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贵州省十一五制造业信息化发展规划

贵州省”十一五”制造业信息化发展规划

贵州省制造业信息化工程管理办公室
二OO七年十一月

贵州省”十一五”制造业信息化发展规划
编 制 说 明
为进一步经过信息化改造提升传统制造业和发展先进制造业, 提高制造业的创新能力和整体竞争力, 加快贵州省制造业发展, 在总结”十五”制造业信息化实施的基础上, 根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要 -2020》、 《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《贵州省”十一五”科学技术和高新技术产业发展专项规划发展规划》, 特制定本规划, 以指导”十一五”时期全省制造业信息化工作。
规划编制工作自 9月启动以来, 编制组在深入分析我省制造业信息化现状和国际国内制造业信息化发展趋势的同时, 还深入中国贵州航空工业集团、 中国航天科工集团061基地、 中国振华电子集团等多家企业调查研究。然后根据我省制造业的产业结构和发展现状, 按照省委、 省政府在重点行业实现重点突破的战略思路, 重点以我省基础较好、 需求较大的六个行业为突破点, 在8个方面大力推动信息化的实施, 并以此为基础, 辐射带动我省其它制造行业的信息化发展。
规划共分为四个部分:
第一部分: 贵州省”十五”制造业信息化的基本情况。总结了”十五”时期贵州省制造业信息化取得的主要成绩, 分析了存在的主要问题。
第二部分: 贵州制造业信息化发展趋势。对”十一五”时期我省制造业信息化的发展趋势作了预测性的分析。
第三部分: 指导思想、 基本原则与发展目标。提出了”十一五”时期我省制造业信息化发展的思路、 原则和目标。
第四部分: 发展重点及主要任务。围绕我省制造业发展的重点, 明确了”十一五”时期我省制造业重点推进信息化的行业和实施制造业信息化的主要任务。
第五部分: 保障措施。围绕”十一五”时期我省推进制造业信息化的目标和任务, 提出了具体措施。

贵州省制造业信息化工程管理办公室
二OO七年十一月

目 录
引 言 5
一、 我省”十五”制造业信息化的基本情况 6
( 一) 取得的主要成绩 6
( 二) 存在的主要问题 9
二、 我省制造业信息化发展趋势 11
( 一) 单元技术应用向应用集成方向发展 11
( 二) 数字制造技术迅速发展 11
( 三) 信息共享与信息安全受到同等重视 12
( 四) 4CP技术应用需求进一步深化 12
( 五) 电子商务在制造企业中进一步普及 12
( 六) 信息化公共技术服务平台的作用越来越大 13
( 七) 依托信息系统提升管理效率和效益 13
三、 指导思想、 基本原则与发展目标 15
( 一) 指导思想 15
( 二) 基本原则 15
( 三) 发展目标 16
四、 发展重点及主要任务 17
( 一) 发展重点 17
( 二) 主要任务 19
五、 保障措施 22
( 一) 加强政府部门的协同、 管理和服务 22
( 二) 营造有利于制造业信息化发展的良好环境 22
( 三) 引导企业加强对信息化建设的投入 22

注: 24

引 言
制造业是贵州工业的主体, 其中原材料、 烟酒等产业已经成为全省经济发展的重要支柱产业。机械、 冶金、 化工、 烟酒、 食品及制药为主的传统产业及航天、 航空、 电子三大军工基地, 构成了全省工业发展的基础, 为贵州经济的发展提供了坚实的基础。经过50多年的发展, 在贵州的工业体系中, 制造业企业占全省工业企业总数的63.1%, 制造业从业人员占工业从业人员总数的62.2%。
随着科学技术的迅猛发展, 贵州传统制造业比重过高、 产业结构不合理的问题日趋严重, 企业市场竞争能力差, 总体经济效益低, 已成为制约贵州省工业发展的瓶颈之一。随着全球经济一体化和市场竞争的日益加剧, 运用高新技术改造和提升传统制造业, 已成为促进和加快制造业发展, 提高创新能力和经济效益, 参与国际市场竞争, 走可持续发展道路的紧迫任务。
信息化是推动先进制造业发展的重要技术手段。加快推进我省制造业信息化是改造提升传统制造业水平、 提高制造业整体竞争力的需要; 同时也是发展先进制造业、 加速推进我省工业化进程, 实现经济社会跨越式发展的必然选择。

一、 我省”十五”制造业信息化的基本情况
( 一) 取得的主要成绩
”十五”以来, 我省积极贯彻”以信息化带动工业化、 以信息化促进工业化”方针, 大力推进制造业信息化, 取得了较大成绩, 主要体现在以下几个方面:
1．制造业信息化工程稳步推进
, 我省被国家科技部确定为”全国制造业信息化示范省区”, 贵阳市被确定为”全国制造业信息化重点示范城市”。按照《贵州省”十五”制造业信息化工程发展规划》确定的总体目标, 结合制造业结构调整的需要, 省科学技术厅与省经济贸易委员会、 省信息产业厅、 省国防科技工业办公室共同成立了”贵州省制造业信息化工程管理办公室”, 大力推进制造业信息化。”十五”期间, 全省制造业信息化工程示范企业139家, 其中重点示范企业37家; 实施信息化项目176项, 总投资53855万元, 其中各级政府拨款7788万元, 企业贷款4486万元, 企业自筹41581万元; 制造企业依托信息化促进技术创新, 开发新产品60多项, 新产品产值160多亿元。
2．三大支撑体系初步形成
为支撑全省制造业信息化工程的实施, 经过政府引导、 整合资源、 协调组织, 初步形成了以应用工程技术研究中心为核心的制造业信息化应用创新体系; 以培训基地和中心为骨干的应用技术人才培训体系; 以生产力促进中心为重点的应用服务推广体系等支撑制造业信息化发展的三大致系。截止 , 全省已建立7家信息化应用工程技术研究中心; 6个培训基地和4个培训中心; 3个生产力促进中心。三大支撑体系的建立, 有效增强了贵州省制造业信息化的可持续发展能力。
3．企业的自主创新能力有所提升
”十五”期间, 我省共承担了 ”贵州省制造业信息化工程关键技术攻关与应用示范”、 ”航空制造典型企业网络化协同设计制造系统开发与应用”、 ”贵阳市制造业信息化关键技术攻关及应用工程”、 ”面向机电行业的ASP应用服务平台开发与应用”等10项国家科技攻关项目和国家”863”计划项目, 获国家财政1094万元资助, 开展了制造业中小企业信息系统模式与发展策略、 基于PDM/ERP的系统集成技术、 网络化制造模式及发展策略、 ASP技术及系统等多项关键技术的研究, 取得了明显成效。
”十五”时期, 我省围绕推动制造业发展的需要, 经过制造业信息化工程, 重点实施了一批关键技术及重大产品开发的科技攻关, 共获得创造和实用新型专利48项, 大大提升了我省制造业的产品创新、 开发能力和企业竞争力。先后成功开发出新型高级教练机、 通用无人机、 大型飞机结构件、 铝工业成套装备、 自走式采棉机、 大容量CO2超临界萃取设备、 重型( 出口) 散热器、 大型双光子医用加速器、 大型现代物流成套技术装备、 高速液压挖掘机、 高精度数控轧辊磨床等一批高新技术装备和60余种新产品。
4．人才队伍建设取得新进展
贵州省制造业信息化工程管理办公室根据企业应用需求, 围绕制造业信息化工程实施, 充分调动社会资源开展制造业信息化的基础技术、 通用技术和管理技术等方面的培训。各培训基地和培训中心、 示范企业共举办各种信息技术应用培训班966期, 培训56361人次。为使示范企业在应用中取得实效, 省制造业信息化工程管理办公室积极引导开展各种相关的应用学术交流和研讨, 发表专题应用论文300多篇, 组织企业到省外考察学习, 邀请国内知名专家到贵州讲课等活动, 全面开展培训工作, 初步缓解了企业信息化人才匮乏的状况, 为制造业信息化工程的顺利实施提供了技术和管理人才保障。
( 二) 存在的主要问题
”十五”期间, 贵州省制造业信息化工程虽然取得了很大成绩, 但也存在一些问题。
1.企业信息技术应用不平衡, 需进一步提高中小企业应用水平
地方企业与军工企业相比, 在应用上仍存在较大的技术落差。全省大多数地方中小型企业对4CP技术的集成应用依然处于初级阶段, 部分企业还局限于单元技术的应用, 普及应用率较低。
2.信息化建设的投资效益还需要提高
部分制造企业虽然投入大量信息化建设资金, 却不能有效实现内部信息共享和提高生产效率, 达不到精益生产或精细化管理、 控制和降低生产成本的目的, 信息化对提升企业创新能力和经济效益的作用还未全面显现出来。
3.企业信息化建设投入普遍不足
由于对信息化建设认识不足, 部分企业信息化建设滞后, 特别是中小企业信息化建设投入尤为欠缺, 致使大多数企业以信息化为基础的创新能力和新产品开发能力不足, 难以形成竞争优势或产业优势。
4.人才缺乏状况依然严峻
现有信息化人才不论在数量上还是在质量上都与企业现实需求存在较大差距, 信息化专业人才流失也较为严重。应用技术人才短缺仍是制约我省制造业信息技术深化应用和加快发展的主要障碍之一。

二、 我省制造业信息化发展趋势
”十一五”时期是我省加快发展、 实现经济社会发展历史性跨越的关键时期, 我省制造业信息化工作将围绕全省产业结构调整的重点, 着力提高支柱产业和特色优势产业的信息化水平, 努力提升创新能力, 为加快构建我省特色产业体系做出贡献。围绕这一目标, 我省制造业信息化将向以下几个方面发展。
( 一) 单元技术应用向应用集成方向发展
围绕有效提高企业产品质量和劳动生产率, 在企业内部, 信息化将逐步实现4CP集成、 CAE多物理场耦合等, 使应用系统具有良好的可移植性、 可集成性、 互操作性, 实现系统可配置、 流程可重构, 而且企业信息系统将逐步与供应商、 客户、 合作伙伴的异构系统进行集成。
( 二) 数字制造技术迅速发展
面对激烈的市场竞争, 传统的制造技术将由传统的客户/服务器模式向以网络为中心的计算技术体系发展, 包括以网络为中心的计算模式、 业务应用同技术体系分离等。其技术手段包括准时生产JIT、 精良生产LP、 并行工程CE、 业务流程再造BPR、 虚拟制造VM等。使企业具有卓越的自我适应能力, 在多变的环境中占据竞争主导地位。
( 三) 信息共享与信息安全受到同等重视
企业信息系统中流转的数据不但有商业秘密、 核心技术, 同时还有大量的国家机密、 军事秘密。保证信息系统的信息安全, 不但是保护企业商业秘密和核心技术的需要, 同时也是保证国家安全的需要。伴随着各种信息应用的不断深入和数据的不断积累, 企业将会在强调和发展信息应用和共享的同时, 不断加强信息安全建设, 制定信息保密、 系统安全、 数据备份等措施, 并辅之各种安全制度和操作规范, 形成对计算机系统、 数据和信息的立体保护, 保证重要秘密不被窃取。
( 四) 4CP技术应用需求进一步深化
实践证明4CP技术的应用, 不但降低了生产成本, 而且使产品质量得到很大提高, 因此, ”十五”时期已经建立4CP系统的制造企业, 很多都会进一步加大资金投入力度, 进一步完善自身系统和提高应用水平; 还未建立4CP系统的制造企业, 也将会积极建立这一系统。
( 五) 电子商务在制造企业中进一步普及
电子商务将企业的业务数据数字化, 并将数字信息的使用和计算机的业务处理同Internet进行集成, 成为一种全新的业务操作模式。在电子商务的网络化制造中, 供应链管理、 客户关系管理和产品生命周期管理共同构成了制造的增值链, 对降低成本、 加快流通、 提高效率和增加商业机会大有益处。因此, 电子商务将成为数字化管理的重要内容。
( 六) 信息化公共技术服务平台的作用越来越大
以信息技术为基础, 建立和完善面向社会服务的信息化平台, 是制造业信息化发展的重要方向之一。经过面向社会服务的信息化公共技术服务平台, 能够解决企业在创新、 管理、 生产等活动中存在的问题, 特别能够解决中小企业在信息化方面的技术问题, 在制造企业之间、 制造企业与消费者之间搭建起相互沟通的桥梁, 有利于制造企业获取更多商机、 实现资源共享、 及时响应市场的变化和用户需求, 从总体上提升制造业发展水平。
( 七) 依托信息系统提升管理效率和效益
为实现企业效益的最大化, 企业信息系统提供支持灵活的、 完整的、 而且与企业信息系统本身一体化的应用工具, 支持业务流程重组和企业动态建模, 使企业能够最大限度地适应以顾客( Customer) 、 竞争( Competition) 和变化( Change) ( 简称”3C”) 为特征的现代企业经营环境, 争取更大的竞争优势。因此, 把先进的管理思想和现代计算机技术结合, 提高企业供应链的运作效率, 已被国际国内大多数企业所认同。

三、 指导思想、 基本原则与发展目标
( 一) 指导思想
以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 按照省委、 省政府有关战略部署, 坚持”合作创新、 加强转化、 重点突破、 引领跨越”的科技发展方针, 把信息技术与先进制造技术结合起来, 以集成创新、 重点突破和加快转化为重点, 达到”以信息化带动工业化, 以工业化促进信息化”的发展目标, 实现贵州省经济社会发展的历史性跨越。
( 二) 基本原则
1．突出重点
立足实际, 以应用为主导, 在航空航天, 装备制造、 电子信息、 优势原材料、 烟酒、 民族制药和特色食品加工等重点行业加强推进信息化示范。
2．促进产业结构调整和升级
以培育”数字化企业”,推行”数字化制造”, 实现”数字化管理”, 提升创新能力和市场竞争能力为重点,利用信息技术, 提升企业的综合竞争能力, 促进制造业产业结构的调整和升级。
3．提升企业管理水平
以信息化推动企业内部生产管理结构的调整和业务流程优化, 促进企业管理规范化, 以管理创新带动技术创新, 以技术创新促进管理创新。
( 三) 发展目标
力争到 , 新培育30家重点应用示范企业, 使全省规模以上制造企业信息技术应用率达到60%以上; 中小制造企业信息技术应用率达到50%以上; 高新技术企业和大中型制造企业70%以上实现数字化生产或管理; 开展各类专业技术培训总人数达到3万人次以上; 新建一批信息化公共技术服务平台; 信息化应用创新、 人才培训、 服务推广三大支撑体系得到完善和发展, 基本能够适应我省制造业信息化发展的需要。
力争在”十一五”末, 开发 出10种以上具有贵州省自主知识产权的软硬件产品, 20种重点技术装备, 500种以上新产品, 形成一批具有自主知识产权的专利技术, 促进贵州省制造业快速发展。
到 , 力争80%以上企业建立符合实际需要的信息保密制度和计算机系统安全管理制度, 部署有关安全产品, 有效保护自身核心技术和商业秘密。
四、 发展重点及主要任务
( 一) 发展重点
1．航空航天、 装备制造业
在航空航天、 装备制造业现有应用基础上, 围绕产品设计和分析、 生产及装配、 供应链管理等需求, 积极应用信息技术和先进制造技术, 推进数字设计和生产制造一体化等先进制造模式, 强化 CAE、 CAM、 CAD、 CAPP、 PDM( 4CP) 等单元技术在产品设计、 分析、 优化、 制造、 管理等中的应用和创新, 加强4CP单元技术、 异地协同设计与制造、 ERP等应用集成。发展电子商务, 构建整机装备与零部件企业间的网络化协作平台, 推动企业动态联盟的信息平台系统建设, 形成以信息技术为支撑、 核心企业为龙头的核心产业链, 带动材料、 软件、 零部件等相关产业的整体发展。
2．电子信息产品制造业
根据电子信息产品制造企业的生产流程和管理特点, 重点以ERP、 PLM、 CRM等技术为核心推行精细化管理, 进一步控制生产成本, 提升企业管理和经营效益。结合省内制造业信息化需求, 积极推动具有自主知识产权的软硬件产品研究、 开发和应用, 提升我省IT产业的核心竞争力。
3．优势原材料产业
根据我省磷及磷化工、 铝及铝加工和煤及煤化工产业发展需求, 以提升企业核心技术水平和市场竞争力为重点, 推动信息化建设。重点应用DCS、 ERP、 电子商务和智能调度系统、 生产安全监控系统等技术, 提升信息共享能力, 降低生产成本, 提高经营管理水平, 节能降耗减排, 实现清洁和安全生产。
4．烟酒产业
进一步推行以ERP、 RFID、 SCM、 CRM、 EC等为核心的信息技术应用和系统建设, 以信息技术为手段, 提高酿造、 卷烟、 包装等生产及管理信息化水平, 提高产品质量和管理水平, 增强企业快速响应市场的能力, 降低成本, 培育名优产品。
5．民族制药和特色食品加工业
推动制药和特色食品加工企业ERP、 CRM、 DRP、 SCM等系统的建设, 完善和提高生产供应链管理水平, 提高内部信息的共享性、 及时性、 准确性、 全面性和可控性, 实现企业在开发、 生产及销售过程的精细化管理, 提升企业效益。推动中药制药的生产过程自动化, 提高产品质量。
( 二) 主要任务
1.完善三大支撑体系
新建3个制造业信息化工程技术研究中心、 2个培训基地和5个培训中心、 3个生产力促进中心, 形成较为完善的信息技术应用创新、 人才培训、 服务推广三大支撑体系。
继续完善和加强信息化技术应用创新、 人才培训和服务推广三大支撑体系建设, 大力培育制造业信息化重点实验室、 工程技术研究中心、 企业技术中心、 培训基地和培训中心、 生产力促进中心等中介服务机构, 形成较为完善的创新、 培训、 服务体系以及有利于科技成果和专利技术转化的运行机制, 推进人才、 信息、 物资等资源的社会共享。同时, 促进企业在信息化规划制订、 方案设计、 技术开发、 应用实施、 工程监理等各环节中的科学性、 合理性, 减少项目风险, 提高信息化投资效益。
2.构建公共技术应用服务平台
建设为中小企业产品开发服务的CAE、 CAD服务平台, 有效帮助整机装备生产企业和中小企业提升新产品研发及设计能力和水平, 提高产品质量, 增强核心竞争力。
3.培育”数字企业”
选择计算机应用、 自动控制、 管理基础较好的企业, 以数字制造、 数字管理、 电子商务等为基础, 培育网络协同设计、 柔性制造、 ERP、 电子商务等集成系统应用的数字企业。以点带面, 带动其它制造企业快速发展。
4.推动数字制造技术应用
引导企业建设和完善4CP、 PLM等应用系统, 推进企业在产品设计、 分析及仿真、 生产制造和成本控制等全生产过程的数字化进程。
5.推进企业管理数字化
进一步推进ERP、 PLM、 CRM、 SCM等系统建设, 提高企业电子商务应用及生产、 财务管理信息数字化水平, 保证生产、 管理信息的及时性、 准确性、 全面性和可控性。
6.普及制造业信息技术应用
大力普及制造业信息化, 鼓励和支持企业根据实际情况, 利用各种公共应用技术服务平台, 建设适用、 有效的生产和管理系统, 解决产品生产、 管理等过程中主要瓶颈问题, 提高产品创新能力和市场竞争能力。
7.加强企业信息保密和系统安全建设
推进信息保密和系统安全管理制度建设; 经过物理隔离、 数据备份、 灾难恢复、 入侵检测、 双机热备系统等技术应用, 实现系统安全; 推广应用身份认证、 安全审计、 信息保密产品, 实现可信计算和信息保密。
8. 围绕信息化实施瓶颈, 大力推动关键技术攻关
组织省内外制造企业、 高校、 研究所等, 经过产学研结合, 开展信息系统体系架构、 异构系统互联、 4CP单元技术集成、 信息安全等关键共性技术攻关, 突破技术瓶颈, 支撑制造业信息化系统建设, 并进行推广应用, 保证全省制造企业信息化的顺利实施。

五、 保障措施
( 一) 加强政府部门的协同、 管理和服务
充分发挥省制造业信息化管理办公室的管理和服务功能, 统筹规划我省制造业信息化的建设, 研究出台有关指导政策和管理制度, 协调解决存在问题, 针对重点领域和行业, 整合资源, 组织抓好重点示范企业的信息化建设, 以点带面, 推动制造业信息化发展。
( 二) 营造有利于制造业信息化发展的良好环境
经过制定和完善相关政策和管理制度, 建立考核评价指标体系; 整合资源, 推动制造业信息化产学研合作, 积极引进推广信息化先进技术; 充分发挥制造业信息化专家组技术咨询、 服务和指导作用。为实施制造业信息化工程提供良好发展环境, 推动制造业信息化持续和健康发展。
( 三) 引导企业加强对信息化建设的投入
以企业投入为主体, 进一步加强政府资金引导, 重点支持以数字设计、 数字生产、 数字装备和数字管理为目标的制造业信息化项目实施。鼓励和支持已具有较好基础的企业, 加强在系统应用集成、 产品创新、 人才培训方面的资金投入, 努力向数字企业目标迈进。
( 四) 加强人才队伍建设
进一步加强制造业信息化多层次人才的引进和培养。鼓励我省有条件的高等院校在办好现有信息技术本、 专科专业的基础上, 积极创造条件申办硕士、 博士点, 扩大本土信息化高中级专业人才培养的规模。同时, 加强与教育部门、 劳动部门的合作, 充分利用各种社会资源, 进一步加强信息化人才培训基地、 培训中心建设, 大力开展信息技术应用人才和生产技术人才的培训。努力构建我省结构合理、 有利于制造业信息化长远发展的人才支撑体系。

注:
CAD: 计算机辅助设计( Computer Aided Design) 。
CAM: 计算机辅助制造( computer Aided Manufacturing) 。
CAE: 计算机辅助工程( Computer Assistant Engineering) 。
CAPP: 计算机辅助工艺过程设计( Computer Aided Process Planning) 。
PDM: 产品数据管理( Product Data Management) 。
4CP: 4CP是CAD、 CAM、 CAE、 CAPP和PDM的简称。
ERP: 企业资源规划( Enterprise Resourse Planning) 。
PLM: 产品生命周期管理( Product Lifecycle Management) 。
CIMS: 计算机集成制造系统( Computer Integrated Manufacturing Systems) 。
DRP: 配送资源计划( Distribution Resource Planning) 。
DCS: 集散型控制系统( DISTRIBUTED CONTROL SYSTEM) 。
SCM: 企业供应链的管理( Supply Chain Management) 。
CMM: 软件能力成熟度模型( Capability Maturity Model for Software) 。
SCM软件配置管理( Software Configuration Management) 。
EC: 电子商务( Eletronic Commerce)
OA: 办公自动化( Office Automation) 。
IP: 国际互联网络协议( Internet Protocol) 。
IT: 信息技术( Information Technology) 。
JIT: 准时生产( Just In Time) 。
LP: 精良生产( Lean Production) 。
CE: 并行工程( concurrent engineering) 。
BPR: 业务流程再造( Business Process Re-engineering) 。
VM: 虚拟制造( Virtual Manufacturing) 。