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高速铁路房建设备管理思路探讨知识分享.doc
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1、高速铁路房建设备管理思路探讨精品文档高速铁路房建设备管理思路探讨随着我国高速铁路大规模的建设和投入运营,高速铁路房建设备也随之大量增加,大量高标准、大空间,应用新技术、新工艺、新材料建成的站房给城市添色不少,有的已成为城市的象征或地标性建筑。人们的高铁旅行从站房站台开始到站台站房结束,高铁的高速度、高安全、高可靠性,为人们的出行带来了极大的便利;为中国高铁赢得了不少声誉;但也给运输设备管理带来了不少新问题、新挑战。高速铁路房建设备的管理工作同样面临着管理理念的更新、运营模式的变化、管理基础的薄弱、技术力量的匮乏等问题。如何破解技术标准高、新技术新工艺新材料集成的高速铁路房建设备管理难题,是各铁
2、路房建单位和部门无法回避的话题。笔者以历时一年多的兰新高铁(武威房建段接管8个客运站、3个越行站,合计1326件/626677换算m2房建设备,里程635.35km)提前介入、静态验收、接管运管工作中的要求与不足作概述。1铁路房建设备管理工作现状与高铁管理要求不相适应的方面1.1人员素质的低水平与高铁管理的高标准不相适应据我们了解的信息,全路房建系统特别是各房建单位现存在人员老化、文化水平低、技术素质差、劳动力严重不足的问题;普遍存在干部职工安全风险意识差、安全行为养成不足的问题;普遍存在技术管理基础薄弱、营业线施工管理水平低的问题。就拿武威房建段来说,全员1167人,平均年龄47.6岁,初中
3、高中文化水平852人,中专中技水平101人,大专及以上214人;有各种作业禁忌症的142人;其中具备通用工种木、瓦、油、电中级工及以上594人,严重短缺精装修木工、高标准瓦工、涂料工、白铁工等等。干部职工对“三新”(新材料、新工艺、新技术)的认识仅仅停留在“听过”“见过”,对新材料的性能、特点、使用方法,对新工艺的流程、施工方法,对新技术的学习、掌握,对新接管的高铁房建设备维修工艺、维修技术都知之甚少,更谈不上实际操作。高铁房建设备中大量应用的金属屋面、金属吊顶、石墓墙、真石漆等施工工艺、材料、配件大家接触不多,现有人员的专业知识、操作技能很难满足高铁房建设备的修管用要求。房建系统现有人员的技
4、术水平、文化素质、体能特征,很难适应高铁运输房建设备管理的高标准要求。1.2安全风险管理的低水平与高铁高安全性的要求不相适应房建单位现有的安全风险管理体系,没有经过铁路运营流程的严格检验,特别是没有在高速铁路的运营中经受长期的检验。从认识到制度需要不断提高与完善,无论是管理者,还是一线职工,安全风险管理的思想基础、认识程度、实际行动与高铁高安全的要求还有很大差距,特别是对高铁在高速度、高技术含量、高技术标准下的房建设备的安全风险源、风险点、控制措施等,大多数人还存在模糊认识。有不少人认为高铁站台超高几毫米、侵限几毫米不影响行车安全;有不少人认为高铁行车安全与自己关系不大;有不少人认为高铁站台、
5、雨棚的松动不影响行车、旅客安全;有不少人对安全风险管理仅仅是写在纸上、说在嘴上;因为长时间在铁路运输安全的边缘从业,自然就养成了管理的不规范、作业的低标准。从武威房建段兰新客专石板墩浩门段联调联试的工作看,从侵限站台的封道作业和站内天窗点的施工配合中反映出的问题看,房建干部职工在高铁安全风险管理的规范化管理、标准化操作上还有许多不到位的地方。如:行车设备检查签认的不规范、天窗作业组织与防护的不标准、房建设备巡视的不到位等。干部职工对高铁房建设备管理认识上的不到位、作业上的不标准、管理上的想当然不规范反映出安全风险管理的低水平,它与高铁高安全性的要求不相适应。1.3设备管理的低水平与高铁房建设备
6、的高可靠性要求不相适应目前铁路房建系统干部职工因为受到各方面因素的影响,现场管理存在四个问题:一是干部职工现场作业对标达标的意识偏低,现场作业有差不多就行、大面过的去就行的想法,从管理层到执行层缺乏规范化管理的意识,形成了管理上的低水平;二是干部职工现场作业无标准或低标准的问题比较突出,检修设备不执行标准或执行不到位,设备检查习惯于眼看脚量,从着装到操作方法、工具使用上体现不出标准化作业的要求,限界测量工作一个车间一个做法;三是设备病害大量存在,如:普速铁路超限站台多、“四电房屋”漏雨多、站台面平整性差等;四是应急管理不到位,从应急管理制度的建立到相应实施还有差距,很少有单位依照应急管理预案进
7、行演练,应急响应的反应速度、人员、机具、材料的准备,应急措施的完善、实施等都需要加强,更需要模拟演练。上述问题充分反映出房建设备管理的低水平。房建单位现有的现场管理理念和水平,现有的现场作业习惯与高铁的要求格格不入;现有的运输房建设备的巡视检查水平与手段,很难保障高铁的安全运行。房建系统长期处于运输序列中可有可无的位置是形成问题的根源,设备管理的低水平是房建系统适应高铁要求的巨大障碍。房建职工在进入高铁前,很难理解,因站台侵入限界几毫米、雨棚有松动物而封闭铁路线路的事实;对设备“网格化管理”“健康监测”、应用信息化手段研判房建设备安全风险更是难以理解;巡而不检、巡视走过场、对设备存在的病害见惯
8、了,习惯于设备带病运行;这些设备管理的低水平做法很难适应高铁高可靠性的要求。1.4设备安全保障机制的不到位与高铁的要求不相适应现在房建设备维修办法、响应机制基本上都是以事后处理为主的。安全风险管理体系中对房建设备的风险研判,几乎没有什么规定,对房建设备因风、霜、雨、雪等引起的发展变化没有科学的观测、分析计算方法,从而也就不能进行科学有效的安全风险预判,也就没有提前控制风险发展的措施。特别是对站房、风雨棚、站台等行车设备的松动、裂缝、冻胀等病害基本没有发展趋势的预测方法和检测方法,如机停牌、站房风雨棚的挂件在多大风力时需要加固、降雨降雪量多大时需采取应急措施等。被动的事后维修控制机制显然不能为高
9、铁房建设备的高安全性、高可靠性提供可靠的保障。2主动适应高铁房建设备管理要求的思路2.1以高铁安全性要求为目标,努力提高干部安全风险的管理水平干部的管理水平直接影响着高铁车间、班组的管理水平。干部管理水平的高低,体现在安全风险意识、房建专业知识技能、管理方法、应急处置能力等方面。首先,干部要对高铁安全常怀敬畏之心,要有很强的安全风险意识,要具备敏锐的风险眼光,要从人员、设备的不起眼变化中,觉察到潜在的风险因素,时刻怀有防范安全风险之心,事事要有防范风险的措施,熟知各种设备和作业中的风险因素和控制措施;其次,干部要有扎实的专业知识和技能,要有较丰富的管理知识与方法;再次,要有很强的应急处置能力。
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