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动火工作票管理制度

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一、 动火工作票管理制度
1. 总则
1.1为规范动火工作票的执行程序、动火级别及其它要求，特制订本制度。
1.2检修工作票不能代替动火工作票，在动火范围内的检修工作除必须认真贯彻执行《安规》中有关规定，坚持电、气焊“十不烧”，严格遵守“防止违章动火六大禁令”以及其它制度中的安全措施外，还必须办理动火工作票。
1.3本制度适用于江苏通达热电有限公司生产部门、参加各种设施维修的维修部门以及外包工程队。
2. 管理及安全职责
2.1企管部负责监督、考核动火工作票执行情况，负责动火工作票三种人资格审查。
2.2动火工作票三种人名单与工作票三种人相同，企管部在对工作票三种人进行资格考试时，同时加考部分动火工作票知识。
2.3动火票审批人员和签发人员对工作的必要性、安全性以及安全措施是否完备负责。
2.4动火工作负责人、工作许可人除按《安规》规定的责任外，还应在动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。工作许可人还应在动火工作票间断、终结的1小时、2小时后对现场残留火种分别进行一次检查。
2.5消防监护人员安全职责
2.5.1动火现场配备必要、足够的消防设施。
2.5.2检查现场消防安全措施是否完善和正确
2.5.3测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体、可燃液体、可燃蒸气含量或粉尘浓度是否符合安全要求。
2.5.4始终监视现场动火作业的动态，发现失火时及时扑救。
2.5.5动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。
2.6动火执行人安全职责
2.6.1 动火前必须收到经审核批准且许可动火的动火工作票。
2.6.2 检查现场是否符合动火条件，并按要求做好防火的安全措施。
2.6.3 全面了解动火工作的任务和要求，并在规定的范围内执行动火。
2.6.3工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。
2.7各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级安全责任人。
3. 管理内容和程序
3.1动火工作票类别
3.1.1一级动火工作票适用火灾危险性特别大的动火部位及场所：
3.1.1.1点火油室、点火气室内。
3.1.1.2油管道及与油管道相连的汽水管道、油箱。
3.1.1.4气管道上动火。
3.1.1.5油设备上动火。
3.1.1.7其它部位。
3.1.2二级动火工作票适用于火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的动火部位：
3.1.2.1与燃油系统能加堵板隔离的汽水管道。
3.1.2.2油、气管道支架及支架上的其他管道。
3.1.2.3动火地点有可能火花飞溅至易燃易爆物体附近。
3.1.2.4电缆沟道内。
3.1.2.5控制室、电子设备间、档案室。
3.1.2.6其它部位。
3.2动火工作票一般规定
3.2.1动火工作票由工作负责人或工作票签发人用钢笔或圆珠笔填写，一式两份。
3.2.2动火工作票编号：
3.2.2.1动火工作票编号格式举例：DHY2016-05-01
3.2.2.2第一组三个字母代表票种区别
3.2.2.3“DHY”代表一级动火工作票。
3.2.2.4“DHE”代表二级动火工作票。
3.2.2.5第二组四个数字代表年份。
3.2.2.6第三组两个数字代表月份。
3.2.2.7第四组两个数字代表序号。
3.2.3工作票的填写必须使用标准的术语，设备应注明名称及编号。
3.2.4票面需要填写数字的，应使用阿拉伯数字（母线可以使用罗马数字）；时间按24h计算，年度填写4位数字，月、日、时、分填写2位数字。
3.2.5动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。动火工作票应同检修工作票一起交工作许可人办理许可手续。
3.2.6许可进行动火工作的事项（包括动火工作票号码、工作任务、许可工作时间及完工时间）必须记在运行班长（班长）的运行记录本内。
3.2.7动火工作票签发人不得兼任该工作的负责人。动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。
3.2.8工作过程中不得任意改变原工作方案，如需改变必须重新办理动火工作票。动火工作需延期时也必须重新履行动火工作票手续。
3.2.9检修动火工作票规定
3.2.9.1动火工作力争当天结束。如特殊情况需要连续几天进行动火，按本制度有关规定执行。
3.2.9.2对于需办理一级动火工作票的工作，按照以上的有关规定执行。
3.2.9.3对于检修锅炉现场需办理二级动火工作票的区域，由于动火点较多，消防人员又少，结合检修锅炉已经停运的实际情况，可不办理动火工作票，但动火部门必须明确现场动火工作负责人及动火监护人，并且公司消防人员要定期、重点进行巡视。
3.2.9.4以上未尽条款按《国家电网公司电力安全工作规程》（火电厂动力部分）执行。
3.2.10动火工作必须按照下列原则从严掌握：有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所。可以采取不动火的方法而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理。尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。
3.3 动火工作票执行程序
3.3.1 动火工作票填写、签发、审批
3.3.1.1动火工作票由动火工作负责人用钢笔或圆珠笔填写，应正确清楚。
3.3.1.2动火工作票中设备名称、编号、日期、时间、动词、动火内容、动火地点以及人员姓名不得改动。
3.3.1.3每份动火工作票，同一人修改不应超过2处，且修改处应有签名。
3.3.1.4一级动火工作票由动火部门负责人签发，企管部经理审核，副总经理批准；
3.3.1.5二级动火工作票由相关专业工作票签发人签发，企管部经理审核，动火部门负责人批准。
3.3.1.6一级动火票应提前办理，有效期24小时；二级动火票有效期为120小时，超过有效期应重新办理工作票。
3.3.2 动火许可：
3.3.2.1工作许可人将运行应采取的安全措施做完。
3.3.2.2动火工作负责人组织工作班成员将检修应采取的安全措施做完。
3.3.2.3工作许可人和动火工作负责人共同到现场确认安全措施执行情况，无误后双方签字。
3.3.2.4消防监护人检查应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求，可燃性、易爆气体的含量或粉尘浓度测定合格，随后签字。
3.3.2.5各级审批人员和动火工作票签发人必须到现场检查防火安全措施是否正确完备；测定动火部位（现场）可燃性气体、易爆气体的含量或粉尘浓度符合安全要求，并在监护下进行明火试验。
3.3.2.6确认无问题后，动火负责人填写允许动火时间，相关人员签字后方可动火。
3.3.2.7动火工作票第一联由工作许可人收执，按值交接，第二联由动火工作负责人收执，工作期间随身携带。
3.3.2.8开工后，严禁运行或检修人员单方面变动安全措施。
3.3.3动火现场监护
3.3.3.1一级动火时，动火部门负责人或相关专业负责人、综合管理员应始终在现场监护；
3.3.3.2二级动火时，动火部门必须指定专人作消防监护人始终在现场监护并做好消防准备。工作必要时增设几名专责监护人，分片进行防火监控。
3.3.3.3动火现场根据实际情况进行阶段性气体与粉尘浓度测试，一级动火应每2～4小时检测一次现场可燃性气体含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高是应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不得重新动火。
3.3.3.4事故检修或夜间、节假日检修可不开动动火工作票，但要履行好许可手续，并做好安全措施，同时指定专人作消防监护人，一级动火时厂部值班人员必须到现场检查监督。
3.3.4 动火工作结束
3.3.4.1动火工作结束，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、工作许可人共同检查现场无残留火种，现场清理干净。
3.3.4.2确认无问题后，在动火工作票上填明动火工作结束时间，经四方签名后，并在动火工作票的右上角加盖“已执行”印章，动火工作方可结束。
3.3.5动火工作票保存
3.3.5.1已结束的动火工作票，临时由运行班组和检修班组分别保管，每月月初由生产部收集，并按专业分开整理，5日前报送企管部。
3.3.5.2企管部对本月动火工作票进行审核，并在每月的安全例会上提出发现问题及改进措施。
3.3.5.3已执行并审核后的动火工作票应按月存放，至少保存6个月。
3.4动火工作票审核标准
3.4.1凡出现下列情况应视为错票
3.4.1.1不办理终结手续。
3.4.1.2动火工作票不完整丢失撕毁。
3.4.1.3检修人员或运行人员擅自改变安全措施。
3.4.1.4票面上填写的各种时间不符合动火工作票执行的实际情况。
3.4.1.5动火工作票开工及结束，工作负责人和工作许可人未共同到现场检查。
3.4.1.6工作终结后，现场有遗留物件或卫生不清洁。
3.4.1.7动火工作票执行过程中出现的其他不符合安全规程的行为。
3.4.1.8设备名称、编号、日期、时间、动词、动火内容、动火地点以及人员姓名出现改动。
3.4.1.9已结束的动火工作票未加盖“已执行”章
3.4.2凡出现下列情况应视为不规范票
3.4.2.1同一人填写内容修改超过两处。
3.4.2.2动火工作票票面修改处没有人员签名或盖章。
3.4.2.3“已执行”章未盖在指定位置或斜向、颠倒方向盖章。
3.4.2.4部分内容字迹潦草，审核人员无法辨认。
3.4.2.5票面污染较重。
3.4.2.6未按规定时间将动火工作票送达工作许可人处。
3.5检查与考核
3.5.1出现无票作业，处罚动火工作负责人100元，动火工作班成员50元，负责的运行值班负责人50元，班长50元。
3.5.2出现错票，对负有责任的相关人员各处罚50元/张。
3.5.3出现不规范动火工作票，对负有责任的相关人员各处罚20元/项。
3.5.4不按时递交动火工作票，扣相关部门负责人50元/次。
3.5.5未对动火工作票进行整理就递交企管部的，扣相关部门负责人30元/次。
4. 主要风险与关键控制
4.1 主要风险
无票与错票工作
4.2 关键控制
4.2.1 认真执行动火工作票制度，加强责任监督。
4.2.2 有针对性作好典型无票错票行为的纠正。
5. 专业术语及缩略语
5.1动火工作票是在有可能引起燃烧或爆炸的容器、设备和系统周围，进行明火作业所采取的一项特殊安全措施。
6. 引用标准、支持性文件
6.1《电力设备典型消防规程》DL5027-93

附：
1. 电焊、气焊“十不焊”制度
2. 防止违章动火“六大禁令”
3. 一级动火工作票
4. 二级动火工作票
附1：电焊、气焊“十不焊”制度
1) 不是电焊、气焊工不能焊割；
2) 重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割；
3) 不了解焊割地点及周围情况（如该处是否能动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；
4) 不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割；
5) 盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；
6) 用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）做保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；
7) 有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；
8) 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；
9) 在禁火区未经消防安全部门批准不能焊割；
10) 附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆等）不能焊割。

附2：防止违章动火“六大禁令”
1) 没有经批准的动火证，任何情况下严禁动火。
2) 不与生产系统隔绝，严禁动火。
3) 容器和设备内部未经清洗、置换和检验合格严禁动火。
4) 不把周围易燃物清除掉，严禁动火。
5) 不事先和按时作防火分析，严禁动火。
6) 没有有效的消防措施，无人监护，严禁动火。

附3：一级动火工作票
江苏通达热电有限公司
一级动火工作票
动火部门： 班组： 动火工作负责人： 动火工作票号：
动火地点及设备名称：
动火工作内容（或附示意图）：
申请动火时间：自　　 　年　 月 　日 时 分开始
至　　 年　 　月 　 日 时 分结束
运行应采取的安全措施：
检修应采取的安全措施：
审批人
签 字
副总经理
安监部门负责人
动火工作票签发人

运行应采取的安全措施已做完，检修应采取的安全措施已做完。
工作许可人签字：　　　　　 动火工作负责人签字：　　　　　　　
应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度测定合格。
消防监护人签字：
允许动火时间自 年 月 日 时 分开始。
动火执行人签字： 动火工作负责人签字： 动火部门负责人签字：
安监部门负责人签字：　　　　　　　 副总经理签字：　　　　　　　
动火工作于 年 月 日 时 分结束。
动火执行人签字： 动火工作负责人签字：
消防监护人签字：　　　　　　 工作许可人签字：
备注：

附4：二级动火工作票
江苏通达热电有限公司
二级动火工作票
动火部门： 班组： 动火工作负责人： 动火工作票号：
动火地点及设备名称：
动火工作内容（或附示意图）：
申请动火时间：自　　 　年　 月 　日 时 分开始
至　　 年　 　月 　 日 时 分结束
运行应采取的安全措施：
检修应采取的安全措施：
审批人
签 字
动火部门负责人
安监人员
动火工作票签发人

运行应采取的安全措施已做完，检修应采取的安全措施已做完。
工作许可人签字：　　　　　 动火工作负责人签字：　　　　　　　
应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度测定合格。
消防监护人签字：
允许动火时间自 年 月 日 时 分开始。
动火执行人签字： 动火工作负责人签字：
安监人员签字：　　 动火部门负责人签字：　　　　 　　　
动火工作于 年 月 日 时 分结束。
动火执行人签字： 动火工作负责人签字：
消防监护人签字：　　　　　　 工作许可人签字：
备注：

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