2018年度校长述职述廉报告.doc

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2018年度校长述职述廉报告

按照上级有关要求和学校党委工作安排，下面，我就20xx年履职尽责、廉洁自律等方面的情况，从三个方面简要报告如下：
一、履行岗位职责的情况
总体来讲，一年来，学校各项事业继续保持了较好的发展态势，取得了一些成绩，受到上级领导、主管部门与师生员工的肯定和好评。这些成绩的取得，得益于省委省政府的正确领导，得益于学校领导班子的团结进取，得益于综合改革的切实推动，更是全校师生特别是在座各位共同努力的结果。借此机会，我对大家的辛勤付出以及对我本人的大力支持表示衷心的感谢！
作为校长，我深刻感受到三个方面的工作压力：一是国家和省委省政府关于全面深化高等教育领域改革的鼓声越来越响、鼓点越来越密、要求越来越高；二是学校虽然站在了省部共建的新起点上，但前有标兵、后有追兵，竞争激烈，如同逆水行舟一般；三是省委省政府和广大师生对我们班子，包括对我本人寄予了很高期望。为把这些压力切实转化为发展动力，我在不断加强学习，及时把握上级政策、认真吃透文件精神的基础上，始终把立德树人、学科建设、科研兴校、人才强校，以及提升办学保障与服务能力、加强和谐校园建设等工作放在心头、扛在肩上，着力抓好设计把好方向，做了一些统筹谋划、集思广益和推动落实的工作。
（一）面上工作情况
对抓好学校面上工作，我在年初时基本明确了“抓好立德树人这个根本、走好内涵式发展这条道路、运转好改革创新这台驱动引擎、下好依法治校这盘棋，坚持对内挖潜提升，对外开放借力”的总体思路。具体来讲：
在立德树人方面，我坚持把人才培养质量作为衡量学校办学水平的最主要标准，着力提高办学定位与社会需要的适应度，领导精力、师资力量、资源配置等对人才培养的保障度，办学质量和效益对社会发展的贡献度，以及学生、家长和社会对人才培养质量的满意度。为此，学校持续推进了“一流本科教育”，全面加强本科专业、课程、教材、质量体系、教学平台等方面的建设；积极实施了“创新人才培养计划”，进一步完善人才选拔与供给结构，探索实施“十年树人计划”，健全校内外开放式培养、跨学科交叉式培养等多样化人才培养体系；加快落实了“研究生教育质量提升计划”,不断加强研究生导师队伍建设与管理，完善研究生培养质量保障与监控体系，拓展研究生拔尖创新人才培养平台；继续加大支持力度，统筹发展了其他各类办学。
一年来，学校本科专业、战略新兴支柱“产业计划”项目、大学生创新创业训练计划项目、省级研究生工作站、优质教学课程资源等都有增加。成功召开首次研究生教育工作会议，为进一步抓好研究生教育工作指明了方向、明确了任务、完善了培养机制。首次发布本科生、研究生就业质量年度报告，本科生、硕士生就业率都超过92%，博士研究生就业率100%。学生获省级优秀博士、硕士学位论文总数居xx省属高校首位。此外，继续教育示范基地建设顺利通过教育部验收。首次招收了中国政府奖学金留学生，面向港澳台地区招生申请获批。知行学院成为xx省转型发展试点院校。在xx的本科招录工作，文科、理科最低投档线分别高出省线16分和12分，取得历史最好成绩。
在学科建设方面，我深刻认识到学科建设是大学发展的龙头，是提高教学科研水平、保证人才培养质量的基础，从而着力以完善和启动学科专业动态调整机制为突破口，积极优化调整结构；以抓好对标建设、注重培育和管理为手段，不断加强重点学科建设；以“基础突破、应用领先、协调发展”为理念，推动实现“基础研究推出高水平成果，应用研究服务社会取得实质性贡献，基础和应用整体协调发展”的建设目标。
目前来看，全年学科建设工作成效明显。化学学科在ESI国际学科全球排名前1%中，由去年的836位提升到820位。获批硕士专业学位授权点数量在xx省属高校中最多，特别是艺术硕士的获批，填补了我校学科结构的空白。继续安排2000万元专项经费支持了重点学科建设。制订学位授权点管理办法和动态调整办法，基本构建了“能上能下”的新机制。
在科研兴校方面，不断强化“以服务求支持、以贡献求发展”的理念，坚持把科技创新与人才培养有机结合作，把推进协同创新作为战略选择，积极谋划重点重大科研项目，着力推出有重要影响和显示度的成果，大力支持产学研合作。
2018年，学校科技工作亮点纷呈：实现国家自然科学基金“优青”项目零突破，国家社科基金重大招标项目再次立项，全年累计科研经费总量再次过亿，人文社科纵向项目科研经费首次突破千万大关，成功获得军工“三证”中最后“两证”，获得省科技进步一等奖和省社会科学优秀成果一等奖，研创国内首部文化建设蓝皮书，获批教育信息化等3个省级科研平台，签订272项合作协议，获得第十届中国--xx产学研合作项目洽谈会“最佳组织奖”。
在人才强校方面，坚持对外引进和校内培育“两手抓”，认真落实人才强校主战略，高层次人才队伍进一步壮大，师资队伍及平台建设进一步加强。获批了国家首批“万人计划”教学名师，新增了xx省“百人计划”特聘专家、全国模范教师、xx省有突出贡献中青年专家和“楚天学者”等高层次人才。首次实施了“xx大学青年教师成长发展工程”，新增了专业技术二级、三级教授。选派资助各类出国访学研修教师同比增长24.4 %。
在提升保障与服务能力方面，为确保教学科研活动正常开展、教师职工安居乐业、广大学生安心乐学，坚持做到了深化改革激发内生动力、对外开放争取办学资源。
一年来，目标管理和绩效考核指标体系和考评方案更加科学，在xx省属高校中率先完成大学章程制定工作。按照教授委员会章程规定，顺利完成教授委员会换届调整。启动实施教师分级分类管理和科级管理干部轮岗交流等改革，初步形成《xx大学省部共建实施方案》。全年争取财政拨款总额比上年增加3394万余元，增幅11.4%，全年化减债务2659万元，努力将债务规模从最高时期的9.8亿降到了2个亿以下。综合实训中心大楼开工建设，新建学生公寓完成校园修规，学报（哲社版）获得教育部名栏建设支持，馆藏文献资料更加丰富，校园网运行质量、“数字化校园”水平进一步提高。工会、档案、离退休、密码等工作都获得了省级表彰。
在和谐校园建设方面，着力以创建“五好”领导班子活动为契机，不断推动了基层党组织建设；注重学习宣传、创新载体、氛围营造，较好发挥了思想政治引领作用，学校总结凝练的文化成果第三次获得xx省高校文化成果一等奖，学校在中国大学媒体影响力排名连续3年进入百强，学校综合排名继续保持进位态势，稳居xx省属高校首位。
特别是在改善民生方面，最大的民生工程琴园小区已顺利交房，困扰多年的忠诚教师公寓“办证难”问题取得了实质性进展，二轮房改草案已通过省房改部门批准，所有学生寝室全部安装热水供应设备, 公费医疗支出1600万元，大学生自愿参保率超过99%。另外，学校通过不断加强财力建设，努力实现了教职工年收入10%的增长目标。
（二）分管和联系单位的工作情况
根据分工，我还分管和联系几个单位。在具体工作中，本人坚持以把好方向、公平公正、多走访、不干涉为基本原则，充分信任和依靠相关单位班子成员，指导他们较好完成了年度目标任务。目前来看，学校办公室综合协调成效进一步凸显，调研工作质量进一步提高；保密办公室在制度建设、教育培训、督促检查等方面做了大量工作；法律顾问室为学校重大决策、相关办学活动积极提供法律咨询，有效规避了法律风险；机关党委顺利完成首次换届，建立健全相关制度，推动机关各支部理论学习和作风建设进入新常态；新闻传播学院、文学院在提高人才培养质量、拓展办学平台、加强师资队伍建设等方面都取得了较好成绩。
（三）高度重视校园治安综合治理
作为学校综治工作领导小组组长，我牢固树立了安全重于泰山、稳定压倒一切的政治意识，坚持做到综治工作年初有统一部署、年末有集中检查，在平时的工作布置会上，始终将安全稳定工作同步研究部署。全年投入280万元升级改造视频监控系统，启动实施了车辆门禁系统，校园安全稳定工作六项硬指标全部达标，学校再次被省委省政府授予综治工作先进单位。
（四）积极履行保密工作职责
一年来，本人坚持带头参加保密知识学习，带头遵守保密纪律，切实做到涉密文件即阅即批、第一时间送回，积极支持相关硬件设施建设，多次在相关会议上就保密工作进行强调部署，并代表学校向有关单位作出加强军工保密建设的承诺。
二、严守党的各项纪律情况
在遵守党的政治纪律方面，个人能坚决贯彻执行中央和省委的重大方针政策及各项决定，坚持社会主义办学方向不动摇，从未公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，从未采取同上级党委的决定、决议相违背的行动，坚决避免了自由主义现象发生。
在遵守党的组织纪律方面，坚持发扬民主，在议事决策前充分沟通、酝酿，在议事决策时不先入为主进行引导性发言，并认真听取班子成员和相关单位负责人意见。能认真执行党委领导下的校长负责制，依法行使作为高校法人代表的相关权力，坚决杜绝了搞任人唯亲、拉帮结派、收买人心、自行其是等行为。
在遵守党的廉政纪律方面，严格履行“一岗双责”，坚持按规定使用办公用房和公务用车，严格执行个人情况报告制度，没有持会员卡、有价证券等情况。对班子成员和各单位严格要求，学校全年没有发生较大违法违纪案件。
三、加强群众路线教育实践活动整改工作情况
对照群众路线教育实践活动个人整改方案，本人主要提出了“理想信念更加坚定、联系群众更加紧密、工作作风更加扎实、清正廉洁更加自觉”等四个整改目标。廉洁自律情况刚才已经报告，这里再重点报告另外三个方面的整改情况。
在坚定理想信念方面，主要按照学有所获、理论与实践结合的总体要求，坚持参加学校党委理论学习中心组和相关会议的集中研学，并利用工作之余加强自学。深入学习了党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及通过学校机要渠道传送的各类文件资料。在学习过程中，通过与学校领导班子成员和干部教师代表进行交流、座谈，个人深刻领会了党和国家关于全面深化高等教育领域改革的总体部署和工作要求，进一步增强了加快学校科学发展、内涵式发展的责任感、紧迫感。通过结合学校工作实际，及时对接和贯彻落实了上级有关新精神、新要求。
在践行群众路线方面，主要以爱学校、爱事业、爱教师、爱学生的“四爱”意识为指引，坚持带头落实校领导接待日、校党委常委联系民主党派与侨联等制度，做到了每学期开展专项调研不少于2次。
在改进工作作风方面，主要通过不断解放思想，深入推进内部综合体制改革、认真落实省部共建工作、积极拓展开放办学渠道等举措，在对内挖潜与对外借力两个方面下了一些功夫。
回顾过去一年的工作，我深刻感受到，与省委省政府的高标准、严要求和师生的殷切期盼相比，本人还有不少方面需要改进和提高，特别是谋划学校改革发展的顶层设计不够、加快省部共建政策和项目落地的办法还不够多、改善办学条件特别是改善学生住宿条件还有待加强。在新的一年里，我将进一步加强学习，率先垂范，与全校师生一起，务实奋进，切实推动学校各项事业发展再上新台阶。
谢谢大家！

按照上级有关要求，下面我向大家报告20xx年度本人履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况。
20xx年，是学校改革发展任务十分繁重的一年。全校师生在学校党委、行政的领导下，齐心协力，抓改革、促发展；强党建、转作风，各项工作取得了显著成效，学校事业发展势头良好，得到了上级领导和有关部门的高度评价，荣获了一系列荣誉和表彰。这些成绩的取得，主要是党政班子集体智慧、中层干部共同努力、全体师生员工奋力拼搏的结果。作为党委书记，我主要是把握好方向，维护好大局，做了些出谋划策、集思广益的工作。以下从五个方面进行报告：
一、巩固群众路线教育实践活动成果，切实转变作风
习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上说，“作风建设永远在路上”，这为我们指明了工作方向。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实转变了作风，成为2018年度我们最紧要的任务之一。主要的思路和做法有两点：
一是以身作则、率先示范，带头整改、转变作风。我本人在党的群众路线教育实践活动中，查摆“四风”问题4条，提出整改措施5条。一年来，我坚持以巩固党的群众路线教育实践活动思想成果入手，通过坚持学习，提高认识，不断强化践行群众路线的自觉性；坚持以加强党性修养着力，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，注重群众路线的实践性；坚持以党的组织纪律严格要求自己，进一步加强与班子成员的交流沟通，更加自觉地遵循民主集中制，增强党的纪律性；坚持以深入基层，广泛开展调查研究出发，从群众中来，到群众中去，保持说话办事的科学性；坚持以切实改进作风立信，树立党员领导干部良好形象，建立抓党风建设的权威性。一年来，各项整改措施都得到了落实，取得了较好的成效。
二是聚焦重点，扎实推进全校整改。首先，立知立行抓整改落实。坚持边学边改、立说立行，对于涉及师生切身利益的具体问题，迅速责成相关单位进行了整改。同时，对查摆出的班子建设、师生学习生活条件、教师考核评价、青年教师和青年干部培养等重点问题，在认真调研的基础上，制定整改方案和整改措施，明确责任人、责任单位和完成时限，并将整改任务纳入相关部门的绩效考核中。其次，立足重点抓专项整治。针对师生反映的领导干部“四风”顽疾固症，制定了专项整治工作方案，集中开展领导干部作风、“三公”经费使用、损害师生利益等3大领域、45项任务专项整治工作，目前各项任务均已按期完成，完成率为100%。今年，全校“三公”经费较同期相比下降了23.9%。再次，立足长远抓制度建设。结合教育实践活动查摆出的13个方面的突出问题，深入剖析产生“四风”问题的深层次原因，对学校层面299项规章制度进行了全面梳理、认真分析，废止了13项已过时的规章制度，已对8项重要规章制度进行了修改完善，切实扎牢、结实制度的“笼子”。经过一年来的“四风”问题专项整治，切实解决了“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，全校党员干部思想认识进一步提高，群众观念进一步树立，群众立场进一步站稳，群众工作能力进一步提高，教育实践活动的成果得到了巩固和深化。
二、努力提高党建工作科学化水平，切实增强基层党组织活力
习近平总书记说，“要把抓好党建作为最大的政绩”。作为学校党委主要负责人，抓好党建工作，是我的本职工作，也是最重要的工作。经过近几年的持续努力，我校党建工作呈现出一个较好的势头，确保了学校正确的办学方向，确保了中国化的马克思主义引领学校思想政治工作，确保了意识形态领域阵地的坚守与巩固，各项活动和工作亮点纷呈、富有特色，在校内外得到了较广泛的关注和认可。比如“五好领导班子”创建活动、党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设和反腐倡廉工作、基层党组织建设及特色品牌建设等，都得到了上级主管部门高度评价。特别是，在刚刚结束的第23次全国高校党建工作会，我校党委作为xx省省属高校唯一代表出席，并提交了大会经验交流材料。我们的主要思路和做法是：
（一）抓班子、抓基层、抓特色。这是我们党建工作的牛鼻子。领导班子的状况决定着学校改革发展稳定的大局。抓班子建设首先要抓好理论武装，我带头加强理论学习，做到先学一步、多学一点、学深一点。得益于省委等上级单位举行的各类理论学习会、报告会、研讨会，每当有党中央重大指导方针、重大决策部署和改革发展的重要理论成果，我都能够及时得到专家的讲解和指导，促使我有更直接、更深一层的领悟。学校班子成员的理论学习主要依托中心组，辅以专家报告会和网上在线学习等，在学习中领导班子注重结合学校工作实际，形成学校宏观工作思路。2018年中心组完成了规定的全部重要学习内容，组织６次学习，邀请教育部高教司张大良、省委政研室赵凌云、省纪委刘黎明等同志作多场专题报告；干部在线学习参学率100％，是连续三年的全省干部在线学习先进单位。2018年度，学校中心组有望再次获得高校先进中心组荣誉。抓班子建设重点要巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化宗旨意识，树牢群众观念，站稳群众立场，提高群众工作能力。2018年里，通过抓整改落实来巩固教育实践活动成果，来增强群众路线意识，形成新的精神面貌。一年来，我们可以看到，班子的作风有了进一步的转变，办学治校能力有了进一步的提高，工作方法更加有效，处理困难棘手问题更加得心应手。抓班子建设必须落实党委领导下的校长负责制，坚持好民主集中制。我们通过制定班子的议事规则，加强党政一把手的沟通交流，议事决策要求广泛听取大家的意见，不搞个人武断，较好地落实了民主集中制，构建了一个团结、和谐、干事的班子。抓班子建设必须营造清正廉洁的政治生态。我校班子的政治生态是良好的，我们的主要做法就是始终以认真负责的态度，不折不扣地落实党中央和省委、省纪委的有关要求，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，多年来我们一直都在这样做。
抓基层就是要增强基层党组织的活力，发挥战斗堡垒作用。“选好干部，配足资源，增强活力，服务中心”是我校多年来基层党组织建设的方针。在这一方针的指导下，我们基层分党委书记很得力，在工作中发挥了举足轻重的作用；基层党建经费比较充足，党建活动有保障，“一院一品”活动做出了品牌，一些基层党建活动和做法得到广泛认可，连续3年入选全国高校党建工作会交流材料。在过去的工作基础上，2018年我们重点抓了两项工作，一个是“双带头人”工程；另一个是建强大学生党支部。“双带头人”工程就是选配学术带头人担任教工党支部书记，用以增强教师党支部和学术团队党组织的凝聚力，更好的发挥我党在教师思想政治工作中的引领作用，现在部分“双带头人”已选拔到位，其中包括“楚天学者”等一批学术带头人。建强大学生党支部，就是着力推进大学生党组织的“五建”工作，将大学生党支部建在学生班级、学生社区、学生社团、学生团队和学生实习实践基地，扩大党的工作覆盖面。把学生党支部书记培育成学习和政治的“双带头人”，全校163个学生党支部书记学习成绩均列年级前1/3、100%获得过校级以上奖励。同时，支持和引导开展学生党支部活动，如“最佳主题党日”、“我是党员”示范责任区建设等活动，较好地发挥了学生党支部的战斗堡垒作用。
抓特色就是继续抓好“一院一品”特色党建活动。“一院一品”党建活动是我校多年来打造的党建特色品牌，必须坚持不懈，常抓常新。近些年来，对这项活动增加了经费支持，并进行项目化管理，使其更加丰富多彩、充满活力。比如，商学院的“党性砺炼工程”在校内外产生了良好的反响；正在启动实施的“十百千万工程”，延续和深化了多年来的“两访两创”和“双联双促”活动，在和谐师生、党群、干群关系方面发挥了重要作用。
过去一年里，注重加强民主党派和党外代表人士队伍建设，保证其民主管理、民主监督的权利。
（二）抓改革、促发展。只有抓改革、促发展，我们的党建工作才会落地生根。抓好党建工作，最终是为了促进学校的建设发展。近几年来，学校的改革发展成果有目共睹，无需赘述。2018年的改革发展依然是亮点纷呈。首先是学校章程的制定，这项工作是落实依法自主办学，进一步明确办学定位，完善学校治理体系，提高内部治理能力的基础性工作。研编大学章程工作我校启动早、工作实、成果大。早在2018年，我校就组织班底开始了大学章程的研创，在这个过程中收集了中外大学众多资料，调研走访了国内许多高校，多次参加教育部组织的专题研讨会，广泛征求意见反复修改，经教代会讨论通过，于2018年形成具有湖大特色的大学章程并提交省政府教育厅审核。其次是开展教师分级分类管理改革试点。这项改革意在建立一套教师能够“人尽其才、才尽其用，优秀人才进得来、不适合的出得去”的用人机制。一年来，我们通过6个学院的试点运行，取得了初步成功，积累了宝贵的经验，同时也摸索制定出了一系列相关配套政策，2018年有望正式出台施行。再次是文科平台成果显著，智库建设成效初现端倪。2018年学校人文社科应用成果颇为丰富，马克思主义学院、哲学学院、zd与公共管理学院、历史文化学院、高等人文研究院、xx区域发展研究院、县域治理研究院等，或得到省级重要智库建设支持，或完成重要应用成果，或获得国家重大专项资助，或开展重要应用理论研究，或成为重要研究评估中心。这些变化得益于校内管理的一个突破，即重大科研平台的项目化运行。这项管理机制是从xx区域发展研究院和高等人文研究院开始，把平台挂靠在行政管理部门或学院，不设固定机构，实行任务招标项目化管理，起步阶段学校给予一定经费支持，今后靠服务社会和应用成果自我生存发展。实践证明，这种管理模式是可行的，是有效的，学校初期投入的经费，一两年就得到回收并大大超出投入，更重要的是，以此为示范，带动了校内人文社科学科快速发展，有效提高了我校人文社科的学术水平，使我校人文社科走上了一条特色发展的新路子。
三、落实党风廉政建设主体责任，优化政治生态
十八大以来，党中央加大反腐力度，以前所未有的决心和排山倒海的气势，惩治腐败正风肃纪，使腐败的势头得到初步遏制，党员干部作风明显好转，但反腐斗争的形势依然严峻。2018年，党中央根据反腐斗争的需要调整了党风廉政建设和反腐倡廉工作方针，明确了各级党委负主体责任，纪委负监督责任，并且要求纪委实行“三转”，即转职能、转方式、转作风。这种调整和转变具有重大战略意义，我们必须全面贯彻落实。首先，在全校干部中组织传达学习，校领导班子带头，深刻领会上级的有关精神。安排中心组专题学习，研究调整部署学校党风廉政建设和反腐败工作，明确责任分工；专门召开干部大会传达学习上级文件精神，并两次请校外专家来校给全体中层干部讲课。紧接着，转换职能，调整分工，落实责任，传导压力。明确党委的主体责任，作为党委书记，我要把工作抓在手上，责任扛在肩上，责任追究落在头上；找班子成员交流，明确一岗双责，同部署同考核同追究；与中层领导干部谈话，传导压力，签订责任书。再接着，协助纪委监察“三转”，大力支持落实监督责任，加大信访和案件查处力度。2018年，支持纪委、监察、审计三个单位，发出函询一封，廉政工作约谈75人次，查办案件2起，处分2人，纠正不正之风和错误行为数起，自己亲自警示谈话6人次，全年学校党风廉政建设和反腐败态势平稳，政治生态良好。
四、全面深化教育体制综合改革，助推建设发展
过去的一年里，我校综合改革出台新举措不多，新的改革方案还在研究制定中，改革总体处于平稳调整期。2018年里，由于前一年推出的改革举措较多、较猛，需要一段时间消化吸收，比如学院的目标管理考核，考核指标和办法需要进一步完善优化；部分学科调整后新组建的学院需要磨合运行；招聘院长单位要帮助调整好状态；几个大的学科平台有待进一步焕发活力；房改政策出台后其中有的举措有待落实等等，学校的改革需要一个平稳调整期，这是自然合理的。2018年新推出的改革举措主要有教师分级分类管理试点，编写制定《xx大学章程》，人文社科平台及应用文科方面的一些新做法。这些前面已有谈及，不再叙述。总体而言，学校深化改革建设发展走在省属高校前列。
五、进一步改善办学条件和民生，共建和谐校园
在过去的一年里，琴园小区顺利交房，重新制定校园教工住宅布局规划，综合实训大楼开工建设，维修部分学生宿舍和升级相关设备设施，新建学生宿舍修规及整体设计，提高医疗服务水平，实现教职工和离退休人员收入10％以上递增。这些都将改善学校办学条件，进一步改善民生。
在过去的一年里，多了一份党风廉政建设和反腐工作的责任，感受到了主体责任的沉重压力，保持了自身的清正廉洁和应有的党员干部作风。2018年，花费了很大精力落实主体责任和监督责任，按照上级组织的要求，最大限度地落实各项工作，加大力度监督检查、查案办案。但是内心依然压力山大，这么大的单位谁敢保证哪个角落不出问题？主体责任一岗双责不是好担当的！何以解忧？千思百虑悟出一个道理：要抓好这项工作，最重要的就是按照上级的要求，以身作则、率先垂范，一级做给一级看。2018年更加注意遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，不搞“七个有之”，自觉执行“八项规定”和“六条意见”，重温《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，个人家庭、子女、财产无异常变化。
在过去的一年里，作为学校保密委主任，能认真履行职责。坚持以身作则，带头遵守各项保密规定；全面了解学校保密工作情况，发现保密工作的重大问题及时解决；在学校工作中保证国家有关保密标准得以实施；为保密工作提供必要的人、财、物等保障条件。学校保密工作推进顺利，相关人员保密意识不断加强，全年无失、泄密和其他有关问题发生。
在过去的一年里，加强教育发展基金会工作，调动校友和社会力量支持学校发展。
过去的一年里，工作中还存许多缺点。比如青年教师的思想教育问题没有解决好，少数民族学生的教育、管理、服务工作没有到位等等，个人也有不少错误和不足，欢迎大家批评指正！谢谢大家！

主任、各位副主任、各位委员：
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自2018年2月任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，强化人大意识，坚持依法行政，按照“三严三实”的要求，紧紧围绕县委中心工作，认真履行县委、县人大、县政府赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。下面我重点从抓医疗卫生综合改革促进事业发展方面进行述职，请予审议。
我县基层医改始自2018年10月，县级公立医院综合改革开始于2018年12月。几年来我带领大家牢牢把握改革的大方向，按照党的十八大提出的“健全全民医保体系，巩固完善基层运行新机制，积极推进公立医院改革”的总体要求，以不断提高人民群众健康水平为目标，围绕中心、服务群众、推进改革、加快转型，统筹协调、促进发展，全县医疗卫生事业得到全面发展和进步，为保障广大人民群众身体健康，五河争当蚌埠市进入全省第一方阵的排头兵，建设水韵独具的皖北最美水乡，做出了积极贡献。
在基层医改方面：一是深化管理体制改革，加强对村卫生室的一体化管理，完善药品零差率销售政策，进一步确立了乡镇卫生院和一体化管理的村卫生室的公益性。二是积极落实运行补偿政策，2018年起按政策将基本公共卫生服务经费的40%落实到村，根据考核结果兑现。将药品零差率销售补偿和每年3600元村卫生室运转经费足额落实到村。三是按照服务数量、服务质量、服务效果和群众满意度为主要内容进一步完善了绩效考核制度，考核结果与基层医疗卫生机构财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资实际发放总额、医保实际支付总额和对院长的奖励、任用挂钩。充分调动了基层医院、医院领导班子和医务人员的积极性。四是加大村医教育培训力度，每年集中开展2次培训，同时指导乡镇卫生院加强对村卫生室的技术指导，不断提高村医开口能讲、来病能看、给事能办的能力。五是通过采取“统一采购、统一配送、统一结算”的三统一措施，积极落实国家基本药物制度。积极稳妥开展53种门诊疾病不输液的活动，促进基层医疗机构合理用药。六是积极向上争取项目，解决发展资金投入不足问题。三年来，先后争取中央项目资金1713万元对9个乡镇卫生院和24个村卫生室实施了改造；使用县级财政资金400多万元为乡镇卫生院添置了12台彩超、10台全生化分析仪和1台DR等大型医疗设备；建起了全县第一家具有公益性质的社区卫生服务门诊（五河县城关镇淮河社区卫生门诊），建起了全市第一家、全省先进的新集镇卫生院数字化预防接种门诊，方便了群众，提高了服务水平；通过对口帮扶、下派挂职等措施，积极组织县医院、县中医院帮扶小溪、浍南、新集、头铺、朱顶等乡镇卫生院，使这些卫生院的服务能力有了一定提高。
在县级公立医院综合改革方面:我作为卫生局主要负责人，同时担任县级公立医院综合改革领导小组办公室主任和县级公立医院管理委员会办公室主任，在县医改领导小组领导下，我积极做好相关工作，推进药品零差率销售，理顺医疗服务价格、人事分配制度改革，建立新的药品采购供应机制和落实多元办医政策等，积极为县人大招商引资的蚌埠五和医院做好服务，加快建设进度，医院已于三月分顺利开业。县级公立医院两年来的改革取得了阶段性成效，建起了新的机制，医院不仅较好地回归了公益性，而且在改革中也有了新的发展。去年，县医院顺利通过省二级甲等综合医院复评，县中医院成功创建二甲中医院。
围绕上述两项重点改革，统筹抓好其他方面的工作。在提升新农合保障能力方面，通过抓参合率的巩固提高，农民参合率实现了逐年略有增加。2018年全县参合率为98.2%，2018年提高到99.9%，2018年达到100.1%，参合群众住院的实际报销比例县级稳定提高到去年的74%左右，乡镇稳定提高到85%左右。积极探索以总额预算、按病种付费为主要内容的“支付方式”改革，既保证了基金安全，也提高了基金使用效益。通过建立“二次补偿”机制，对个人因大病治疗个人负担超过2万元的进行二次报销，最高可再报销10万元，进一步减轻了大病患者的经济负担，有效防止了农村大病患者家庭因病致贫、因病返贫的问题。在全市县区率先实施二代身份证替代电子农合卡就医报销，即方便群众看病就医又有效防止了少数行为不端着利用电子农合卡的缺陷套取农合基金的行为。
在基本公共卫生服务、卫生应急和信息化建设方面：自2018年基本公卫列入民生工程后，我们秉持为民、惠民求实效的原则，坚持一月一调度，半年一总结，连续三年全面完成了上级下达的任务。在抓好重大传染病防控和卫生应急工作方面，2018年以来，我通过抓组织建立、应急队伍建设和资金监管、物资供应、技术保障等，较好地应对了手足口病、H7N9等重大传染病的防控，较好的做到了全县无流感暴发、无重大传染病流行和突发公共卫生事件发生。连续三年全面完成上级下达的艾滋病、结核病的救治。成功创建安徽省卫生应急示范县。新建了五河县域卫生信息平台，2018年通过省厅验收，初步实现了卫生医疗管理的现代化。
人才是事业发展的基础和关键。几年来我们积极争取县委、县政府支持，完善了人才招聘机制，放权于县级公立医院，改进招聘办法，出台优惠政策，对紧缺人才，通过开展大学校园招聘等多种方式积极引进。2018年、2018年两年全县共引进各类专业技术人才180多名，其中县、中两院140多名。在人才培养方面，认真抓好农村在岗卫生人员成人大专学历教育，按计划选派了15名乡镇卫生院医生参加全科医师转岗培训，抓好继续医学教育和继教项目执行工作。注重学科建设，两家县级公立医院2018年以来先后新增省、市级重点专科6个。
改革的推进和事业的发展，离不开一个有力的领导集体和好的队伍。作为卫生局党委书记、局长，这几年我注重从加强思想政治建设入手，抓学习教育，抓民主集中制的贯彻执行，正确引导领导班子成员在增强全局观念中顾大局、识大体、想大事，讲大度，正确处理好分管工作与整体工作，局部利益与全局利益的关系。抓作风的转变。深入开展“三好一满意”活动，结合党的群众路线教育实践活动，实行问题整改清单制，认真解决好群众健康服务“一公里”问题。坚持“信访无小事，群众利益高”的原则，急群众之所急，想群众之所想，把解决群众关心的问题作为塑造和展示良好形象的窗口。严格落实国家卫计委出台的“九不准”，整治开方提成、收受红包回扣、科室违规承包等现象，努力构建风清气正的政治生态环境。
卫生局作为政府的组成部门，其职权是人大依法赋予的，作为卫生局的主要负责人，在工作中，我始终把自己置于人大及其常委会有效监督之下，恪尽职守，勤奋工作，认真执行法律、法规和人大常委会的决议，虚心接受人大代表的意见和批评，不断改进工作。认真办好人大代表建议，让代表满意。积极主动向人大常委会汇报工作，争取支持。我先后就新型农村合作医疗、加强基层医疗卫生服务机构建设、深化县级公立医院改革、蚌埠五和医院等民营医院发展情况及时向人大常委会分管领导，包括常委会进行汇报，争取人大常委会的支持和监督。县人大常委会对全县卫生事业和我本人工作给予了极大的关注和支持，我对各位领导提出的宝贵建议和意见，及时召开各级各类人员会议，采取有效措施，认真传达贯彻，抓好整改。
各位主任、委员，三年来的卫生工作经历，我倍感卫生工作与人民群众的生命与健康息息相关，在和谐社会建设中处于重要地位。虽然我尽心尽力、尽职尽责，做了不少工作，但仍存在缺点和不足。主要表现为：一是卫生方面的专业知识学习不够，制约了工作的创新，二是工作有时过于主观，三是解决问题与基层的需求还有一定的差距，四是抓落实的力度不够，影响了工作的成效。今后我将在县人大及社会各界的监督下，进一步解放思想、扎实工作、更加自觉地接受监督，争取为全县人民的健康事业作出新的贡献。以上述职，如有不妥和错误之处，敬请各位主任、委员批评指正。 

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