岗位设置1.doc

三原县独李镇中学
岗位设置实施暨岗位聘用方案

根据陕人发（2007）183号《关于事业单位岗位设置管理中有关问题的处理意见》和咸政人发（2007）152号《咸阳市事业单位岗位设置管理第二阶段工作安排》以及三政人劳发（2007）第165号相关文件精神，结合我校实际，特制定本方案，以推进我校以岗位聘用制为主的人事制度改革。
一、指导思想、目标和原则：
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实省市县事业单位岗位设置工作实施意见的有关精神，解放思想，更新观念，大胆实践，勇于创新，建立适应社会主义市场经济发展和社会主义公益事业发展要求，符合本校自身特点的新型用人机制。  
目标任务：以稳定队伍为前提，以岗位聘用制为核心，以实行岗位管理为重点，充分调动广大教职工的积极性和创造性，逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，促进我校的教育教学和基础义务教育培训事业可持续发展。
制定原则：
1.坚持科学合理、精简效能、优化组织结构和人员结构的原则。
2. 坚持因事设岗、以岗定员、竞聘上岗、择优聘用的用人原则。
3. 坚持公开、公平、公正、平等、和谐的原则。
4. 坚持效率优先、绩效与劳动分配挂钩的原则。
二、组织机构和工作职责：
在事业单位推行岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是由身份管理向岗位管理转变的重要举措，是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容，是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。
为切实加强对这项工作的组织领导，拟定成立以宋广文校长为组长，学校其他领导及各部室主任为成员的岗位设置实施暨岗位聘用工作领导小组，领导小组以相关配套政策文件为依据，负责宣传发动、组织学习、培训，研究制定学校岗位设置实施暨岗位聘用方案以及各种配套文件、政策咨询解答，组织开展竞争上岗；签订聘用合同及合同管理；落实受聘人员待遇；安置未聘人员以及受理人事争议，收集情况，总结汇报等工作，以保障此项工作的有序进行。领导小组下设办公室，由郭智同志兼任办公室主任，协调学校承办具体工作，负责向上级相关部门报送各类文档和电子资料，稳妥做好每一个工作环节，确保此项工作任务的圆满完成。
三、实施范围：
本方案适用于本校所有在编的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员。
四、岗位设置及职数：
（一）学校岗位设置基本情况：我校现有教职工95人，人事部门核定我校标准编制82个，其中管理岗位1个，专业技术岗位94个。
（二）依据中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅的陕办发（2007）18号关于印发《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》的通知精神，依据咸编发（85）28号文核定的我校编制员额，按照咸办字（2007）85号《咸阳市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）的通知》规定，根据县人事局核定的我校岗位设置定额和依编定岗、按需设岗、以岗选任、科学合理的竞聘上岗原则，并从学校实际出发，采取“专兼结合，有利工作”的办法，设置管理、专业技术和工勤技能岗位共95个，按照学校研究制定的各岗位工作职能、工作任务、工作标准和任职条件等因素，拟定本次聘岗95人，具体聘用如下：

核定岗位
聘用岗位
余    额
备    注
管理岗位
七级

八级

九级
1
1

管理合计
1
1
持平

副高小计
9
0
余9

中职
八级
9

九级
12

十级
11

中职小计
32

初职
十一级
26

十二级
27

十三级
0

初职小计
53
53

（三）有关说明：
1.如表中所列，本次聘用的95个岗位中，领导管理岗位定额1人，实聘1人；专业技术岗位定额9 4人，实聘94人。
2.党支部和共青团等群团组织负责人均为兼职，从在编人员中按章程产生并开展工作；
3.专业人员的级别结构按现行有关规定执行；
4.各岗位的任职条件及岗位职责、工作任务与标准详见《三原县独李镇中学岗位说明书》。
5.业务副校长和各业务部门主任由专业技术人员兼任。
五、竞争上岗：
按照优化组合，选贤任能的用人原则，竞争上岗按如下办法实施：
（一）本校正、副职领导的聘用按照有关规定和程序办理。党支部、工会、共青团组织的负责人在已与本校明确了聘用关系的人员范围内，按照有关的程序和规定产生、任用。
（二）中层干部在本校在职在编人员范围内实行公开竞争上岗，竞争上岗的实施过程按制定方案、公布职位及任职条件和岗位职责、个人报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、初定人选、任前公示、决定聘任等步骤进行。
（三）其他的岗位实行双向选择，根据公开、公平、公正等原则，实行自主竞岗、择优定岗。教职工根据岗位的任职条件及职责，结合自己的学历、资历、能力和意愿提出书面竞岗申请，由聘用工作领导小组对应聘人员进行量化考核。该考核采用百分制，由本人学历职称15分、能力与表现35分、年度考核20分和学校评估30分四项得分构成，按岗位类别和成绩高低排序拟出聘用人员名单，由领导小组集体讨论后决定各岗位的聘用人员名单并公示3个工作日，无异议者，由校长与其签订聘用合同。
六、聘用签约：
（一）学校各部室主任由学校法定代表人聘用，业务部门主任由专业技术人员兼任。聘期满后，经民主评议、实绩考核，由学校党政领导班子集体讨论确定是否续聘。
（三）学校九级以下管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位由学校法定代表人从取得相应资格的在编在岗人员中聘用。聘用时应从严、从细掌握，鉴于学校目前人员超编，原在编人员经过考核不符合条件的，原则上不予以聘用。聘用人员尚未达到岗位要求的任职条件者，限定时间达标。
（四）所有依照岗位设置，竞争上岗的受聘人员，学校法定代表人按有关规定规范与其签定聘用合同。
（五）相关问题处理：
1、对参加工作25年以上并在本校连续工作满10年以上的人员，本人要求签定长期聘用合同的，学校可与其签定长期聘用合同。
2、上述条件以外的人员，原则上签订3年的聘用合同。
3、经本校同意脱产培训或进修的人员，由双方约定工作内容及合同期限签订聘用合同。
4、长期（六个月以上）患病职工，缓签聘用合同，待康复后可以从事正常工作时，再签订聘用合同。
5、新进人员按照《事业单位人员聘用管理试行办法》约定试用期。
6、正在接受纪律审查尚未作出结论的人员以及在缓刑期间的人员，缓签聘用合同。
7、聘用合同的解除、变更、终止和续签按相关规定办理。
七、未被聘用人员的安置及待遇：
（一）年龄偏大人员的安置与待遇
为配套方案实施，我校拟定试行提前离岗休息办法，具体如下：凡本校教职工，男满55周岁或工作满30年、女满50周岁或工作满25年者，个人自愿，学校同意，可以提前离岗休息，到法定年龄办理正式退休手续。在此期间，财政核准并拨付的工资福利、正常调升工资和申报专业技术职称不受影响，但不享受学校内部创收分配和相关待遇。
（二）在编不在岗人员的安置与待遇
原在编职工不愿竞聘上岗，不与本校签订聘用合同的，本校给予不超过一年的择业期。择业期满，仍不愿上岗，不与学校签订聘用合同的视为本人辞职。择业期间，由单位按其原工资总额的70%发给月生活费，择业期满仍不愿上岗不与本校签订聘用合同的，停发所有待遇。
（三）未聘待岗人员的安置与待遇
未能聘用上岗人员，先行待岗，并与本校签订未聘待岗协议，待岗时间最长为一年。待岗期间，学校有关部门为其提供两次以上竞聘上岗机会，本人也可以联系调离学校，自主择业或自谋其他出路。待岗期间由单位按其原工资总额的70%发给月生活费，待岗期满后，仍未能上岗或调离者，学校与其终止聘用关系，并按规定标准给予一次性补助。（一次性补助的发放标准按照实行聘用制前国家承认的工作年限，每满一年发放其本人一个月的上年月平均工资；不满一年的，按一年计发。本人月平均工资额低于学校月平均工资额的，按学校月平均工资额计发；高于学校月平均额的按本人工资计发；高于学校职工月平均工资额三倍以上的，按学校职工月平均工资额的三倍计算。）
八、聘后管理：
（一）制定和完善有关的配套制度。学校对受聘人员均签订聘用合同和岗位任期目标责任书，逐步建立符合本校实际，与任期目标责任制相配套的定量与定性相结合的考核制度，并把考核结果与续聘、解聘、晋升、奖惩、培训、辞退等相结合。逐步建立和完善与聘用制度相适应的《岗位管理办法》、《学校内部收入分配制度改革试行办法》等制度，具体实施细则按有关政策结合本校的实际制定、修订和完善。
（二）受聘人员在公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上与校方发生争议的，由本校领导小组调解，调解无效后，当事人可以申请学校主管上级解决或通过县人事争议仲裁委员会仲裁。
（三）首聘时未达到岗位任职条件规定学历而被聘用者，必须在被聘后三年内取得相应学历，否则首聘期满时不再续聘或予以解聘。符合提前离岗休息条件者例外。
（四）首聘时未取得教师资格证而被聘为专任教师者，必须在被聘后两年内考取相应的教师资格，否则首聘期满时不再续聘或予以解聘。符合提前离岗休息条件者例外。
九、实施的措施和步骤：
（一）宣传动员学习阶段（2008年3月15日前）
为切实做好宣传发动工作，在前期宣传发动的基础上，继续组织教职工学习聘用制改革的相关文件，引导广大干部职工支持并积极参与这次改革，正确处理好改革、发展、稳定的关系，保证聘用制工作的顺利实施。要求各部门将此项工作，作为教师政治学习的重点来抓，并做好记录。
（二）制定方案阶段（2008年4月15日前）
根据上级的有关文件，结合实际，制定符合本校的《岗位设置实施暨岗位聘用方案》等配套方案，并组织全体教职工深入学习、讨论，广泛听取意见，经全体教职工充分讨论并通过后，上报县教育局审核。
（三）组织实施阶段（2008年5月15日前）
方法步骤如下：
学校公布竞聘岗位及其职责、聘用条件、竞岗办法等事项——报名申请竞聘——学校中层干部竞争上岗领导小组对竞聘人员进行资格审查——学校中层干部竞岗、公示等——学校教学、教辅等岗位（包括管理岗位中的普通岗位）的聘用——学校法定代表人与受聘人员签订聘用合同——上报首次人员聘用情况——未聘人员的处理。
（四）总结阶段（2008年6月30日前）
学校聘用工作领导小组对试行人员聘用制度的工作情况进行总结，并形成书面材料，于工作结束后报县教育局。
 附件：1、三原县独李镇中学岗位说明书
2、三原县独李镇中学岗位竞聘申请表
3、关于对应聘人员量化考核标准的说明
4、三原县独李镇中学岗位聘用合同书

                　              二OO八年六月十九日

附件1：
三原县独李镇中学岗位说明书
单位名称
三原县独李镇中学
职务名称
中级教师
岗位名称
专业技术岗位
岗位等级
八、九、十级
工作
职责
1、学校的教学、教研工作；
2、学校的教育培训和辅导；
3、学校的教学交流、艺术交流和教研交流活动；
4、学校教师素质提升。

工
作
任
务
1、依照本岗位职责规范，担任学校八、九、十级教师工作任务。
2、负责拟定学校的教学和教育培训辅导工作计划，参与管理并按要求承担教学或培训辅导工作，按质按量完成教学或培训辅导任务。
    3、负责组织学校的检测训练、教学交流、学术交流、艺术交流和专业技能比赛活动安排，提升教师综合素质。
  4、负责安排学校教学质量考察工作，按照教学质量要求和考试规定，认真做好学生成绩评定工作。
  5、负责组织学校的教研活动，开展课题研究，开展教改实验。                 
6、承担辅导学校下级教师提高教学教研、培训辅导、专业技术等学识能力，不断提高教育教学质量。                       
7、负责学校教学资料收集整理和领导交办的其他工作。

工
作
标
准

1、热爱艺术教育事业，履行《教师法》规定的各项义务，有主动承担工作任务的良好心态、塌实的工作作风和吃苦勤劳的敬业精神，遵守学校规章制度，忠于职守，积极进取，维护公益，正常出勤率不低于95%。                       
2、学校教学计划和培训辅导计划设计完整科学，策划目标明确，教学方法得当实用，教学与培训辅导效果优良，学生考试及格率不低于90%。                     
3、每周完成8课时教学工作或不少于5人次的教育辅导工作任务。并能独当一面，领衔学校的教学交流、学术交流和艺术交流活动。                          
4、对学生负责，备课充分，授课认真，遵循教学规律，能坚持综合素质教育，能因材施教，注重学生全面发展和个性特长的培养。                               
5、每学年听课10节以上，承担校际学科研究课或公开示范课或课题研究2次以上，本人有一件以上作品在省级或 二件在市级以上专业机构、行业组织或报刊杂志上发表、展演或获奖。                                                                
   6、学校教师通过参加所组织的各类活动，综合素质、从业能力和教学质量有明显提高，每年有二件以上作品在省级以上专业机构或行业组织或报刊杂志上发表、展演或获奖。                                                               
  7、组织整理归档的学校教学工作资料详实、完整、规范。
任
职
条
件
本岗位需具备高尚的师德修养；具有大学专科或以上学历，在学校从事教育教学管理或培训辅导工作10年以上并担任本校中层专业技术职务四年以上；有较高的专业技术水平和教育教学水平；具有中等以上学校教师资格证书，计算机等级证书，普通话等级证书；身心健康，能保障正常工作。
晋升与流动方向
七、八、九级专业技术岗位职务
备      注

附件2：
三原县独李镇中学岗位竞聘申请表
所在部门：
姓名

性别

出生年月

政治面貌

最高学历

学位

何时毕业于何校何专业

现任职务

任职时间

专业技术职务任职资格证书编号

（中、初）职以上教师资格证书编号

申请岗位名称

申请岗位等级

申请理由

                                  申请人：
                                  申请时间：
填表说明：1、“现任职务”填现任管理、专业技术等级职务；
2、“申请岗位名称”填本人申请竞聘的岗位名称。

附件3：
关于对应聘人员量化考核标准的说明
  在聘任后，我校管理、教学、教辅岗位的聘用采用“双向选择”方式进行，实行自主竞岗、择优定岗。对于自荐与需求比例超过1：l的岗位，由本校试行人员聘用制工作领导小组对应聘人员进行量化考核。量化考核的标准说明如下：
考核采用百分制，由本人学历职称、能力与表现、年度考核和学校评价四项得分构成，其中学历职称为15分，能力与表现为35分，年度考核为20分，学校评估为30分。
学历职称15分：本人学历达到岗位任职条件要求者得10分，学历高于岗位任职条件要求者，每高一个层次加2分，学历低于岗位任职条件要求者，每低一个层次减2分，依次类推；职称得分计算办法同此。
能力与表现35分：由部门根据应聘者平时的整体表现，对其德（政治思想、个人作风、职业道德、团结协作精神等）、能（组织能力、业务水平、理论知识、创新能力等）、勤（工作态度、出勤情况等）、绩（工作数量、工作难度、工作效率等）进行评分，优秀者30—35分，良好者25—29分，一般者20—24分，较差者20分以下。
年度考核结果20分：主要参考近三年的年度考核结果，其中：“优秀”一次得8分，“合格”一次得6分，“基本合格”一次得4分，“不合格”不得分。参加考核不足三年或有“不定等次”情况的，一般情况下按“合格”处理，如有特殊情况，由学校聘用工作领导小组讨论确定。
学校评估30分：由学校领导及中层干部组成，主要根据应聘者平时的整体表现，对其德、能、勤、绩（具体内容同上）四项内容进行评分，优秀者26—30分，良好者21—25分，一般者16—20分，较差者15分以下。各成员打分后取平均分为该项得分。
各人得分排名与各岗位拟聘人员张榜公示三个工作日，无异议后，依据得分高低依次办理岗位聘用手续。

附件4：
三原县独李镇中学岗位聘用合同书

一、学校（甲方）聘用 同志（乙方）担任学校办公室主任岗位工作，聘期自X X年X月X日起到X X年X月X日止。
二、聘期内，甲方发给乙方本岗位应享受的工资待遇，其中岗位工资、级薪工资和生活补贴按时计发到位，岗位津贴经甲方考核乙方工作后予以兑现，绩效工资按学校内部收入分配制度改革试行办法（以下简称“试行办法”）执行。
三、聘期内，甲方依据国家相关规定办理兑现乙方的养老保险、医疗保险、住房公积金、福利待遇以及各种社会费用。乙方须服从甲方安排，遵守甲方制度，坚持正常工作，按其岗位职责完成甲方交给的各项任务，不得推委敷衍。
四、乙方岗位职责：向学校负责，创造性地开展部门工作，恪尽职守，为学校生存与发展尽心尽力。为员工谋利益，团结带领本部门员工完成既定工作任务。接受学校考核，获得相关褒奖，承担相关责任。
五、乙方岗位任务：
1、负责本部门制度的建立健全工作，负责本部门员工的聘用、管理、考核、奖惩和解聘不称职员工。
2、负责学校人秘、财务、劳资福利、房舍后勤和校园安全工作的安排、实施与管理。
3、负责校内外上下左右关系协调，处理办公室日常事务，利用现有资源带领职工设法创收。
4、承担学校交办的其他工作任务。
六、聘任期内，乙方应尽职尽力开展工作，甲方视其成绩与失误予以奖惩。实践证明乙方力不从心难以胜任时，甲方予以解聘。解聘后乙方可竞聘其他部门主任或员工岗位，自愿待岗者，其工资待遇比照相关政策执行。
七、聘任期内，乙方有权辞聘，乙方辞聘后可竞聘其他部门主任或员工岗位工作，自愿待岗者，其工资待遇比照相关政策执行。
八、聘任期满时，双方愿意继续合作，乙方须在期满前一个月向甲方递交书面述职报告和续聘申请，办理续聘手续。
九、本聘约一式三份，甲、乙双方和甲方财务室各执一份，自签字之日起生效。
十、未尽事宜，双方协商解决。

乙方签章：          甲方签章：

签字时间：          签字时间：