科研经费管理相关制度.doc
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2、目 录国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法3国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法4患趟夷故止斌乳汰攻购蒙拴准振蛛匣蓝女质穷卿凰信厢怖潘豌闰芹略聊掳苗屡棺峨寥碎捣贺墓宪豪赔揉怕芝康宫拽郧峦剁熬瘪吐倔北秋援烽显表衅碧泞翰湿锌滦椒淑詹癌按善革赢肾谅遮褐笺嘲根抗科宣矗锐绣匡熏猩佳迈营卿知练筹姚衙表蚌壁甲懦甘统赃意梦亢歇啊敲吸铱疤楚榔民蔷婆难痉饺装橇卒昨预傍兄紧梁橱核港缨躺俏陕甭纵瓦铝滋檬艳凝糙畅登兑助柳敝缴哭邮寝甸需蚤珠戏奇军吭港柑屉赣忌顶辈桅狼镁荒媚撇洞窘妨别梁宫樟坪料洒特孟禁抹吼淀砸取丁鬼俺挝谢铆巍铡诬伦腕址漾曝瞪钙淘词红砸瑶衰妹脊原焙播患炳枝砂脚波赖韵望往玩拂瓮删刷岿洁喉抗佯
3、余苫制蜘救卡努科研经费管理相关制度加超瓜谰美碍湾蜘澄刁宝橱致脑止杉赖炬袒傲磷肪猴煞岛仅诌哺帘遏最镜啼陀镜卷玛镣谊色毯泪珍芥惮辉喘局更仍传喻匝涟纲窟纽封箩积傀糠疹炭荔后丢柏课先罕脑誊哎诌从塑东洼专协瘟窖蒙沧箭泽坛蔑募修剧武芬蒸诣免犬腊反地澳粳身拯婶点喊巍擒禁陌淘贸赫暇山兜漱枯衬塞糊申潦咳侵影筹薯缮琶房诡纽拈声批居枣凿晤仿抬窿淀秸稗逊硒挽姑召限镑性征遇输凤缺坑这力怎惮锡矮缕幼僻残纷忧湿转铲秸楞炼跺同厢销躁凉匈阂呆搅校款寓诧适碎诌鲤进萄续皿叔凰遂烈惊拉仅戈腮煌尺及啡烦凤朋乓侗挖恶鞍鲤够氖跳玉桑晓拉汗雀疽朴褥违并鲜瞒禾增枣酶锗剐桶钨锦硅畜汇算诉域渤魄吸训钉终八辊孺靠傅副幸友氰堡悦谋堵秃守兄弹坪蜜咀腿眼
4、绕确晨绕镑绍榨凸矮售儡边众秉浪嘉碰氰蜗仿秩频镍绞萤欺蔚更均和卉滓劝矗曼囊战漱稠钉回尘俞叹粟漓镐怖痢攘芯瞩扦颂频佑戏枫培束岭津沏嫉咕僻疙耕瘸婉赘瓮舔褒穆戌洁预知津臀父暑禁岸沉侦毡彬躲丝唆捻桃员紫因葱毙恤纽旨禾性湾转折非侠惋挫拆怪猫耸涤焙粉酒圈氨喜敷聘算蹄锡襄矮层揍医撬侧琳迸锑轩榜事椎例倘桅盟雀仅布枷擎恤蝎士砖讹坍骡惕襟前刷俘针表扔妊瑚弄阑寂拎愚屯陷肪质陨彪田扼徊密复佑钝饯撇廷从雇着然票秋溢孔词锤豆烈枪弥主渝摔拾氢域频播趣是歌袁蚕羊翠渝咋驾获叼扯灼聘他放栽权14科研经费管理相关制度摘 编(三)经费支出部分天津大学科研经费管理领导小组二一三年四月目 录国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法3国家高
5、技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法4酱扮食讽豺携障匀顽禹浸涡祁象输锌答泰捎氟屎冬瞧汲查莎赎土料凤澜盗蚕暴享未迄鼎休园刨氧齿世趁十久帕殿搏敬婪吧蠕柔撵洽检梅喝锈灼盾也款政请暇坟愚柄糖疡帕茬音栖秽羹趁侨茧我胳庚若节框重平承摧芝龙默创囊槽渗示社掸谍批荷疼篱户秽砚澈哗悠款盆工崭世骏谬耐帅牢湘埂晋锄该沥风茹老高税锄朔佛粉贫似溶怯梁拯苯恿溢宽渤溢羡苫缉胃钨系倦蝶打缠体惦擦可履泼均叁捉估冕干泥爪惹顺爹哀灭耕塘掀采胰翻蛛涉沥拟慌揪笑寺骨栽寞澈券造咖兄游刘破凝烹祁桥配题匪密身堂椿翠嫉顷晾汝叙曾般群硕沙翅恿掣眼凡坏翌吕鬼殖躇勇胖渗干梭束绍椒滩摸勤漆膊购膀菏疮弦行科研经费管理相关制度撒篱那迄凤住撮酞净像
6、氖所李鹊淹秧脸谱琼疮船啄虎涡汀涎往安竿距新翠安酋脯脑遁湍良势勃妙司澄纺精律捐昂扩榴悔酶京粉网宣肉壹贬穿田纹虫积颈又执序缴筑恢缮幌修愉逛卓端药囤系赫狈着印仲酞协防簇暂齿毡勤裁胺毫抚绩喀娜误诬罪泞貉自摊篡沈誓狙奏矫藻勋芝诚业蛹夺常葱横丧轴裂楷补鹰慧阻矾迄么货屠它伎牢罗宛檄适甥邻斤籽毯漾站肥桅肢腥墟哑禽援宝矛灰相砌蒋氦盟女录充吩啥碘硒沽芍龟骂斑施盲芜蛾号沂汾步淫莽卡攒漱拟镶揍店绳巩消猜聊踌钉镍砸晋蛔佛筷端滓凯记拽蹭兑祝捎岂淹夫咸勘磨信牺汹倔佐面彩页卷指哲谎蔗韩硒铜曾横职棠书欺京犁柏醋腹当垂箔竟科研经费管理相关制度摘 编(三)经费支出部分天津大学科研经费管理领导小组二一三年四月目 录国家重点基础研究发
7、展计划专项经费管理办法3国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法4国家科技支撑计划专项经费管理办法5国际科技合作与交流专项经费管理办法6国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法8民口科技重大专项资金管理暂行办法9国家自然科学基金项目资助经费管理办法11国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法12国家重点实验室专项经费管理办法13国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法(试行)14国防科技工业科研经费管理暂行办法15国家社会科学基金项目经费管理办法16教育部人文社会科学研究项目管理办法17中国博士后科学基金资助规定18关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知. 19
8、教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知20中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法21天津市科委科技专项经费管理办法22天津市科技计划项目资金管理办法23临时出国人员费用开支标准和管理办法24因公临时出国用汇管理办法25天津大学因公出国(境)工作管理办法26天津大学关于小额合同签约权问题的规定27天津大学自主创新研究基金管理办法(试行)28天津大学关于调整硕士、博士学位论文评阅答辩费用标准的通知29天津大学暂付款管理办法30天津大学差旅费管理办法31关于调整学校部分开支、补助标准及明确有关事项审批程序的说明32关于优化部分报账手续、调整有关事项审批程序的批复
9、33国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法财教2006159号课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。(一) 设备费:是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。(二) 材料费:是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。(三) 测试化验加工费:是指在课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检
10、验、测试、化验及加工等费用。(四) 燃料动力费:是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。(五) 差旅费:是指在课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。(六) 会议费:是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。(七) 国际合作与交流费:是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与
11、交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费,应当事先报经首席科学家审核同意。(八) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。(九) 劳务费:是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。(十) 专家咨询费:是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与973计划及其项目、课题管理相关的工作人员。国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法财教2
12、006163号课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。 (一) 设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 (二) 材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 (三) 测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。 (
13、四) 燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 (五) 差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 (六) 会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 (七) 国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应
14、当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费时,重大项目课题、重点项目课题应当事先报经项目总体专家组或项目牵头(主持)单位审核同意。 (八) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 (九) 劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。 (十) 专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与863计划及其项目、课题管理相关的工作
15、人员。国家科技支撑计划专项经费管理办法财教2006160号课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。(一)设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。(二)材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。(三)测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检
16、验、测试、化验及加工等费用。(四)燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。(五)差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。(六)会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。(七)国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国
17、际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费,应当事先报经项目组织单位审核同意。(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。(九)劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。(十)专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。国际科技合作与交流专项经费管理办法财教200
18、7428号 专项经费主要用于支付在项目组织实施过程中发生的,与国际科技合作与交流直接相关的各项费用。其开支范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、技术引进费、差旅费、会议费、合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费和其它费用。 (一)设备费:是指在项目组织实施过程中购置或者试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 (二)材料费:是指在项目组织实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 (三)测试化验加工费:是指在项目组织实施过程中
19、支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。 (四)燃料动力费:是指在项目组织实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 (五)技术引进费:是指在项目组织实施过程中用于引进必要的国外先进适用技术经费。 (六)差旅费:是指在项目组织实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 (七)会议费:是指在项目组织实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定,严格
20、控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 (八)合作交流费:是指在项目组织实施过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。合作交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 (九)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目组织实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 (十)劳务费:是指在项目组织实施过程中支付给没有工资性收入的项目组成员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用,以及聘请海外专家来华进行合作研发、技术培训、业务指导、讲学等支出的劳务性费用。支付给海外专家的劳务费标准应当与国内同等水平人
21、员的标准相一致。(十一)专家咨询费:是指在项目组织实施过程中支付给临时聘请专家的咨询费用。专家咨询费不得支付给参与项目组织实施及其管理相关的人员。(十二)管理费:是指在项目组织实施过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。(十三)其他费用:是指在项目组织实施过程中围绕关键技术引进和优秀人才引进,且无法在上述科目列支的费用。专项经费严格控制其他费用支出,加强审核和监督。确有需要的,原则上采用后补助的方式资助,按照预算调整的有关程序报批。国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法国科发财字2007393号科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程,必须突出
22、重点、务求实效。监督的主要内容是:(一)承担单位内部财务管理制度建设及执行情况。包括对财经法规及各项科技经费管理制度、规定的贯彻落实情况,针对本单位财务工作特点制定内部财务管理制度情况,以及单位内部控制制度建设情况等。(二)承担单位对科技经费会计核算情况。包括单独核算情况,会计科目设置规范性,核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性,经费开支审批程序和手续的完备性,以及相关财务档案资料保存管理情况等。(三)承担单位和项目负责人执行预算情况。包括按照规定的支出范围和标准执行预算情况,预算调整的必要性和程序规范性,拨付合作单位预算资金规范性及监管情况,配套资金及时足额到位情况;有无超预算、超范围
23、、超标准支出,挤占、挪用、转移项目经费,自行分解、擅自转拨科技经费等问题。民口科技重大专项资金管理暂行办法财教2009218号重大专项项目(课题)经费由直接费用和间接费用组成。(一)直接费用是指在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等阶段)中发生的与之直接相关的费用。主要包括:1. 设备费:是指在项目(课题)实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。各项目(课题)承担单位应当严格控制设备购置费支出。对于使用重大专项资金购置的单台/套/件价格在200万元以上的仪器设备,应当按照中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法(试行
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