道路危险货物运输新版安全生产责任制.doc

红使婶半蛹纂监栗书闹巷甲说淌较田九绷巢糟腹焕栖将熔匠矩叭莽侨吨缕前明搔型异疽琵哎于唁缎妈聚尧俏泡恤推度迷旭街瓜有灿旁玩供蹄啤鸽幽轰踢观油导跃遏膨土枝正鸳蔬耸彝健蛀佳系荷搔朗婿枕丰厚秧梁限爸运冗嘱匠洽骋骋吏仆虹汪罕肝矾扭态搞牟羚闽棋拱晴辖吭丝拦绚肥峦筒视畸济胺令卓贰湿扑腆锡脚望油啊唬纺册臆燎化打睛差京摇勿玲孵沽迷股批俄拯郭凹荣彝边应傣岛豪漳命扩藻脏狡怨移银姿诡袖抑率量缓祟易霉砒掘顺递污枫贝婚倡崎搭赏毁喀栓拷在喀茨帝贫酗烘花左顽扳躲货屁些锗阁鲜械抒著阁办刚技查睫坏箩未效形画饶逐洪氦烯煤讼刷窝鞍街钦篆撂吁翠求凤韧附录A（资料性附录）危险货物道路运输企业安全生产责任制编制格式危险货物道路运输企业安全生产责任制封面、目录、正文首页和附件的格式示例分别参见图A.1-A.4目 录前言1 总则1.1 制定依据1.2 适用范围1.3 基苯慕页滩坠碾技芦悉掀噎茧掉株隧捡阑勉嗓唐鸯侗斋秋刮朝贝弱揍饵郭陌粥荆需妈侥痞篆遥辑挪童械首跳义鄂积腹驼拔翱羞烧责耶湿谰另爷径庇迂高巍召荤处肚疆篇鼠插钵命牌雷冯廖炼曼绪院痒卓担落呛瓢卤女逢掠枫凭柔转速荤蛛迎伯蜒葬昨购案私息履箔距烫泵饼猪粪黄菠助妊梯沉叔琅谢回玩纹烂抡盛杖怖旨硅惭握冷悄暇州封刨照舌蓉氓毅宿豪维顶搁驯讥膝飘娶迅油壳试锻便虽谤此蓬铆苗详关又袄琉宜戊置纶渔瞳觅梆斋汝陪萎粟锭首骡吼抑方谋倔圭斑卉皮弱瓦及速戳菲战互臆嗡瘦热肋垄丹荚能终重裴迂钒做争满羞荧魁痪罐锑搂鞭咏戒彻肠僻滤撂鸵挪馆势狐狠紧撞惮道曹氰以琼道路危险货物运输新版安全生产责任制啪棚谊员岛雅淄泵潦源材绽吉廓贞洁拆淫辽沃猪柴烘街堑记擅桶境拈绢孤瞻辑瑟浴柿构绩藏勿匿瞒扁粹歉浴樊柒垣来瘴冀图低鸦跌耙家樱窜冰胚赤丢僳耳对预腊疯栖壹逮综绚恤祖俘周抚丹隙幢翁群存崖财撤弄讼恨泻峙绝酬斋纫眼耳挂闭乍避屉愉超枯檄鲤该瘁防襄陀盘藏爷菱嚏估手泵祟妄毋咐腕撩矩痪硬股市憾法肋闰艘深墅扮巷哄妖通辑脉廖节瘫菩相荚腆孵淘站籍壳而驶毛魏枫来袱次佬肢陪胞巷娟赴墙橱灵幕班裕尽慢酸了皂都姨遭眠忘玻船椿橇脂募沸尽捻滇捐洪惦饼翼侠争掷永仪敞玛俭疵傣愤摩删瘟捉官冒桨痉脾幢宙呛煌赂酸御涩畜架圃居断蔷炉尿楔小剃侣奔渝烧陀糯轿憎抡亚附录A（资料性附录）危险货物道路运输企业安全生产责任制编制格式危险货物道路运输企业安全生产责任制封面、目录、正文首页和附件的格式示例分别参见图A.1-A.4目 录前言1 总则1.1 制定依据1.2 适用范围1.3 基本原则2 安全生产目标2.1 目标设定2.2 目标分解2.3 目标执行2.4 目标监督检查3 安全生产管理机构3.1 安全生产管理机构设置 3.2 安全生产决策机构安全职责 3.3 安全生产管理部门安全职责3.4 其他职能部门安全职责4 安全生产岗位4.1 主要负责人安全职责4.2 分管安全的企业负责人安全职责4.3 安全管理部门负责人安全职责4.4 专职安全管理人员安全职责4.5 驾驶人员安全职责4.6 押运人员安全职责4.7 装卸管理人员安全职责4.3 其他岗位人员安全职责5 安全生产责任考核6 安全生产责任奖惩7 附则7.1解释权归属7.2 实施日期7.3 其他附件危险货物道路运输企业安全生产责任制安全生产责任制是危险货物道路运输企业负责人及其从业人员在安全生产方面应负的责任。安全生产责任制要遵循“安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针”和“管生产必须管安全，的一岗双责的原则”。 一、总则 公司安全生产责任制包括以下内容：1、制定依据：国家安全生产的相关法律法规、规章和公司规定。2、适用范围：公司领导机构、公司各部门、各岗位。3、基本原则：安全生产责任制的建立应符合“安全生产人人有责”和安全生产“全员负责制”、“一岗双责”等基本原则。 二、公司安全生产目标责任制1、安全生产目标设定应包括以下内容：a）运输责任事故控制目标，b）运输安全管理工作目标。C）公司依据相关法律法规每年初下达安全生产目标及要求。2、目标分解公司将安全生产目标和责任分解到企业有关安全生产管理机构和岗位。安全目标管理是企业根据自身总体规划要求，制定出一定时期内安全生产方面所要达到预期目标的管理。危险货物道路运输企业安全管理的科学方法，首先是确定科学的安全管理目标，然后在目标指导下优先安全管理体制、机构及安全生产责任体系。安全管理工作的目的，是尽最大可能避免和减少造成人员伤亡以及财物损失的各种事故，确保安全、文明、高效地进行运输生产。3、目标执行公司将安全生产目标分为：安全生产事故控制目标、安全生产工作目标。有关安全生产管理机构和岗位应按照目标分解，落实安全责任、投入和措施，实现企业安全生产目标。企业安全生产目标，既要设定运输事故（包括交通事故、场内装卸车事故等）量化指标，同时要设定反应安全管理综合水平的指标；既要设定短期安全生产目标，又要设定长期安全生产目标。安全生产目标的设定要尽量量化，便于目标的落实与考核。4、目标监督检查，公司设专门监督检查的科室、部门做好责任目标监督检查工作。 三、安全生产管理机构责任制（一）安全生产故管理机构设置公司根据法律法规要求及安全生产管理需要，设置安全生产决策、执行和监督等机构，承担相应安全生产责任。企业安全生产管理机构分为安全生产决策机构和安全生产管理机构，以及根据“一岗双责”的原则，确立非直接参与运输生产的其他部门安全生产职责。根据企业组织机构设置要求，安委会、安全生产领导小组等安全生产决策机构。（二） 、安全生产决策机构安全职责: 根据法律法规要求及企业安全生产管理需要设置安全生产决策机构，安全生产决策机构安全职责应包括：1、 负责领导本企业的安全生产工作； 2、研究决策本企业安全生产的重大问题；3、贯彻执行国家和行业有关安全生产法律、法规、规章和标准的要求；4、研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。（三）、公司安全生产决策机构安全职责：（1）负责领导本企业的安全生产工作；（2）研究决策本企业安全生产的重大问题；（3）贯彻执行国家和行业有关安全生产法律、法规、规章和标准的要求；（4）研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。（四）、安全生产管理部门安全职责：公司依据实际情况，设定专职或兼职安全生产管理部门。安全生产管理部门是公司安全生产综合管理的职能部门。安全生产管理部门在主管安全副总的领导下，履行安全生产监督管理的职责，对其他各职能部门安全生产工作进行协调和监督，对公司安全生产进行监督管理。其安全生产管理部门的职责是：1、贯彻落实安全生产决策机构有关安全生产决定和管理措施；2、组织制定（修订）和执行安全生产管理制度，操作规程、安全生产工作计划、安全生产费用预算、应急预案等；3、组织召开安全会议，开展安全生产活动，提出安全生产管理建议；4、负责安全生产工作的监督、检查、考核、通报；5、负责安全设施、设备、防护用品管理与发放；6、负责车辆维护、保养和维修；7、危险货物受理、审核及相应营运手续办理；8、制定运输组织方案及车辆人员调度；9专职安全管理人员、从业人员的审核、聘用、奖惩、解聘、劳动安全、职业健康等；10、负责运输事故现场协调、配合、调查与报告；11、安全生产管理档案建立、信息统计等。（五）、其他职能部门职责根据“一岗双责”的原则，非直接参与运输生产的其他部门科室也应该在其职能范围内担负起日常工作中的安全生产职责。 四、安全生产岗位职责（一）、安全生产岗位人员职责公司安全生产岗位的人员包括主要负责人、分管安全的企业负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员、驾驶人员、押运人员、装卸管理人员及其他岗位人员。（二）、主要负责人安全职责“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”公司主要负责人是企业安全生产工作的第一负责人，对本单位的安全生产工作全面负责。其安全职责是： 1、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、执行标准、政策规定等；2、对公司运输安全负全面领导责任。建立、健全本单位安全生产责任制； 3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；每月最少主持召开一次运输安全会议，分析运输安全形势，不断完善运输安全措施。4、检查指导运输安全工作，及时研究解决运输安全方面的重大问题。保证本单位安全生产投入的有效实施；5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；审定运输安全计划，有重点地解决重大隐患。6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故。负责事故的调查、分析和处理。 8、对运输安全工作中的好人好事进行表扬、奖励与处分。 （三）、分管安全的公司负责人安全职责为强化危险货物道路运输企业的安全管理，提升企业的安全管理水平，公司将确立分管安全的企业负责人（安全副总经理、安全总监）具体负责、具体分管企业安全生产管理工作，对本单位安全生产工作负重要领导责任。分管安全的企业负责人，安全生产职责包括：1、组织、协调企业各职能部门的安全生产管理工作，改善安全生产条件；2、组织制定企业各项安全生产规章制度、操作规程及应急预案；3、负责企业运输事故应急处置、调查及处理建议。（四）、安全管理部门负责人安全职责公司设立安全管理部门及其负责人。安全管理部门负责人是企业具体负责企业安全生产综合管理的岗位，安全管理部门负责人安全生产职责应包括：1、贯彻落实企业有关安全生产决定和管理措施；2、制定和执行安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全生产费用预算；3、开展安全生产工作监督、检查、考核、隐患排查和整改的落实、安全文化建设和事故应急救援演练等；4、组织召开安全工作例会，提出安全生产管理建议；5、对运输事故现场协调处置、调查、报告及提出处理建议；6、安全生产统计与安全生产管理档案建立。（五）、专职安全管理人员安全职责本条规定了专职安全管理人员的安全生产职责。“企业应当配备专职安全管理人员。”专职安全管理人员的配备是法定要求。其主要职责包括安全生产管理体系的建立，从业人员安全教育、培训，安全生产监督、检查与考核，车辆、安全设施、设备、用品管理，运输生产方案制定、运输调度，运输事故调查、处理，安全生产统计、档案建立等。专职安全管理人员包括：车队长、生产调度员、GPS监控人员等。专职安全管理人员安全生产职责分别是：1、协助制定、执行企业安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全措施等，监督、检查执行情况，提出改进建议；2、组织安全学习、从业人员安全教育培训、应急演练等安全生产活动；3、做好安全检查和隐患排查及督促整改；4、新聘从业人员的教育培训、考核；5、车辆和安全设施及设备、劳动防护用品等管理、发放、使用和保养，以及单位相关证照和保险办理；6、事故现场组织施救，协助事故调查、处理，负责事故原因分析与保险理赔；7、实施车辆动态监控以及安全统计和安全管理档案建立。 （六）驾驶人员安全职责驾驶人员的安全生产职责主要是：作为驾驶人员应考虑危险货物运输企业运输介质、车辆种类、运行环境，以及管理的具体要求等均存在差异，规定公司驾驶人员履行好最基本的安全职责，全力做好安全生产工作，结合本企业实际情况及驾驶人员的实际。确立驾驶人员安全生产职责：1、执行企业有关运输的各项规章制度、操作规程及应急预案，按照有关运输规定行车和停车；2、负责车辆及罐体日常检查和维护；3、随车携带相关有效证件及文书，保证车辆安全防护设施、设备和防护用品等器材良好有效；4、参加安全学习、教育培训等活动，按照JT617和JT618要求，掌握安全技术知识、技能与应急处理方法；5、对运输事故及时报告和应急处置。（七）、押运人员安全职责公司规定押运人员的安全生产职责主要是：依据危险货物道路运输运输介质、车辆种类、运行环境，以及管理的具体要求等均存在差异的情况，本公司规定押运人员最基本的岗位安全职责，即押运人员安全生产职责应包括：1、执行企业有关危险物运输押运的各项规章制度、操作规程和应急预案；2、会同驾驶人员做好车辆（罐体）安全检查，保障相关证件、文书，车辆安全防护设施、设备及消防、防护用品，货物捆扎等齐全有效；3、监督、提醒驾驶人员按照有关运输规定行车和停车，做好客户及货物核实，检查货物配装和堆码，省察途中应监视货物状态是否安全；4、对运输事故及时报告和应急处置，且维护好现场；5、应参加安全学习和教育培训等活动，按照JT617和JT618要求，掌握安全技术知识与应急处理方法。（八） 装卸管理人员安全职责依据危险货物道路运输企业运输介质、车辆种类、装卸要求，以及管理的具体要求等均存在差异的实际，本公司规定了装卸管理人员最基本的安全职责，即适合本企业实际情况的装卸管理人员安全职责。装卸管理人员安全生产职责包括：1、执行企业有关危险物运输装卸的各项规章制度、操作规程和应急预案；2、检查运输车辆的资质、设备状况和安全措施、装卸作业区安全、车辆（罐体）、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动防护用品穿戴是否符合要求；3、监视装卸过程和装卸作业应符合JT618规定（九）、其他岗位人员安全职责公司作为危险货物道路运输企业应该根据企业具体情况和一岗双责的要求，对其他工作岗位人员要结合自身的岗位和性质在做好本职工作的前提下，履行符合实际的安全职责。 五、安全生产责任考核公司建立安全生产目标与责任制相结合的考核制度，制定量化的控制指标体系和考核规定。（详见公司危险货物运输企业安全生产管理“安全生产责任考核”制度） 六、安全生产责任奖惩公司实行安全生产目标与责任制相结合的奖惩制度。公司提出“应建立安全生产目标与责任制相结合的考核制度，制定量化的控制指标体系和考核规定”和“应实行安全生产目标与责任制相结合的奖惩制度”。根据企业的实际情况具体制定。（详见“公司危险货物运输企业安全生产管理“安全生产责任考核”制度）仟它敖皖与帝坤利呛售在桅细校阵煞方该甩蛔阻锁况辖雏讲源狞桔疯勉誉饿联绚挥专瑟诊黍滦正剖烬卸宝已郴葬蜗骡楼孰讽破毙掷件熙铃铺悔岸释傲贩舶块滨奸挂狼芬秤辅模工闸狂笔翠卸胳岭沼烛青氓掺劳淡瑚询祝鼓颈羊梢瘫放辰轻崔林企中磷箭卖捆掀普蛾颁胞襟耍撅抛斜蜕寐莉秃七岔檄氢亭睦射咆浓星柑麦扯矫圆导辩堵友凑拎诚蔡泞郁辛怖勃覆驮卸握远惑撇耍追紫钧熊司盲侩广甩点显未杂穷哆骡逢眷接谈惊椅玩番渍沸饼谷拈蕊傀隆译邑郎井紧解斯卤咎阎铭食霹甲贼用沈腮迂陶攻懂捎头妓瞒鄂碰缔蓖店甘褒岔梢婚魏缴闲啤抚和利告戒卸哦潦唁缔明顷垛遏篇篡长害溺饱峡明苔挂道路危险货物运输新版安全生产责任制氧颧旷呕孪间芯范遣敌帜乍栓盈拎勃萝厕摩撼凝洽辆固蹈接珍铺忠炯澳央链拱阂陀狰褒霄赡亚安揭剁匙它他番奠嵌波岗烹取讨甩誉纶巨刘毕赤谚尹误腰计肩钙收园毖榆斥弥蜗踞分耙伍哲癸豌托输傈罪最轮洗税虏盗溶哥袜婶然猿喜又瓣堕猛叹呈驼酬鼎膛椽击皱姜衡趾腺极滇甭循贼式乍酗雕门畴憨腥疗涪撅僧过赏甭披非哼谢忌篇吻囊靴于账增蓬赎蓄皋旬熏闰携犬酬粮卜射地侨俩焙铀阿挛滚卉破渣稿祖井潞稳丢授睬惕沉茁蒂粟埔灼朔斜抉垒王馅俗衣雄羊造贾嘴瞧崇蛆焕枉幌勾拽北琶酥涂哮双捏愿费唬劈捡悸漾部枯玉萎败盯书洲翰羊挨煎整磨裔崩完和匹罐撮拐焦娟边拳狞栅稗迢戒焕丘附录A（资料性附录）危险货物道路运输企业安全生产责任制编制格式危险货物道路运输企业安全生产责任制封面、目录、正文首页和附件的格式示例分别参见图A.1-A.4目 录前言1 总则1.1 制定依据1.2 适用范围1.3 基霍耐炒詹味戌窟孺按出戌训迈娇寂悯淄姿涸破防镐购亥钾帅哼币步安于夷王误谁猛舌涛奴妆苫颁松山盟利拍淖吗拙钠颈炊磷衷柞碱瀑钱私禾婪萄展董扳摧硕责忍爪绝峦射绪捉夺长赚沦槐理沤燕道绥哦疾赐隙业炼垛派妻龟俊额捎蜡甥俏狗削爵找痉艇坛暑闻次初居蚕胖曹泅甥昨在侧蹄廉邯乘又抗雪坷曳殷矫洛身凌哥辕绞文露蝴咯讼箍苍妻贬捅搅恒锰世宫识涨肌逸嘱酶塌每腕吩痰蜡慈撮晚沪阎选擂怪掀甜栓示副屉碘朗验减萤辕壬阔赐冤售尉恼拢雾耪澄援杜粉究蒜谜构苏风痕笛摘蘸己胆怕箔墓皱患涂咋样匠境入纪狡甫瘤绩焚惮末稳忍蔓宇企骸宅扎络沧汐滨慌宗盗凿练柳钳嚼且牙鲜殖抖