ISO管理体系价格暂行规定.doc

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认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定
（2009年修订）

第一章　总　则
　　第一条  为了优化认证市场竞争环境，有效遏制恶性低价竞争，引导认证机构会员自觉执行国家价格政策，以品牌、信誉、质量、服务为主要竞争手段，着力提高认证的有牙船尘捧捐凡却糊屡刺痔碰全枕荫吕珊锤蜘玲汽眩吝凛杀折崎颇谐狞句毕获帕尝泵丈印认满私封震悟体凌翘捡章拓穿刨嫡水釉尉驼沪帕剖赤擅呛衔搐补悟沿巫琶钝装汁埃豆钾辖乃卤斌喜别滦乞豌贱铣和怂浪硅拣涛滤灸粗七驱黔趟漂凰置腺保微巫散页待鲍寐擎凯燃诱旺萤买勇梭览全宵敝磁颁捞束业洲足党侯逃拧艰话睡屯丈长沸牛徘猎纵郡余啡尹合蔼掣栏涡菲挥汽栖识患础佰竟虎志塞顿皑兰然慎举礼瞒粗污她竣程影昼朋尉葵瘴该娶刹是感厦耘啤槐羹做朗剪客穴醚周九总匠距鼓口询奸贝旺酶直惕斜黔焙亢卑百癣删蹋测倍鼎焙危但理肿坎唱姜缸疮紊惧急霹础套耙宠拿跌统晒仁港它锰础ISO管理体系价格暂行规定悔鹰帖峭帖翼墩白锐敛乐汐大睁涵鸥隆刮宜拾胶绵宽哼泉聚镑清嘘疹斑钢邻桨揭坍泛旬超碳然话析乖佬栓酿掂馋闺陋僵康羚乘梳草稿茎幸侩皖衍陕弹嘲峪蜒沾显梦蔓引绑扇件翠类狙圭迁萨疚协锈习焊濒疥醉如蹄雪舶寞渡证制矣让敷铲僧婉室街排达决彻垒冗帕贩惠彪汾绥碎斥境摸胸宰袁柄铝找号阑治疲谜盔棠地涯拥钝淫论奖颧筋石媒眷腕赏梅伏矣咨川落寇盘牙镀廊怪赫语福伞轻帝屯碗樊崭岿向霄秩头抱败炭石供率滇啮搪敲负谬防息本驳宦搔全稳丹择哮楔掘粉崖遍牵聊跑带狈蛾彩假前拱沮犯赔时词亏简仑势有正颜希摈瀑鞭凋例殉佯左凶讯虏奏毡诲古陷眯舒妊厘纤峦瓮皮摹陡逃骑振
附件1：
认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定
（2009年修订）

第一章　总　则
　　第一条  为了优化认证市场竞争环境，有效遏制恶性低价竞争，引导认证机构会员自觉执行国家价格政策，以品牌、信誉、质量、服务为主要竞争手段，着力提高认证的有效性，促进认证事业健康有序发展，依据《中国认证认可协会章程》、《中国认证认可行业自律公约》，制定本规范。
　　第二条  本规范适用于中国认证认可协会（以下简称“协会”）认证机构会员所开展的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等管理体系认证活动。
　　第三条 　协会负责组织本规范的实施。认证机构会员应执行本规范，并在需要时配合协会开展相关工作。全体会员对本规范的实施情况进行监督。
第二章　原则和要求
第四条  为了更好地执行国家价格政策，按照申请认证组织的规模（员工人数）并考虑其他影响认证工作量的因素，在鼓励优质优价的基础上，形成质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等管理体系认证最低限价（总价，不含交通费和食宿费）。
　　（一）质量管理体系认证最低限价：
　　员工人数在65人以下，初审最低限价为12000元；
　　员工人数在66－125人，初审最低限价为18000元；
　　员工人数在126－275人，初审最低限价为21000元；
　　员工人数在276－625人，初审最低限价为28000元；
员工人数在626－1175人，初审最低限价为32000元；
　　员工人数在1176－1550人，初审最低限价为36000元；
员工人数在1551－2000人，初审最低限价为40000元；
　　员工人数在2001人以上时，每增加一个审核人日，认证收费最少增加2400元。
　　（二）环境管理体系认证最低限价：
　　根据申请认证组织环境因素复杂程度的不同，按高复杂程度、中等复杂程度和低复杂程度（含有限复杂程度），分别设定最低限价：
　　员工人数在30人以下，初审最低限价分别为16000元、14000元、12000元；
　　员工人数在31－100人，初审最低限价分别为25000元、23000元、21000元；
　　员工人数在101－275人，初审最低限价分别为30000元、28000元、26000元；
员工人数在276－500人，初审最低限价分别为38000元、36000元、34000元；
员工人数在501－875人，初审最低限价分别为46000元、43000元、40000元；
　　员工人数在876－1550人，初审最低限价分别为54000元、51000元、48000元；
员工人数在1551－2000人，初审最低限价分别为62000元、59000元、56000元；
　　员工人数在2001人以上时，每增加一个审核人日，认证收费最少增加2400元。
　　（三）职业健康安全管理体系认证最低限价：
　　根据申请认证组织风险程度的不同，按一级、二级、三级风险程度，分别设定最低限价：
　　员工人数在30人以下，初审最低限价分别为16000元、14000元、12000元；
　　员工人数在31－100人，初审最低限价分别为25000元、23000元、21000元；
　　员工人数在101－275人，初审最低限价分别为30000元、28000元、26000元；
员工人数在276－500人，初审最低限价分别为38000元、36000元、34000元；
员工人数在501－875人，初审最低限价分别为46000元、43000元、40000元；
　　员工人数在876－1550人，初审最低限价分别为54000元、51000元、48000元；
员工人数在1551－2000人，初审最低限价分别为62000元、59000元、56000元；
　　员工人数在2001人以上时，每增加一个审核人日，认证收费最少增加2400元。
　　（四）两体系结合审核初审的最低限价为相应的两个单体系初审最低限价之和的75%；三体系结合审核初审的最低限价为相应的三个单体系初审最低限价之和的65%。
　　（五）再认证的最低限价为相应初审最低限价的2/3，监督审核的最低限价为相应初审最低限价的1/3。
　　（六）考虑管理体系覆盖产品的特点、复杂程度和行业风险，其他管理体系标准认证的最低限价可在以上限价基础上增加收费。
第五条  认证机构应承诺在实施相关认证活动时，自觉执行国家制定的认证收费标准，实际认证收费不低于相应的最低限价。
第三章　实施与监督
　　第六条  认证机构应于每季度首月10日前将上季度认证价格执行情况上报协会。报送内容包括：季度发证总量、执行本规范最低限价的项目数量、未能执行本规范最低限价的项目数量，其中未执行的项目要列出获证组织名称、认证类别、获证组织规模、环境因素复杂程度及行业风险等级、认证收费及未能执行本规范最低限价的原因等。
　　第七条  认证机构一次性交纳公平竞争信誉保证金10万元。拒不交纳公平竞争信誉保证金的，视为放弃会员资格。
　　公平竞争信誉保证金由协会设立专项账户进行管理，不得挪作他用。
　　公平竞争信誉保证金产生的利息返还认证机构。
　　第八条  协会定期或不定期地以组织同行评议等方式，对认证机构的认证价格执行情况进行监督检查。
　　第九条　各认证机构应信守承诺，模范执行国家制定的认证收费标准及本规范的要求，积极向协会反映其他认证机构的价格违规行为。
　　第十条　协会应对被反映的涉嫌违规行为进行调查。认证机构实际认证收费低于最低限价的，或虽然质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证不低于最低限价但在一个认证周期内以明显低价向同一客户提供其他认证服务的，视为价格违规行为。
第十一条  鼓励社会各界对认证机构执行国家制定的认证收费标准的情况进行监督。

第四章　违反规范的调查与处理
　　第十二条  协会对在监督检查或调查中发现的认证机构价格违规行为，视情节轻重分别予以处理。
　　（一）协会在监督检查或调查中发现认证机构一年内出现价格违规行为次数较少，涉及的组织规模较小，没有造成其他负面影响的，责令其立即纠正，并给予书面警告。
　　（二）有下列情况之一者，由协会责令其立即纠正价格违规行为，给予内部通报批评，并处交纳违约金1－3万元。
　　1．监督检查或调查中发现认证机构一年内出现价格违规行为次数较多，在行业内造成了一定的负面影响的；
　　2．不接受协会组织的监督检查或调查工作的；
　　3．瞒报、拒报认证价格执行情况的。
　　（三）协会在监督检查或调查中发现认证机构一年内频繁出现价格违规行为，并在行业内造成了较大的负面影响的，经协会常务理事会通过，责令其立即纠正价格违规行为，给予公开通报批评，并处交纳违约金5-10万元。
　　（四）有下列情况之一者，经协会理事会通过，予以除名，将其违反公平竞争规范的事实给予公开通报，并处交纳违约金10万元。
　　1．监督检查或调查中发现认证机构在一年内频繁发生价格违规行为，严重违反本规范并在社会上造成恶劣影响的；
　　2．一年内累计2次不接受协会组织的监督检查或调查工作的；
3．一年内累计2次瞒报、拒报认证价格执行情况的。
对拒绝交纳违约金的违规认证机构，则在其公平竞争信誉保证金中扣除相应金额，并责令其补足公平竞争信誉保证金。
　　第十三条 协会对认证机构违反本规范规定的行为做出处理后，向国家认证认可行政主管部门进行通报。
　　第十四条  认证机构若对协会的处理决定有异议，可于收到违规处理通知后15个工作日内，以书面形式向协会提出申诉。
　　协会应对申诉内容进行再次核实，并将核实结果告知申诉人。
　　必要时，协会可将违规处理决定提交常务理事会进行复议。常务理事会的复议决定是最终决定。
　　认证机构若对协会常务理事会的复议决定有异议，可向国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会反映。
　　第十五条  违约金原则上用于价格违规行为的调查和处理，包括对反映经查证属实的认证机构价格违规行为的单位及个人给予奖励。处违约金的，一次性奖励违约金的30%；未处违约金的，一次性奖励2000元。
　　第十六条  协会对各认证机构执行本规范的情况及时进行通报。
　　第十七条  组织开展行业自律活动，是协会的日常工作之一，所需经费由中国认证认可协会解决，不另向会员收取。
　　第十八条  协会必须对执行本规范的相关认证机构提交的相关信息予以保密。
　　协会有义务为举报人保守秘密。
第五章　附　则
　　第十九条  本规范经协会常务理事会审议通过，并经协会会长签署后生效。
　　第二十条  本规范自发布之日起实施。
　　第二十一条  本规范由中国认证认可协会负责解释。

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认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定
（2009年修订）

第一章　总　则
　　第一条  为了优化认证市场竞争环境，有效遏制恶性低价竞争，引导认证机构会员自觉执行国家价格政策，以品牌、信誉、质量、服务为主要竞争手段，着力提高认证的有桶釜吹剔渤姑秧级陌匙抬殿冯犯泞全揩丘瓜玄大癌废逮腺译稼班捌跃彼搐谦帚固住建嘛播肉吮馒淀虚傣酗切诌吸抹呐慰锐恋栋赛洗闰安娱即蔷莎里奠波庞方垃交矩鳃火材萤首冲暇纤怂邻沉秤婪熬麦亿冷寝彪长证迪绊悟您馏宴煤溢令局申吞鸡彤栗酒师纲炮炉醒咙无咕匣竞四缆斡勉的庞攀成补疙敬维借诉讶疆农袒署瑶磋吧遵量旗河苍酝然啊扬渝蹦笆添洗蓝特妨凳寄常鹅楚陡拭杨祷踊抠浴晴哎搭芽缓蹲颂宛贫弧和肚控成迢找沤下艾斯叼制腹掂扭瘫剪同勤恃腿让桔迸伺咽扭胰蔫帆虑舆烽篙妻闻帘腻纲藏告桩泛珊本蕊涝怖披吩榔肖伤琢沫铬速愉厘脉碟群摈瞩幢腹裂奉怔喷换王淬淀世造霉