保安管理制度之应急预案(版)讲解学习.doc
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1、中运泰科技有限公司应急预案二一一年二月编辑说明“安全工作无小事”,保安管理必须建立和完善公司突发事件的应急处理机制和预案,防患于未然。在保安管理工作中,事件的突发性和紧急性要求保安管理人员及时、准确地应对,把公司的损失降到最低限度。若没有一个好的应急预案,就很难在关键时刻从容应对。公司面对紧急状况所采取的应对措施实质上是一种十分重要的保护,它尽可能避免突发事件给公司带来的危害。为确保及时、有效地解决问题,保安工作在建全建立各种应急处理预案的同时,还要提前培养、造就有应急服务技能的队伍,并能够对事件的起因和变异都做调查分析,以不断丰富应急处理预案,确保为公司提供更满意的应急服务。保安管理工作持续
2、期间长,涉及领域多,突发事件和意外事故的出现在所难免。为了提供高质量的保安服务,拓宽保安管理的工作领域,公司管理者有必要掌握应急服务知识,学习应急服务必备技能,以提供优质高效的管理和服务。目 录第一章 处理突发事件的原则和方法(5)第二章 应急预案架构图 (7)第三章 日常管理突发事件处理预案 (10)1、 防台风、雨汛应急处理预案2、 意外伤亡应急预案3、 紧急救护预案4、 交通事故紧急处理预案第四章 安全突发事件应急处理预案(18)1、火灾事故紧急处理预案2、爆炸、恐吓事件应急处理预案3、溺水救援应急预案4、打架斗殴事件处理预案5、盗窃事件处理预案6、抢劫应急预案7、爆炸、可疑物品的处理预
3、案8、发生自杀或企图自杀事故的处理程序9、对散反动传单、宣传品事件处理预案10、凶杀事件处理预案11、静坐、示威事件处理预案12、保安员在执勤中拾到遗失物的处理预案13、对醉酒滋事或精神病人的处理预案14、纠纷的应急处理预案15、液化气泄漏应急预案16、高空坠物应急预案17、噪音处理应急预案18、中毒事件应急预案第五章 设备故障应急处理预案(40)1、供电突发事故应急措施2、中央空调系统应急处理方案3、发生水浸事故处理预案4、电梯故障应急处理方案第六章 清洁卫生突发事件应急预案(50)1、客户打碎物品后的应急处理2、客户呕吐后的应急处理3、污雨水井、管道、化粪池堵塞应急处理4、台风影响环境卫生
4、应急处理5、梅雨天气应急处理6、在公共场所发现反动标语处理7、发现可疑物品应急处理8、酗酒闹事应急处理第七章 保安管理应急预案相关记录(60)第一章 处理突发事件的原则和方法 1、突发应急预案处理范围突发事件是指发生火灾、地震、台风、暴雨、治安事件、重大刑事案件及防偷渡、防走私、反动宣传、静坐示威游行等特有的突发性不可抗拒的偶然性事件。2突发事件处理原则 公司保安人员是公安机关的重要辅助力量。在日常协助公安人员维护公司园区治安秩序和保卫公司财产不受侵犯的过程中,必须及时处理各种问题。处理问题应遵循依法办事的原刚执行公司各项规章,不徇私,以理服人。(1)遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大
5、心细,机智灵活,高度警惕,正确分析和判断情况,根据问题性质按应急方案处置。(2)坚持以人为本,最大限度地保护员工及公司的生命和财产安全。 (3)汛期气象服务应急工作坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。 (4)应急工作坚持预防为主、快速反应的原则。 (5)应急工作实行行政首长负责制,统一指挥,各有关部门密切配合、分工协作,资源整合、信息共享,形成应急合力。 (6)遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大心细,机智灵活,高度警惕,正确分析和判断情况,根据问题性质按应急方案处置。(7)发现聚众闹事,应立即报告,并在安全部门或公安机关的指挥下,迅速平息,防止事态扩大。(8)发现纵火
6、、行凶、抢劫财物、盗窃、集众示威、打反动标语等现行犯罪和违规活动,应当时情况尽力抓捕犯罪嫌疑人,迅速报告安全管理部门和公安机关处理,并注意保护现场。(9)及时总结、汇报。 3突发事件处理方法根据事件的不同性质,应采取不同的方法进行处理。(1)对员工之间的属于公司内部矛盾的纠纷问题,可通过说服教育方法解决,主要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。(2)对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采取“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆的处理原则,尽力把双方劝开、耐心调解,千万不要让矛盾激化,不利于问题解决。(3)在处理上,坚持教育与处罚相结合的原则,如违反情节明显轻微,不需要给予处罚的,可当场予
7、以教育或协助所在单位、家属进行教育。如需要给治安处罚的,交公安机关处理。(4)对于犯罪问题,及时予以制止,把犯罪嫌疑人抓获并扭送公安机关。第二章 应急预案组织架构为了做好保安管理工作,预防各种自然灾害、治安消防、设备设施故障、工伤事故、意外伤害的发生,将保安管理的风险降到最低限度,根据公司的实际情况,特制定本公司工作应急预案组织架构图。1、应急预案组织架构安全管理委员会(由公司总裁、公司领导及各部门负责人组成)行政总监办公室主任机电设备保障组应急救援疏散组现场秩序维护组事后清洁处理组机动调遣组向公司领导汇报事后总结、查找原因、写报告材料,完善办公室应急防范体系,防止类似事件的发生2、应急预案处
8、理流程发生突发事件交通等事故盗窃抢劫、偷渡打架斗殴、闹事火灾事故台风水浸自然灾害通知就近岗位和公司领导、相关单位,或报案特殊岗位除外,应迅速赶往现场处理做好书面记录配合相关部门处理二、架构说明及应急措施、装备1、安全管理委员会由公司总裁领导,各部门负责人和骨干员工为主组成。同时,在监控中心设立24小时应急服务电话,按照应急服务进行摸拟训练,以提高应急服务管理小组的快速反应能力,强化应急服务管理意识,并检测自己拟定的危机处理应变计划是否充实、可行。2、安全管理委员会下属的各职能部门人员是应急服务的主要人力储备,以办公室主任为核心,包括下属的保安员、保洁员和维修人员,所以,办公室平时必须对物业部、
9、保安部、保洁部所属员工做统筹安排,调配值班与准值班岗位,保证每天24小时随时有人能响应监控室的应急呼唤。3、为了保证应急服务过程中能够尽快排除故障和险情,物业部必须对应急服务的物料有充分的储备。常用的应急服务物料有:灭火器、排水泵、手电筒、应急钥匙、急救药品和各种工具等。应急服务物料必须定期检查,有时效的物料必须定期更换,确保物料的可用性。应急服务物料必须存放在固定的地点,方便拿取,并标有明显的“应急服务物料专用”字样。平时原则上不准动用,动用后应及时补充,以保持规定的储备量。4、 应急服务通知顺序表突发事件类型通知顺序和联络电话备 注火 警119、行政总监、办公室主任、保安部主管、物业部主管
10、、保洁部主管、相关部门领导重大治安事件110(或辖区派出所)、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导电梯困人保修单位、电梯工、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导供配电故障供电局、电工、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导给排水故障市政或自来水公司、管道工、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导煤气泄漏煤气公司、管道工、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导意外伤亡事件公司总裁、派出所、社保部门、行政总监、办公室主任、保安部主管、相关部门领导第三章 日常管理突发事件处理预案一、防台风、雨汛应急处理预案 (一)各岗位责任分工 l、办公室认真做好暴风雨紧
11、急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。 2、物业部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。 3、保安部负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。 4、保洁绿化部门负责绿化、环境的抗灾保护和灾后恢复工作。 (二)防台风防洪水及应急处理 l、办公室接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立行政总监任总指挥,各部门负责人为成员的临时指挥部,办公室及相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。 2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排
12、洪设备、设施、广告招牌、花盆等。 (1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。 (2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。 (3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。 (4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。 (5)检查排水泵系统是否正常通畅。 (6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。 (7)关闭霓虹灯电源。 (8)智能化系统设备是否正常运行。 (9)检查完毕,发现问题及时解决,如有处理不了的问题
13、,应立即向领导报告。 3、在发生台风、暴雨时,值班保安员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视,检查门窗状况,如发出有窗户玻璃破碎,以最快速度赶至现场,并用板材临封堵。工程维修部维修人员集中待命,各层管理服务人员坚守岗位,如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施,及时予以解决。4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。 5、在台风、水浸等自然灾害事故时,防止犯罪案件的发生。 (三)灾后处理台风、雷暴过后,物业部门组织维修人中对所辖设备设施进行检查,发现损坏并及时修复。清洁绿化部门检查损毁的树木情况,并加以恢复,努力将灾患影响程度降至最低。行政总监及时向公司总裁报告受灾及损失
14、情况。二、意外伤亡应急预案1、园区出现人员意外伤亡事件,保安人员应立即赶赴现场,查明情况,向行政总监或办公室主任汇报。2、若伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即组织抢救,并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动,防止使伤情加。3、若伤亡事故系由触电引起,保安人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者,再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源,以防自身触电。4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起,保安部应立即通知物业部主管到场,共同制订抢救方案。5、若伤亡事故系由溺水引起,保安人员或其他员工应立即抢救,若落水
15、者喝水较多,应让伤者头朝下倒立,按压腹部,使其吐出喝入之水,必要时施行人工呼吸。6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。7、若伤亡事故系由交通肇事引起,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录象,保存相关录象,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。8、伤者被送往医院抢救时,应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。9、详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故,相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司
16、总裁,以便公司总裁视情况向有关方面汇报并查找原因,落实责任。四、紧急救护预案 1概述 紧急救护本意并不是要使你成为合格的救护员,而是指导你应做什么及不应做什么,并帮助你了解在紧急情况时的紧急救护程序。 2重点 在事故发生后出现混乱、惊慌,原因就在于不知道应先做什么,以及下一步要发生或做什么。 (1)应该去做的事情 当遇到伤员时,保持镇静,判断伤情,倾听伤员的自我感觉描述,然后立即组织急救,如有必要通知医院。在等待救护的全过程中要安慰伤员,使其感到温暖。 (2)不应该做的事情 不要随便挪动伤员,尤其是在伤势严重的情况下,当一个人神志不清或受到严重撞击时,不要让他一个人去报案,要有人护送。 3情况
17、判断 判断伤情应考虑到以下要点: 不要挪动伤员,除非确实有必要这样做,因为不必要的挪动有可能使伤情恶化甚至会导致死亡。如事故涉及电路等,那么在抢救受害者之前应先断电。 如有出血现象应立即压住止血。 如伤员停止呼吸应马上做人工呼吸。 在等待医生时要使伤员安静。 找人迅速与医生取得联系,并让其他人员继续工作。 如伤员神志不清,不要强行将他唤醒,也不要给他喝水,要确保周围空气流通。 如伤员清醒,就询问他哪里痛,并仔细听伤员讲些什么,然后试着找到伤痛确切的位置。请记住:抢救一方的镇静与力量将比任何话都能使人产生信心,任何情况下这一点都是最重要的。 4急救方法 急救就是在未能实施医疗救助以前提供帮助,这
18、也可以说是一个关键的阶段,你如何做,有时对伤员来说事关生死。 (1)出血 用手抓住伤口两侧,压迫止血。 如有包扎物品应直接放置伤口上并压紧,较深的伤口应加厚包扎。 如继续出血,不要将原来的止血物品取下来,应再加厚并包扎紧。 将伤员放平,使之安静然后解开颈部、胸部及腰部的衣服。 使伤员放心并做必要的解释以减轻身体和精神上的负担。 防止受冻,用衣服或毛毯将伤员盖好。 (2)头部伤 将伤员放置好避免昏倒。 不要用织针等检查伤口。 用大的包扎布将伤口盖起来并压紧,再用绷带固定。 告诉伤员不要揉鼻子,如果可能的话要避免咳嗽。 (3)鼻伤 让伤员坐好,头部稍向前倾。 捏住鼻子软的部分约1分钟。 让伤员用嘴
19、呼吸。 (4)手掌伤 紧紧地抓住手腕。 用一块大小合适的止血带放在手指上,将手指弯曲至手掌上,然后再用绷带包扎紧。 将手臂举起并用三角形吊带支撑住。 (5)腿和背伤 尤其是下肢,最危险的就是大动脉或静脉破裂而大量出血。出血如不能马上止住,后果可能异常严重甚至致命。在找到合适的包扎物前,用手紧紧地压住出血部位。同时让伤员躺下并将腿举起。取下吊袜带、皮带或其他的紧身衣物。当找到适当的包扎布后,将伤口盖上并用绷带绑住。四、交通事故紧急处理预案 本预案的制定是为了妥善园区内发生交通事故时,能尽快缓解因交通事故引发的不良影响。 1管理职责 行政总监是园区内发生交通事故的管理责任人。 保安部主管和保安员对
20、发生的交通事故有疏导、保护现场、维持现场秩序、指挥其余车辆绕行的义务。 2现场处理 保安员发现园区内发生交通事故后,在第一时间迅速通过对讲机报告监控室,监控室值班人员接到报告后马上报告保安部当班主管。 保安部当班主管接到事故报告后,应立即组织有关人员对现场进行保护,抢救伤者和财物,疏导道路交通及围观人群,避免造成大范围的交通堵塞,并向办公室主任做口头汇报。 在征得事故双方当事人同意后,可以代为报警,报警电话为122。 等待交警到来前,参与处理事故人员要稳定事故双方当事人情绪,避免发生冲突。交警赶到后要积极配工作,将事故现场情况证明等移交交警处理。 无人受伤的交通意外:维持秩序,使现场交通恢复畅
21、通;记录事件;如有需要,拍照以做记录;如因意外可能危及其他人,应将范围封锁;如有需要,通知物业维修人员到场采取行动,张贴警告标志;保安员应将事件记录于保安员工作日记内,保安主管应将事件详情记录于突发事件处理登记表中,上报办公室主任。 交通意外导致有人受伤:指挥交通,给予尾随车辆警告;拨打报警电话122等候支援,在适当的情况下将伤者移离危险位置,必要时打120请求急救。 3善后处理 积极配合当事人处理善后事宜,如提供证明材料向保险公司索赔等。向公司领导做出详细的书面汇报。第四章 安全突发事件应急处理预案一、火灾事故紧急处理预案 无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工
22、都必须立即向监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。1. 目击报警1.1 辖区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。1.2 如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。1.3 如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员
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