项目部施工技术管理办法.doc

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目
部
施
工
技
术
管
理
办
法

项目部施工技术管理办法
第一章 概述``````````````````````````````````````````````````````````````````````2
第二章 设计文件审核``````````````````````````````````````````````````````````3
第三章 方案优化```````````````````````````````````````````````````````````````5
第四章 技术交底及培训``````````````````````````````````````````````````````7
第五章 变更设计``````````````````````````````````````````````````````````````10
第六章 测量管理``````````````````````````````````````````````````````````````11
第七章 试验管理``````````````````````````````````````````````````````````````12
第八章 竣工文件管理````````````````````````````````````````````````````````14
第九章 技术总结``````````````````````````````````````````````````````````````16

第一章 概述
1、施工技术管理是工程项目管理的重要组成部分，其主要任务是认真贯彻国家、行业现行的各项技术政策和法规，按照工程建设的各个阶段，建立科学、规范的技术工作程序，充分调动项目部的施工技术资源，有计划、有目的地开展技术革新，应用“四新”成果，促进施工生产任务的全面完成。
2、工程项目施工技术管理主导思想：一是实现“方案预控”，要求各种优化、变更方案在正式提出前要超前周到安排，提出的方案须系统全面，且有可选择性；施工方案经济合理、先进可行、易施易控；二是建立良好的工作联系，树立建设、设计、监理、施工“四位”一体的思想，以保障工程正常实施和质量联合创优；三是方案执行须严肃有力，实施中制定的方案不得轻易变动。
3、工程项目施工技术管理工作的主要内容包括：设计文件审核、方案优化、技术交底及培训、变更设计、工程测量、工程实验、技术资料管理、编制竣工文件、编写技术总结等。
4、工程项目施工技术管理关系到企业的信誉、生存与发展。加强施工技术管理工作对保证施工过程符合技术要求，确保施工按正常秩序进行；对充分挖掘企业潜力，完善各种劳动组织，提高劳动生产率，提高经济效益，促进技术进步，增强企业市场竞争力以及保证工程质量和施工安全有着重要作用。
第二章 设计文件审核
1、设计文件审核是工程建设中的重要环节和严肃的工作。通过设计文件审核可了解设计意图和设计标准，熟悉设计内容，发现设计差错，从而使设计文件更加完善合理，以正确指导施工。
2、设计文件审核由工程项目经理部总工程师主持，工程技术、计划经营、设备物资等业务部门参加，工程技术部门负责人具体组织实施。
3、设计文件审核的目的是对设计文件和图纸进行复核，检查设计文件、图纸是否齐全，构筑物的几何尺寸、标高等有无差错等。同时进行施工图现场核对，检查设计是否符合现场实际，保证实施性施工组织设计方案符合设计意图。
4、设计文件审核的主要内容包括：
①、图纸是否为正式施工图并经设计单位正式签署；
②、工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；
③、设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；
④、几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；专业之间的衔接及平、立、剖面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏、差错等；
　⑤、工程结构与各专业图纸本身是否存在差错及矛盾；
　⑥、地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工、不便施工，容易影响质量、安全等方面的问题。
5、 设计文件审核应遵循由浅入深，各专业层层把关的程序，主要分三个步骤进行：
　①、初审：各专业内部有关人员在熟悉图纸的基础上，对专业设计文件进行审查；
　②、内部审核：各专业、工种间对设计文件的会同审核，其任务是对各专业间相关的交接部分，如设计标高、施工程序配合、交接等有关矛盾，施工中协作配合作业等事宜进行会审；
　③、综合会审：在内部会审的基础上，各专业施工单位共同对施工图纸进行全面审查，并协商交叉作业、配合施工等相关事宜。
6、设计文件审核记录。设计文件审核后，应将会审中提出的有关问题、建议做好详细记录，并形成会议纪要。设计文件审核记录上应填写单位工程名称、设计单位、建设单位及参加审核人员名单等。
第三章 方案优化
1、方案优化是指实施性施工组织设计编制阶段对工程项目人、机、料、工等生产要素的合理组合和对施工过程中施工技术方案进行有效地预先谋划和比选过程。
2、方案优化应遵循以下基本原则：
　①、结合实际，切实可行。优化方案必须从实际出发，根据企业现有条件，在深入细致做好调查研究的基础上，对方案进行反复比较、优化，保证切实可行；
　②、技术领先，经济合理。在满足安全、质量、进度等条件的同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率，使方案技术先进、经济合理；
　③、安全可靠、满足工期。安全、质量、进度是研究制定方案的前提，在优化方案时，要统筹考虑，制定相应的保障措施，使方案符合技术规范、安全规程和施工进度要求；
　④、充分论证，好中选优。企业施工技术的进步，管理经验的积累，使每项工程的施工存在多种方案的选择。优化方案时，应通盘考虑、全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。
3、方案优化主要包括以下内容：
　①、生产要素的配置。根据施工合同要求与承诺，结合企业实际，优化配置生产要素；
　②、施工方法的选择。依据建设标准、工期要求以及企业施工能力，选择合理的施工方法；
　③、施工机械设备的选型配套。本着技术先进、经济合理的原则，通过充分的市场调研与现场勘察，选择确定机械设备。选择时，应充分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；购置设备应注意经济适用、配套合理、技术经济性能先进；
　④、技术经济比较。可采用定性和定量两种比较方式，定性比较是结合施工经验，对若干个方案进行比选（如技术上的可行性，施工复杂程度和安全可靠性，人员和机械设备能否满足现场需要，能否充分发挥现有机械设备作用，能否保证安全、质量以及冬、雨季施工措施等）；定量比较一般是计算不同方案所消耗的人力、物力、财力和工期等指标并进行数量比较，确定最佳方案。
4、方案优化的基本要求：
　①、在充分进行调查研究的基础上，全面谋划、统筹安排、保证重点、优先安排控制工期的关键工程，确保合同工期；
　②、采用国内外先进技术，确定科学的施工方案，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，努力提高工程质量。
　③、充分利用企业现有机械设备，扩大机械化作业施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率；
　④、合理布局，尽量减少临时用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的设施，做到暂设工程与既有设施相结合，与正式工程相结合，同时注意因地制宜、就地取材、减少消耗，降低生产成本；
5、领导负责，分级实施。项目经理部是方案优化的责任主体，主要职责应包括：建立方案优化责任体系，明确任务、目标；具体负责组织相关人员或专家踏勘现场，研究、制定、论证施工方案，按规定要求上报呈批并备案。
第四章 技术交底及培训
1、技术交底的目的是使施工人员明确工程概况、合同文件、设计意图及设计中采用的新技术、新工艺、新材料；明确工程的各项技术要求、质量验收标准、工艺标准、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量等，确保施工过程满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。
2、按照技术交底的性质和内容，技术交底分为业主对施工单位的设计文件技术交底（简称“设计交底”）和项目经理部内部的技术交底（简称“施工交底”）两类。
3、设计交底一般由建设单位组织，监理单位参加，设计单位负责向施工单位进行技术交底。
4、设计交底一般采用会议或现场交底的形式，由设计人员向施工单位就工程设计特点、设计意图、图纸要求、采用标准、重难点工程概况、环境保护、水土保持、施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底。对重大、复杂或采用新技术、新结构、新材料、新工艺的工程，应进行专题施工图设计交底。
5、设计交底前，施工单位应做好施工技术调查和设计文件审核工作，进行施工图现场核对，对发现的问题和改进意见形成书面报告，报送监理和建设单位，尽快沟通解决。
6、设计交底后，项目部应对设计交底书作进一步研究，传达到有关人员并归档。
7、施工交底主要以会议交底、书面交底和岗位技术交底三种形式进行。
8、施工方案交底宜采用会议交底，由项目总工程师主持，项目经理部有关人员、施工队长及专业工程师等参加。主要对施工组织设计或施工方案以及施工方案中的重点细节作专题介绍和详细说明，提出具体实施办法和要求，对施工质量控制与技术安全保证措施作详细交底。参加会议人员对技术交底不明确或实施困难的问题（包括施工场地、施工机械、施工进度安排、施工部署、施工流水段划分、劳动力安排、施工工艺等方面）应及时提出，会议对提出的问题应逐一解答，并落实安排。
9、施工工艺的交底宜采用书面交底，项目经理部或施工作业队向工班就分项工程或工序进行技术交底，应根据该项工程的施工组织设计或施工方案、上级的技术交底内容，按照设计文件、施工及验收规范等的有关要求，结合本工程的具体情况，按分项工程和工序，向施工班组进行详细的书面技术交底。交底、接受交底双方应在交底记录上签字。
10、班组长在接受技术交底后，应组织全班组成员认真学习与讨论，明确工艺流程和施工操作要点、工序交接要求、质量标准、技术措施、成品保护方法、质量通病预防方法及安全注意事项，然后根据施工进度要求、本作业班组劳动力和技术水平高低进行分工，明确责任和协作关系。
11、施工操作方法的技术交底宜采用岗位技术交底，一项分项工程，是由不同的工序和工种组成，应根据实际情况制
定工序、工种的操作要求，以书面并辅以口头讲解的形式向工人进行岗位技术交底。
12、施工交底应符合下列要求：
①、应符合施工图设计（或变更设计图）中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于施工及验收规范的相应要求时，应作更为详细的交底和说明；
②、应符合和体现上一级技术交底中的意图和具体要求；
③、应符合实施性施工组织设计和施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求；
④、对不同层次的施工人员，其交底的内容、深度和说明方式应有所区别，要有针对性；
⑤、对采用的新技术、新工艺、新结构、新材料应进行详细的技术交底；
⑥、技术交底应形成书面材料，内容具体扼要，严格履行交接签字手续，并归档管理。
13、施工交底应注意以下问题：
①、书面技术交底是工程施工技术资料中必不可少的内容和明确责任的依据，施工完毕后应归档管理；
②、技术交底应严格执行施工验收规范、规程，对施工验收规范、规程中的要求，特别是质量标准，不得任意修改、删减；
③、技术交底应满足施工组织设计有关要求，领会和理解上一级技术交底等技术文件中提出的技术要求，不得违背
文件中的有关要求；
④、 会议交底应作详细的会议纪要，包括参加会议人员的姓名、日期、会议内容及会议决定。会议纪要须完整，不得遗失或损毁，作为技术文件长期归档保存；
⑤、 所有书面技术交底，均应经过复核，并留有底稿，字迹工整清楚，数据引用正确，书面交底的编制人、审核人、交底人、接受人均应签名；
⑥、 工程技术部要加强技术交底工作的督促与检查，保证技术交底制度化、规范化。
14、关键工序、特殊工种操作人员必须持证上岗。特殊工种指测量工、试验工、电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工等。未经培训取证的人员，需通过培训取得本岗位资格证书后方可上岗。
15、项目经理部应针对项目的工程特点及采用的新工艺、新技术、新设备和新材料等，组织有关人员进行技术培训、质量控制培训和安全培训等。
第五章 变更设计
1、变更设计是指施工文件经审核修改批准后至工程正式验收前，变更设计文件的活动。
2、变更设计是工程变更的一部分内容，做好变更设计管理工作对于执行技术标准，提高工程质量，加快工程进度，控制工程成本，节约投资等具有重要的作用。
3、在设计文件审查核对以及施工过程中发现有更优的施工方案，或原设计与实际不符合，均可提出变更设计。
4、变更设计的原则：
①、变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准和技术规范，在符合安全、质量、环境保护要求，满足使用功能及不降低原设计技术标准的前提下，便于采用先进技术，节省投资；
②、变更设计方案应技术经济合理、符合工程实际、施工方便、确保安全和施工进度；
③、所有变更设计应批准后实施，坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，不得擅自变更已经审核批准的施工图；
④、变更设计应全面掌握设计原则，注意专业配合，考虑相关工程及后续工程的变化，避免重复变更。
5、施工中的变更设计，由项目总工程师负责指导与管理，各专业技术负责人负责具体变更设计的业务工作，并做好登记、立卷、报表工作。
6、变更设计主要有以下原因：
①、对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充、完善或优化引起的变更设计；
②、因工程质量事故引起的变更设计；
③、技术标准、规范的变化引起的变更设计；
④、不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；
⑤、工艺技术的修改（包括设备的改变）、工程内容的增减、使用功能的改变、合理化建议的提高、使用材料品种的改变以及工程地质勘察资料不准确等引起的变更设计。
第六章 测量管理
1、测量工作是工程建设的一项基础性工作，是施工技术管理的重要组成部分，是保证工程质量、加快施工进度、提高经济效益的重要手段。
2、测量人员应发扬吃苦耐劳、团结协作的精神，严格执行国家、行业现行技术规范和标准,积极学习、推广应用测量新技术。
3、测量工作的基本任务
①、按照设计文件和有关规范要求，对建筑物的位置、方向、标高、结构尺寸进行测定和控制，保证工程项目准确无误地按设计意图施工；
②、通过对工程量的测量复核，为工程概预算和竣工决算提供依据；
③、承担本项目临时性施工设施、便道的选线、测设，以及工程数量的计算及变更资料的测绘计算等工作。
4、测量人员应具备以下条件：
①、项目经理部测量员应有一定的实践经验和较高的业务水平；
②、测量人员必须持证上岗，未经培训、考核的人员，不得正式上岗操作；
③、熟悉掌握测量仪器的工作原理、技术性能、操作程序和方法。
5、测量仪器、设备应根据有关规定定期送具有资质的计量检定单位进行检定，检定合格后方可使用。
6、测量仪器、设备应建立台帐，专人管理。精密、贵重测量仪器应专人使用、专人保管，未经许可，其他人员不得随意动用。测量工作中应爱护测量仪器、设备，操作轻、稳、柔，避免仪器受日晒雨淋，仪器移站时，应装箱移站，不允许坐、踏仪器箱。仪器使用后应擦拭干净，采用专门仪器柜存放并保持干燥、通风。
7、测量原始资料、原始观测数据和记事项目，必须严格按测量规定的内容及格式统一填写，现场记录清晰、完整，不得事后补记。
8、测量计算成果和图表，必须标注清楚、计算过程清晰并签署完备。未经复核、检算和签署不完备的测量资料不得使用。
第七章 试验管理
1、工程试验检测工作是保证工程质量、实现项目质量目标的重要环节。必须严格执行国家有关方针、政策及国家、行业现行标准、规范、规程等，确保工程质量。
2、项目经理部建立取样和送样委托登记制度。取样方法、规格、数量、频率等执行相关验收标准、试验规范、规程、合同规定及特定细则。取样前应确定样品的试验项目，决定
取样数量、部位、时间，确保所取试样满足代表性、可追溯性及试验项目要求。旁站取样应及时通知监理到场。送检的样品应填写取样登记表或试验委托书，统一编号后，安排试验。委托书填写的通用项目为：委托单位、工程名称、建设单位、监理单位、产地或厂名、样品名称、使用部位、代表数量、样品编号、样品数量、要求检验项目、采用标准、取样地点、取样日期、取样人等。
3、试验检测过程必须严格按照相应规程、规范进行，必要时还应制定实施细则以确保检测质量。
4、试验检测原始记录、试验检测报告，应做到数据真实准确、字迹清楚、内容完整、签名盖章齐全，采用标准正确、结论公正。
5、当出现不合格或不合适时，技术负责人应及时组织相关人员进行调查分析，尽快采取纠正和预防措施。对已发出的可能出现错误的试验报告应追回，并重新取样、验证、评估或纠正。
6、试验检测资料应由专人管理，及时整理、分类归档保管。

第八章 竣工文件管理
1、竣工文件系指在工程建设活动中直接形成的，如实反
映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的文件材料。
2、竣工文件是建设工程项目的真实记录，是对建设工程项目进行审计、监督、管理、验收以及建设工程设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。
3、项目部要提高竣工文件编制质量，确保竣工文件的齐全、完整、准确、系统，符合行业规定及国家相关的法律法
规，为工程实体的顺利移交创造有利条件。
4、管理与编制竣工文件的依据：
　①、国家有关档案管理的法律法规以及强制性条文和推荐标准等；
　②、行业以及地方有关竣工文件的管理规定和相关的质量验收标准、竣工验收办法等；
　③、工程建设单位关于竣工文件管理的规定；
　④、施工单位主管部门、上级管理机关关于竣工文件管理的规定。
5、竣工文件编制工作一般由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。
6、竣工文件的编制、移交、归档工作由项目经理部负责。项目经理部要认真履行投标承诺及合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入项目总工程师和有关工程技术人员的职责。应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作，档案部门应协助做好这项工作。
7、建设项目开工后，项目部应按建设单位、接管单位档案部门和工程所在地档案管理部门的要求，根据建设单位对竣工资料的编制分工，做好文件材料形成、积累工作。
8、竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进展与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。克服竣工文件事后“编造”的做法，确保竣工文件的真实性。
9、项目经理部应为竣工文件的编制、移交、归档配备必要的资源。应有专人负责竣工资料的日常管理，按照各专业竣工文件编制内容及要求，及时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、重难点攻关项目、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求及时修改施工图，填写工程日志，做到准确、符合实际。
10、施工过程中形成的各种检查证、试验报告、原材料出厂合格证等原始记录，其表格样式、填写方法应符合要求，并按工程项目和内容分别放在临时立卷盒内，以防文件材料的遗失和损坏。
11、竣工文件的质量要求：
①、应齐全完整，各项施工资料、图纸收集齐全，各项签字、盖章完备；
②、应内容真实准确，竣工文件要真实记录和准确反映建设过程和竣工时的工程客观实际。试验报告、隐蔽工程检查证、各种原始记录、原材料出厂合格证、复试报告和各项技术数据翔实可靠；
③、应系统配套，一个建设项目内各专业内容，一个
单位工程内施工资料、图纸应配套完整。
④、应整洁美观，竣工文件资料字迹清楚，图表清晰、整洁，折叠规范统一；
⑤、当建设单位、接管单位档案部门、工程所在地档案管理部门对竣工文件质量要求有具体规定时，应予以遵守。
12、立卷应遵循竣工文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，合理地组成保管单位，便于档案的保管和利用。
13、大型综合项目的竣工文件组成保管单位时，应分专业、再按单位工程组卷，组成若干保管单位，一盒为一个保管单位。
14、文件归档必须完整、准确、系统、分类整理，能够反映工程建设活动的全过程。文件材料归档范围应符合规定，并涵盖齐备。项目部应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。
15、项目部向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。
第九章 技术总结
1、施工技术总结是技术管理的必要程序和主要工作之一，为了及时总结工程建设的经验教训，积累和推广先进施工技术，不断提高工程管理和施工技术水平，促进企业科技进步，必须认真做好施工技术总结工作。
2、施工技术总结要纳入项目施工技术管理工作，应提前安排，竣工后及时完成。
3、施工技术总结应重点总结设计与生产过程中，解决项目工程有关技术难题的对策与实践，说明所采取的技术措施的创新性和技术特色。建设单位有明确要求的还应遵照建设单位的规定进行。
4、施工技术总结的主要内容一般分为综合部分、设计部分和施工部分。综合部分应适当介绍工程概况、说明项目工程对新技术、新材料、新工艺、新设备的应用情况等；设计部分应重点说明项目规划过程、设计方案比选等重大问题，对设计的体会、设计失误以及变更设计的分析应有一定的深度；施工部分应重点介绍施工组织设计的考虑与实施。对于关键和重点技术应专题说明，对项目工程使用的“四新”应有相应的说明。
5、专题施工技术总结由一个工点的某个方面或归纳几个工点的同一内容进行总结，着重说明某项施工技术的特点，施工方法、经验、效果、测量试验资料，主要技术经济指标，存在问题和今后改进的意见等。
6、工程施工技术总结应在工程竣工后及时编写完成，并广泛征求意见，主要、关键问题应进行讨论。
7、编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，充分反映工程项目施工技术管理的成绩和经验，如实写出缺点和教训。同时要理论联系实际、抓住重点、深入分析，做到文字、图表简洁清楚、内容充分、数据准确。