度：
1) 建立食品进口和销售记录制度，按批次如实记录入境食品的进口和销售情况，记录保存期限不得少于2年。通过纸质、电子文档或数据库方式，登记和保存食品进口、销售记录。
2) 由专人负责建立并执行。
3) 食品进口、销售记录中必须包括产品的名称、原产地、制造商、品牌、规格、 生产日期、保质期、入库日期、入库数/重量、出库日期、购货者名称及联系方式、货物流向地区、出库数/重量等内容；入境食品的相关检验检疫信息，包括报检单编号、境外出口商/代理商及备案号、检验检疫机构《食品证书》签发日期等信息。
4) 食品进口、销售记录中应该同时记录相同原产地、制造商、品牌、规格产品 的入库登记和出货登记等两部分内容，以便进行库存核销检查；进口食品在每次入库、出货后必须进行及时登记，库存情况应该与记录相符。
食品安全事件应急程序及不合格食品召回和报告制度：
1) 发现经营的食品不符合食品安全标准，立即停止经营，下架单独存放，通知 相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖 区工商行政管理机关。在接到有关监管部门关于不合格食品退市通知后，及时按上述规定立即处理，并协助食品生产者执行食品召回制度。
2) 对贮存、销售的食品定期进行检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清 理变质、超过保质期及其他不符合食品安全要求的食品，主动将其退出市场，并做好相关记录。
3) 销售对象投诉及召回记录应当包括涉及的进口食品名称、规格、数重量、生 产日期、生产批号，召回或者销售对象投诉原因，自查分析、应急处理方式，后续改进措施等信息。
食品进口及进口检验检疫档案管理制度 ：
1) 应以纸质或电子存档方式保存进口食品的相关档案，包括出口方的检疫证书，复本食品标签样本，进口检验检疫局的卫生证书或检验检疫证明等的复本。
2) 进口检验检疫不合格的食品，其检验检疫证明以及处置记录应专门保留。
员工安全培训及管理制度：
1) 组织本单位食品从业人员进行食品安全质量相关法规和知识的培训。按实际 情况要求，由办公室负责人做出培训需求计划，经总经理批准安排，需要时可随时追加培训计划。
2) 新员工上岗前必须进行培训，使其掌握食品安全质量管理的基本要求。
3) 办公室负责人应就每次培训做好培训记录。

单位名称（盖章）：

负责人签名：

日期： 年 月 日
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