资源综合利用电厂机组认定办事广东循环经济和资源综合.doc
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1、国家鼓励的资源综合利用电厂(机组)认定办事指南一、办理要素(一)事项名称和编码:国家鼓励的资源综合利用电厂(机组)认定;编码:(二)受理范围:1.申请人:广东省内(不含深圳市)申请国家鼓励的资源综合利用认定的企业;2.申请内容:国家鼓励的资源综合利用电厂(机组)认定;3.申请条件:(1)生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准;(2)资源综合利用产品能独立计算盈亏;(3)所用原(燃)料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,以及水、电等配套条件的落实;(4)符合环保要求,不产生二次污染。(5)按照国家审批或核准权限规定,经政府主管部门核准(审批)建设的电厂;(6)单机容量在25MW及以下
2、的资源综合利用发电机组工艺;(7)以工业生产过程中产生的可利用的热能及压差发电的企业(分厂、车间),应根据产生余热、余压的品质和余热量或生产工艺耗气量和可利用的工质参数确定工业余热、余压电厂的装机容量;(8)回收利用煤层气(煤矿瓦斯)、沼气(城市生活垃圾填埋气)、转炉煤气、高炉煤气和生物质能等作为燃料发电的,必须有充足、稳定的资源,并依据资源量合理配置装机容量。(三)受理地点:1.受理地址:广东省广州市吉祥路100号508室2.交通方式:乘坐2、B3、B4、56、62、74、80、83、85、133、185、204、209、229、261、276、283、284、293、297、305、518
3、路公交车,到中山纪念堂站下车,乘坐西往东方向的车请在下车后往西走约20米拐入吉祥路,乘坐东往西方向的车请在下车后往西走约15米,进入地铁纪念堂站隧道,在D1出口出站,朝东面走约50米到达吉祥路口。乘坐7、12、24、42、215、293、528路到吉祥路站下车,朝北面走10米后过马路到达吉祥路口。乘坐广州地铁2号线,在纪念堂站D1出口出站,朝东面走约50米到达吉祥路路口。3.地图:(四)办理依据:国家鼓励的资源综合利用认定管理办法(发改环资20061864号)第八条:资源综合利用认定实行由企业申报,所在地市(地)级人民政府资源综合利用管理部门(以下简称市级资源综合利用主管部门)初审,省级资源综
4、合利用主管部门会同有关部门集中审定的制度。(五)实施机关:1.实施机关的名称:广东省经济和信息化委员会2.实施机关的权限:国家鼓励的资源综合利用认定3.实施机关的类别:行政机关(六)办件类型:承诺件(七)审批条件:1.予以批准的条件:(1)申请单位完全具备资源综合利用认定的申请条件;(2)申请单位提供具备资源综合利用认定的申请条件相应的书面申请材料(一式二份,A4纸装订成册);(3)申请单位综合利用的资源和生产的产品与国家资源综合利用相关文件要求一一对应,并符合相关技术标准要求。2.不予以批准的情形: (1)申请单位不具备资源综合利用认定的申请条件(完全不具备或部分申请条件不具备); (2)申
5、请单位未能提供全部具备资源综合利用认定的申请条件相应的书面申请材料(一式二份,A4纸装订成册); (3)申请单位综合利用的资源和生产的产品没有与国家资源综合利用相关文件要求一一对应,或不符合相关技术标准要求。3.本行政审批无审批数量限制。(八)申请材料1.申请材料形式标准:通过网上申报的,应在网上填报申请表并上传相关材料的电子件。纸质材料一式二份,统一采用A4纸规格,并按顺序编排目录、加封装订成册,每年4月15日、9月15日前提交到各地市经济和信息化主管部门。2.申请材料目录:序号材料名称电子件要求纸质件要求其他要求必须提交必须提交类型份数1资源综合利用电厂(机组)认定申报表(2012年版)是
6、是原件2纸质材料要求加盖单位公章及县区、地市相关部门公章;电子文件要求与纸质材料一致,并由地市相关部门填写意见2企业工商营业执照、税务登记证是是复印件2电子文件要求与纸质材料一致3现场核查报告(原件)、检测证明(原件)和燃料来源(复印件)等相关材料是是原件、复印件2电子文件要求与纸质材料一致4灰渣处理协议(合同)及灰渣利用途径说明是是复印件2电子文件要求与纸质材料一致5锅炉检测报告是是复印件2检测证明材料时间在有效期内,纸质材料要求一式三份原件,电子文件要求与纸质材料一致6项目核准审批、环境影响评价报告(表)及批复、环保设施竣工验收报告、并网协议是是复印件2电子文件要求与纸质材料一致7地级以上
7、市环保部门出具的近半年环境监测报告(要有结论性意见)和近两年环保达标排放证明是是复印件2电子文件要求与纸质材料一致8附加材料是是原件、复印件2电子文件要求与纸质材料一致注:附加材料包括:申报继续认定的企业还须提供以下材料:上次认定证书(副本)复印件;开展清洁生产的证明材料;定期报送相关数据和综合利用情况的证明材料。(九)办理时限:网上材料受理时间:每年4月1-15日、9月1-15日地市反馈意见时间:网上材料和纸质材料:每年4月30日、9月30日前法定办理时间:45日(国家鼓励的资源综合利用认定管理办法第十一条规定:省级资源综合利用主管部门会同同级财政等相关管理部门及行业专家,组成资源综合利用认
8、定委员会,按照第二章规定的认定条件和内容,在45日内完成认定审查。)承诺办理时间:40个工作日(专家评审时间不计算在内)专家评审时间:20个工作日。(十)审批收费:本审批事项不收费。(十一)申请人权利和义务: 申请人依法享有以下权利: 1.符合法定条件、标准的,申请人有权依法取得行政许可(审批)的平等权利;2.申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可(审批)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利; 3.审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政
9、机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请; 认为听证主持人具有法定回避理由,可向行政机关提出申请,要求他们回避; 举行听证时,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证。 4.行政机关违反规定,损害申请人合法权益的,申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 5.申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批受到损害的,有权依法要求赔偿;行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可(审批)给申请人造成财产损失的,申请人有权向行政机关申请补偿。 6.申请人有拒绝行政机关提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的权利,有拒绝提交与其申请的行政许可(审批)事项无关
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