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仓储监理规划精品文档 嘉合汾湖仓储项目 工程监 理 规 划年月日至年月日内容提要： 工程概况 监理工作范围、内容、目标 监理工作依据监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 监理工作制度工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 安全生产管理的监理工作 合同与信息管理组织协调 监理工作设施监理单位（章）： 总监理工程师： 监理单位技术负责人： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制监理规划审批表新编： 第1次 修改：项目名称嘉合汾湖仓储项目实施监理部门工程监理部工程规模5.4198万平方米建设地点苏州市吴江区，汾湖开发区联秋路以西，维三路以南。工程总投资 1.178 亿元建设单位嘉合（苏州）仓储有限公司监理阶段施工阶段是否招标是/否申报简述：已按现有设计文件进行监理规划编制，待全部设计文件到位后，对监理规划进行修改。项目监理机构（章） 总监监理工程师（签名）： 日期： 年 月 日审批意见： 监理单位（公章）： 审批部门： 审批人（总工）： 日期： 年 月 日 目 录一、工程概况二、监理工作范围、内容、目标三、监理工作依据四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责五、监理工作制度六、工程质量控制 七、工程造价控制 八、工程进度控制 九、安全生产管理的监理工作 十、合同与信息管理十一、组织协调 十二、监理工作设施一、工程概况 (一)、各参建单位 建设单位嘉合（苏州）仓储有限公司设计单位信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司勘察单位苏州市建筑勘察有限公司监理单位昆山市城建项目管理有限公司施工单位苏州市第一建筑集团有限公司（二）、工程概况二、工作范围、内容、目标（一）监理工作范围：项目工程施工阶段监理工作（二）监理工作的主要内容1、 审查施工组织设计（1） 要求各施工项目部于正式开工前，将经过本公司技术负责人审核过的本项目工程施工组织设计报送监理组织机构。（2） 本项目监理部总监理工程师组织专业监理工程师共同审查施工组织设计，并将审查结果以书面形式答复施工单位。（3） 工程的重点或关键部位施工（深基坑、外脚手架、模板工程、钢结构等），要求施工单位提出单独的具体施工方案或技术措施，报经专业监理工程师审查认定后方可施工。2、 控制工程进度（1） 要求施工单位根据合用承诺的工期目标和施工组织设计安排，在工程总进度计划下，提出分部工程进度计划，项目监理部对总进度计划是否满足工期目标进行审查，提出审查意见。（2） 审查施工单位作出的季度、月份施工进度计划及其实施的可行性，并在执行中随时检查分析其完成情况，若发现不能完成进度计划时，应督促施工单位及时采取补救措施，以保证工程进度计划的实施。（3） 定期召开（每月二次）有关工程进度的协调会，对其中有关进度问题提出监理建议。（4） 监督施工单位按月提出施工进度表交监理部，由专业监理工程师审核认定，最后写出监理月报。（5） 记好监理日志，记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题及有关工程施工过程中必须记录的问题。3、 控制工程质量（1） 各专业监理工程师应熟悉施工图纸及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与安装相关部位及工序之间的关系，审查图纸有无差错和矛盾的地方，对工程关键部位和工程要点做到心中有数，并作好设计图纸会审工作。4、 控制投资（1） 对施工单位所报月度完成施工量，监理工程师应认真进行核实。（2） 按照建设单位和施工单位签订的承包合同规定的工程付款办法，根据核实的完成工程数量，答发付款凭证。（3） 对超出承包合同之外的设计修改、工地洽商，由施工安装单位做出预算，监理部可根据建设单位委托审查预算（签定合同时应予明确）。5、 审查设计变更（1） 对设计修改（包括施工、建设单位监理部对设计的修改意见）请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理工程师会签后交施工单位施工。（2） 监理工程师会签有关各种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时提出书面意见向建设单位反映。6、 监督检查施工安全防护措施（1） 审查施工单位提出的安全技术方案并监督其实施，但施工安全防护的责任仍由施工单位承担。（2） 施工过程的安全防护措施，应由施工单位负责定期检查，监理部配合监督。如发现施工中存在重大不安全隐患，可直接向施工单位负责人提出停止施工意见，并写出书面监督意见，向建设单位反映。7、 审查主要建筑材料、主要设备的订货和核定其性能（1） 主要建筑材料、配件订货前，施工单位应提出样品（或看样）和有关订货厂家资质证明以及单价等资料，向监理工程师申报。经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货。（2） 对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备或对检验证明有疑问时，应向施工单位说明原因并要求施工单位补做检验。所有材料检验合格证均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。8、 组织工程质量事故的处理（1） 监理工程师对工程质量事故，负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案。（2） 责任方提出的质量事故处理方案，征得监理工程师意见后，由责任方对事故进行处理，监理工程师监督检查实施情况。9、 工程验收（1） 现场监理部根据施工单位有关阶段的、分部工程的以及单位工程的竣工验收申请报告，负责组织初验。单位工程的正式验收仍由建设单位组织。（2） 监理部在接到施工单位有关竣工验收申请报告后，项目总监理工程师负责组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验意见书面答复施工单位，对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限和再次复验日期。（3） 经初验全部合格后，由项目总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期，并向建设单位提出竣工报告。然后建设单位组织有关部门和人员参加正式验收工作。（三）监理目标：控制并实现质量、进度、投资总目标。（1） 1、质量目标：确保工程质量达到设计要求和符合施工承包合同规定。（2） 2、工期目标：督促施工单位在合同约定的期限内竣工交付使用。（3） 3、投资目标：协助建设单位有效控制工程变更，使投资额控制在预算范围内。三、监理工作依据（4） 1、与工程相关的法律 法规及项目审批文件 。 （5） 2、与建设工程项目有关的标准、设计文件 技术资料。（6） 3、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责（一）监理组织形式针对本项目工程的特征和特点，组建如下适应本项目的监理机构，并根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。监理组织机构框图如下：总监理工程师合同管理及信息报表组水、机电监理组土建监理组（二）驻地监理组织机构人员配备：序号姓名专业技术职称监理职务证书编号1朱 峰工民建工程师总 监320101872周玉娣土木工程工程师土建专监苏建工（盐）监工第1401718号3唐然房地产经营与估价工程师土建专监苏建工监员（苏）第1324949号4宗泽道路桥梁工程助工监理员苏建工监员（苏）第1100764号5陈宇工民建助工监理员苏建工监员（苏）第15277221号（三）监理人员进退场计划姓名职务进场日期退场日期朱 峰总监2015年12月15日按合同约定周玉娣土建专监2015年12月15日按合同约定唐然土建专监2016年5月1日按合同约定宗泽监理员2016年5月1日按合同约定陈宇监理员2015年12月15日按合同约定（四）监理组织机构人员岗位职责1、总监理工程师职责 项目总监理工程师是监理单位派往项目的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。总监理工程师对内向监理单位负责，对外向业主负责，是工程监理的最终责任者。其主要职责如下：（7） 确立项目监理机构人员的分工和岗位职责；（8） 组织编制监理规划，审批监理实施细责；（9） 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；（10） 组织召开监理例会；（11） 组织审核分包单位资格；（12） 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（13） 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；（14） 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（15） 组织审查施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（16） 组织审查和处理工程变更；（17） 调节建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（18） 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（19） 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（20） 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（21） 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、 专业监理工程师职责（1） 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；（2） 审查施工单位提交的设计本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3） 参与审核分包单位资格；（4） 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5） 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；（6） 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；（7） 处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8） 进行工程计量；（9） 参与工程变更的审查和处理；（10） 组织编写监理日志，参与编写监理月报；（11） 收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。3、监理员的基本职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告；五、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度协助设计单位对施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底，并做好书面纪要记录。3、工程开工报告审批制度当单位工程的各项施工准备工作全面就绪，施工单位可提出工程开工报告书，经专业监理工程师现场核实后，由总监理工程师签署开工令。4、材料、构配件检验及复验制度分部分项工程施工前，监理人员应对施工单位进场材料和构配件的出厂合格证明、试验报告进行审查，并按规定对进场材料进行见证取样、送检，试验合格后方可使用于工程。5、变更设计处理制度如因设计图纸错漏，或发生实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。监理项目部审核无误签发设计变更指令。6、隐蔽工程检查制度分部分项工程隐蔽以前，施工单位应根据建筑工程施工质量验收统一标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应在规定时间内将需检查的隐蔽工程提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或关键项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、存在的问题及整改意见，限期整改复验。对较严重的质量问题或已经形成的质量隐患，因由监理工程师下达监理工程师通知单，要求施工单位及时做好整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发生的质量问题已经构成工程事故时，由监理工程师签发工程暂停令，待事故处理完毕后，由施工单位填报复工申请表，经监理工程师审核同意后方可恢复施工。8、工程质量检验制度分部分项工程、单位工程或分段全部工程完工后，经施工单位自检合格，可填写各类工程报验单报监理工程师验收。监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。如果施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出工程暂停令，分部工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理项目部进行复验，合格后发出复工指令。9、质量事故处理制度1）、工程质量事故发生后，施工单位必须采取口头或书面通知形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理项目部应立即报告建设单位。2）、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理不当，或处理结果未经经历项目部同意的，对事故部分及受事故影响的部分应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题上报单”，并应抄报建设单位和监理项目部各一份，对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故处理报告报监理项目部；对重大质量事故，施工单位应及时填写事故处理报告报项目监理部，由项目监理部组织上级有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理项目部复验，确认无误，方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度1）、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理项目部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2）、施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位工程、各工序进度密切衔接。11、投资监督制度1）、项目监理部进场后立即监督施工单位包送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2）、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理项目部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。12、监理报告制度监理项目部应逐月编写监理月报，并于年末提出本项目部的年度报告和总结，报建设单位年度、报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度13.1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工规范，工程质量验收标准以及合同和协议文件等。13.2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。13.3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理项目部，经审查确认后报建设单位。交接竣工文件内容如下：（1）全部设计文件（包括变更设计）；（2）全部竣工文件；（3）各项工程施工记录；（4）工程小结；（5）主要机械及设备的技术证书。14、监理日志和会议制度14.1、监理日志（1）监理日志是重要的档案资料，监理工程师应坚持每天记好监理日志，每当发生的事情应在监理日志中如实反映，监理日志的内容必须真实、准确、完善；（2）监理日志应按统一格式和规定填写，随时接受总监理工程师和信息管理员的收查。14.2、会议制度（1）监理例会每周召开一次，参加人员由建设单位、施工单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持；（2）总监理工程师和信息管理员参加施工单位的每周一次生产例会；（3）监理工作小结会每月召开一次，监理项目部全体人员参加，由总监理工程师主持。六、工程质量控制1、质量控制目标根据本工程项目的具体特征，对质量目标进行分解，建立质量目标控制系统。(1)按施工阶段划分：事前控制施工前准备质量控制，图纸会审与设计交底，审查开工申请报告等；事中控制施工过程和中间产品，分部分项工程质量验收评定，设计变更与图纸修改审查等；事后控制竣工质量检验、工程质量评定、工程质量文件审核与建立工程质量档案等。(2)按影响质量的因素划分： 人对总包单位、分包单位的资质审查，对参与施工的人员素质进行有效的控制；机械设备施工机械设备的性能应满足实际施工需求，并在安全方面具有充分的保障；工程设备应满足设计、工艺的要求；材料工程中使用的原材料、半成品、构配件等应具备完善的质量保证措施；施工工艺和方法施工组织设计、方案、计划和工艺技术应做到先进合理、切实可行；环境现场劳动、管理、技术环境和自然条件等应有充分的准备和保障。2、工程质量控制的原则(1)工程质量控制是整个监理工作的核心，与造价控制、进度控制相互制约。监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针，以建筑法规、合同、技术规范、设计图纸及有关文件为依据。(2)以主动控制为重点，主动与被动控制相结合，对工程项目实施全过程的质量控制和管理。(3)以督促承包商建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的“人、机、料、法、环”等生产要素实施全方位的质量控制。(4)未经监理工程师审核或经审核其承包资格不合格的承包商、供货商不得进行工程分包或承担供货任务。(5)未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。(6) 未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签证，且承包商不得进入下一道工序施工。3、质量控制关键点（1）设计文件审批与设计文件变更程序、交工与验收程序、开工审批程序等各类程序。（2）各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标。（3）设计、施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程。（4）设计施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等。（5）对后续工程中的设计或施工及安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等。（6）采用新技术、新工艺、新材料，包括新人员缺乏经验者的部位或环节等。（7）技术难度大、施工困难大的工序或环节等。（8）针对具体情况，对工程质量通病采取相应的防治措施。4、质量控制的组织措施(1)审核、论证承包商施工组织设计，对工程质量保证有无可靠的技术、管理和组织措施；(2)建立健全监理组织，本工程实行总监理工程师负责制，设总监理工程师一名，专业配套的监理工程师(详见组织机构图及监理人员一览表)，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任人；(3)督促承包商建立健全质量保证体系，开工前驻地监理工程师进行认真检查落实；(4)积极主动地与质量监督部门和设计单位密切配合。(5)严格对各施工总、分包单位的资质和技术素质进行审查，以避免日后工程中的隐患。5、质量控制的技术措施严格执行一个原则、二个重点、三个阶段、四个手段的方法。一个原则：工程质量控制是整个监理工作核心的原则。二个重点：重要的分部分项工程和关键部位，其中重要的分部工程是地基与基础、主体结构、装饰装修、建筑智能化工程；重要的分项工程是：基坑支护、基础和主体结构混凝土、钢结构、填充砌体、墙板及屋面板安装、火灾自动报警、综合布线、自控等；关键部位：桩基施打、基坑开挖、梁柱节点混凝土浇筑、钢筋连接和焊接、钢结构、墙体抗裂构造措施、变配电安装、电气动力安装、火灾自动报警安装和调试、空调水系统安装和调试。三个阶段：(1)施工准备阶段：审查承包商配备人力、材料、机械是否合理，审查拟定施工方案，技术、质量保证措施，检验原材料和审核混凝土配合比设计是否符合要求。(2)施工阶段：旁站和巡视，检查承包商的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并加强对施工过程中的原材料、半成品和成品检查。(3)成品验收阶段：通过检测和验评该分项工程或分部工程是否达到规范要求的质量标准。四个手段：(1)旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站。检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合。检查承包商是否按批准的施工方案、技术规范施工。(2)测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。(3)试验：对各种材料、混合料配比，混凝土、砂浆强度等级等，监理人员可随机抽样试验，承包商应提供便利条件。(4)指令性文件：承包商和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提醒承包商加以重视或修改。6、质量控制的经济措施及合同措施（1）建立质量监督日记，逐日记录有关影响工程质量的因素和情况；（2）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；(3)对不符合合同规定质量要求部分，拒付工程款，并要求承包商采取处理措施。7、质量控制程序：附图6-1审批开工申请、下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验报告加倍复试或换材料 修 改 不合格 不合格监理审批 整改 合格 分部、分项工程施工 签改施工试验及监理取样 不合格各分项、隐蔽工程自检 合格填报工程报验单 不合格监理工程师现场检查及审查试验报告附：隐检单预检单质量保证资料分项工程质量评定表 合格签发工程检验认可书并在自检资料上签字下道工序施工 签改分部工程完成 附填写分部工程报验承包单位分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书现场检查内业资料检查监理工程师监理工程师 不合格检查结果 合格签发分部工程检验认可书监理工程师 附图6-1施工阶段质量控制程序8、隐蔽工程质量控制程序：附图6-2承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单，并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收 不合格下达监理通知并提出整改要求专业监理工程师监理工程师隐蔽记录单上签字认可整改后再次申请监理工程师承包单位承包单位进入下道工序施工 合格再次检查验收承包单位监理工程师 不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师 合格 整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师 不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师 附图6-2 隐蔽工程质量控制程序9、单位工程竣工验收程序单位工程竣工后，由监理组织预验收，合格后由建设单位组织验收，其验收程序见附图6-3所示施工单位提交竣工报告整改监理组织竣工预验收 合格 不合格总监签署工程竣工报告，提出质量评估报告建设单位组织竣工验收协商勘察、设计、施工，监理参加 意见不一致勘察、设计、施工，监理签署工程竣工验收意见监理工作总结建设单位办理工程竣工验收备案 附图6-3 单位工程竣工验收程序10、工程质量事故处理程序工程质量事故处理，关键是找出质量事故原因，按照事故处理程序一步步进行，见附图6-4 所示发生质量事故监理工程师向建设单位及口头汇报承包单位调查、摸底、分析，填写事故报告单事故报告事故详细分析初步处理意见监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计单位提出处理方案监理工程师签认工地指示承包单位实施方案监理监督实施监理、设计核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工申请进行下道工序施工 附图6-4 工程质量事故处理程序七、工程造价控制1、造价控制的原则和方法 (1)根据建设单位和承包商正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标。 (2)确定造价控制目标，严格审查设计变更和洽商，严格控制索赔事项。2、造价控制的技术措施 (1)合理地推荐使用新技术、新工艺、新材料、新设备，在确保工程质量和满足设计要求的前提下，缩短工期，减少工程造价； (2)对于重大设计变更，进行充分、完善、可靠的论证，特别是技术经济的比较和论证，为建设单位提供有关技术参数，以数据为依据，严格按工程变更程序执行； (3)严格按程序进行计量支付，对已完工程量的计量，要求签证手续齐全；现场质量由监理工程师签证认可,实行质量否决权，质量不合格，不予计量支付。(4)对设计变更的控制是造价控制的关键环节。建设单位决策性的改变如提出新的设计要求，对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等，由总监会同总工及公司经济、技术部门进行多方案的经济技术分析比较，为建设单位提供最优方案供决策。 设计单位的设计文件与现场情况不符，或图纸与说明不一致等，主要通过质量预控解决，同时处理好可能产生的索赔，尽量避免返工等造成的损失，维护建设单位经济利益。承包商由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，监理本着安全、经济、满足使用功能的原则，积极配合设计单位选出最佳方案，并通过预控尽量避免由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更的损失。3、造价控制的经济措施(1)将造价按分部分项切块分解，并制定进行实施细则和计划；(2)按资金使用计划，进行动态控制；(3)对于工程付款应认真审核，严格按程序对月度工程付款签认；4、造价控制的合同措施(1)根据合同价款按分部分项造价分解，并认真审核，确定中期月度付款最小额度；(2)核准合同中的各项单价。对合同中的索赔严格按合同条款认真分析核实；(3)按合同条款支付工程款，避免过早、过量的支付；按合同全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；(4)按工程进度控制内容编制资金使用的时间进度计划，利用网络图，既控制进度，又控制资金合理使用。5、投资控制程序：附图7-1签定施工合同业主、承包商、监理三方施工图纸会审工程付款申请设计、承包、业主、监理四方承包单位 否施工图纸实施材料设备采购审核预付款申请承包单位业主、监理、承包单位联合考察厂家材料、设备等监理工程师总监理工程师核准设计变更及工程洽商申请承包单位 申报已完分项工程报验单提出价差申请承包单位承包单位 否否审核认可申请申报已完分项工程报验单审核申请监理工程师承包单位监理工程师不成立索赔申请承包单位签认付款证书总监理工程师 否索赔审批报送业主付款监理工程师监理单位总监理工程师附图7-1 施工阶段投资控制程序6、工程索赔处理程序在工程设计过程中，由于各种原因，难免造成某一方经济损失而提出索赔，为使索赔工作客观、公正，按工程索赔处理程序进行较为合理，具体程序见附图7-2 所示施工承包单位提供索赔意向申请不成立监理工程师审查口头向总监理工程师汇报施工承包方正式提出书面“索赔申请表”附索赔依据和计算机等资料总监理工程师组织审查有关监理人员参加研究、审查总监理工程师与施工承包协商谈判监理与施工承包方不能取得一致总监理工程师向业主提出同意索赔建议书 协 商业主审定索赔建议书并签认 同意三方不能取得一致总监理工程师书面批准“索赔审批表”，并三方签字索赔生效调解不成仲裁 附图7-2 工程索赔处理程序7、工程变更（洽商）处理程序 在工程建设过程中，工程变更是常有的事，为尽量减少工程变更带来的损失，按一定变更程序进行，是完全必要的，具体变更处理程序见附图7-3 所示建设单位设计单位提出变更要求承包单位监理工程师审查其合理性与建设单位协商 同意设计单位提出变更方案监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更 附图7-3 工程变更（洽商）处理程序八、工程进度控制1、审核施工进度计划审核施工进度计划主要内容有：（1）进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；（2）主要工程项目是否遗漏，总分包分别编制的单项工程进度计划之间是否协调；（3）施工顺序的安排是否满足施工工艺的需要；（4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理；（5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工用水、电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；（6）对由建设单位通过的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包商在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。2、按合同要求，编制总进度计划和阶段性施工计划安排，协调工程参建各方进度，保证项目的形象进度与进度计划同步。3、要求承包商每月25日报下月的进度计划和本月完成的工程量报表。4、专业监理工程师及时检查和记录各阶段工程进度完成情况，分析发生偏离的原因。5、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延，要及时调整进度并备案。6、通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包商按期完成进度计划。7、项目监理机构应通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情况。如工程实际竣工工期超过合同约定的期限，应提前向建设单位书面报告。8、在建设单位与承包商签订的合同中，对工期要求可充分发挥经济杠杆的调控作用。9、进度控制程序：附图8-1根据工期总目标编制施工总进度计划附：编制材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划承包单位 否审批施工总进度计划监理工程师 可编制年、季、月度计划承包单位编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月（年）计划完成工程量、工作量计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策审批年、季、月度计划 否监理工程师 按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师签发严重偏离计划通知书监理工程师纠正进度计划偏离承包单位 基本符合计划要求继续施工承包单位实现工期总目标 附图8-1 施工阶段进度控制程序九、安全生产管理的监理工作（一）.安全监理依据1.1国家和地区有关的工程建设安全法律、法规 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全管理条例（国务院令393号） 工程建设监理规定（建监1995737号） 1.2有关合同和文件 工程建设监理合同、招标投标文件 工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议 工程建设勘察设计图纸、文件 经过批准的施工组织设计和有关文件1.3监理规范：建设工程监理规范（GB/T 503192013）1.4国家有关强制性技术标准和