消防安全管理标准(2010年).doc
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1、华能东方电厂企业标准消防安全管理标准2009-12-30发布 2010-01-10实施华能东方电厂 发 布目 录 前 言11范围22规范性引用文件23术语和定义24职责34.1厂长职责34.2部门主任职责34.3值长职责34.4班组长职责45流程与风险分析45.1流程45.2关键控制点45.3 风险分析46管理内容与方法46.1 消防安全管理内容46.2 防火重点部位管理规定56.3易燃易爆物品管理规定56.4电焊和气焊防火管理规定66.5汽车库防火管理规定76.6季节性(定期)防火检查管理规定76.7消防通道管理规定86.8消防水使用管理规定86.9 专职消防队管理办法86.10 消防队学习
2、、训练管理办法96.11火警值班管理规定96.12消防队巡检管理规定106.13消防车驾驶员管理规定107检查与考核107.1专职消防队员考核细则107.2 消防安全管理考核细则128相关/支持性文件129报告和记录1210报告和记录编号1211附录13附录A:消防通道使用申请单13附录 B:消防水使用申请单13附录C:消防技能训练项目考核标准表13附录D:防火重点部位及责任部门、防火责任人一览表13附录E:消防安全管理流程图13附录F:消防宣传教育流程图13附录G:消防培训流程图13附录H:消防检查及整改工作流程流程图13附录I:消防演习及疏散演练流程图13 前 言为预防火灾和减少火灾带来的
3、损失,保护人民人身财产安全、社会公共财产的安全,提供电厂安全生产环境,保证电厂安全生产,特制定本标准。本标准由安生部起草并归口管理。本标准由安生部负责解释.本标准于2008年第一次发布施行,于2009年第一次修订,此前公布的有关本标准的历次版本相应废止.本标准主要起草人:何道刚、丘俊昌审定:王达志审核:谭龙胜批准:万 骥华能东方电厂消防安全管理标准1.范围1.1本标准规定了华能东方电厂消防安全管理职责、内容与要求及处罚规定。1.2本标准适用于华能东方电厂消防安全工作全过程管理。1.3全厂员工(包括集体工、临时工和所有外包施工队伍)应熟悉本标准的有关部分,并认真执行。2.规范性引用文件中华人民共
4、和国消防法于 2008年10月28日修订通过,于2009年05月01日起施行DL 5027-93电力设备典型消防规程 1994年05月01日实施GBJ500162006-87 建筑设计防火规范 2006年12月01日 起施行GB 15603-1995常用化学危险物品储存通则 1996年02月01日实施GB 50229-96 火力发电厂与变电所设计防火规范2007年04月01日实施GBJ 140-90 建筑灭火器配置设计规范1997年09月01日起施行机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2002年05月01日起施行。3.术语和定义3.1消防消防是指火灾的防和消及抢险救灾的一项专门工作。3.
5、2消防安全消防安全是指控制能引起火灾、爆炸的因素和消除能导致人员伤亡或引起设备、财产破坏和损失的条件,为人们与社会的生活、生产活动提供创造一个不发生或少发生火灾的安全环境。3.3 预防为主,防消结合的工作方针3.3.1预防为主是指把预防火灾放在消防工作的首位,组织和依靠广大群众,贯彻执行消防法律、法规、技术标准,制定并落实各项防火制度和措施,从人力、财力、物力上积极投入,从根本上防止火灾发生。 3.3.2防消结合是指把预防和扑救有机地结合起来。3.4专群结合的工作原则专群结合是指:一是在火灾预防方面,各单位和公民应自觉遵守消防法规和消防安全规章制度,增强消防安全意识,掌握基本的防火和灭火知识;
6、二是在消防组织方面,以公安消防队为主体,专职消防队和志愿消防队为必要补充;三是灭火救援方面,发生火灾单位和邻近的单位、公民应按照消防法规定的单位、公民的义务,做好报警、组织和参与扑救火灾工作。4.职责4.1厂长职责4.1.1厂长是本厂消防工作的第一责任者,对本厂的消防工作全面负责,是本厂消防安全第一责任人。4.1.2负责批准成立消防委员会。4.1.3负责批准消防安全管理的规章制度和各项防范措施。4.1.4认真贯彻执行国家消防安全工作有关的方针、政策、法律、法规以及上级主管部门的指令、规定,将消防安全工作纳入重要议事日程。4.1.5建立专职和志愿消防组织,加强管理教育,给予必要的训练时间和工作条
7、件。4.1.6部署和组织本单位的防火宣传教育工作。4.1.7对本单位的火灾事故,积极组织扑救和保护现场,并负责调查处理。4.1.8新投产的机组要执行消防、环保、劳动工业卫生、安全设施“三同时”的规定。4.2部门主任职责4.2.1在厂长领导下,对本部门消防安全工作全面负责,是本部门消防安全第一责任人。4.2.2组织贯彻落实消防安全责任制,领导并健全本部门消防组织机构。4.2.3组织制定和贯彻消防安全责任制和消防制度。4.2.4组织防火检查、主持研究整改火灾隐患。4.2.5落实对消防系统设备、器材的配制、维修、保养和管理工作。 4.2.6将消防工作纳入本部门工作议事日程,做到与工作同布置、同检查、
8、同落实。4.2.7组织学习消防的有关法规、条例、规程,做好消防工作的宣传教育工作,提高员工的防火意识和水平,严格遵守和执行消防规章制度。4.2.8组织开展防火安全大检查,做好火险隐患的整改工作。4.2.9贯彻厂内各区灭火预案,组织员工正确扑救火灾,主动保护火灾现场。4.2.10主持本部门火灾事故的调查分析会,协助厂部或消防部门调查火灾原因。4.3值长职责43.1当值期间对全厂生产区域的防火安全工作负责,是本值消防安全第一责任人,并负有火灾时现场指挥、领导的责任。4.3.2督促本值各岗位人员认真遵守和执行消防的有关规章制度。4.3.3当值期间发生火灾时,及时向消防值班室报警,同时,组织有关人员进
9、行正确的扑救,并接受消防部门在消防业务上的指导。4.3.4坚持“设备巡检制度”,发现消防系统、设施的设备缺陷和火险隐患,应及时向相关部门报告。4.3.5带领本值义务消防人员积极参加厂部、安生部门组织的消防知识培训、训练和演习。4.4班组长职责4.4.1在部门主任领导下,带头执行和教育本班(组)职工遵守各项消防安全管理制度,搞好本作业区防火工作,参加厂的消防安全活动。对本班组的消防安全工作负责。4.4.2组织本班组人员认真贯彻执行消防的有关规章制度,做好消防安全宣传、教育工作(包括新人员的消防安全教育)。4.4.3认真组织本班组人员参加消防安全有关的知识培训、消防演习等活动。4.4.4发生火灾时
10、,应及时组织本班组人员参加灭火工作,同时服从统一指挥。4.4.3执行动火工作票管理制度,监督本作业区防火情况,制止违章作业。4.4.4发生火警时,应立即启动相应地点对应应急预案。4.4.5配合消防部门或本部门做好义务消防队员的训练。4.5各专业专工消防安全职责4.5.1认真执行上级有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定,将消防安全工作纳入日常管理工作中。4.5.2负责本专业的消防安全工作,提出消防工作意见与报告,检查、总结和落实消防安全工作。4.5.3督促教育职工遵守消防条例与有关制度,表扬消防工作中的好人好事。4.5.4组织本专业的防火检查,落实火灾隐患整改及控制措施。4.5.5配合消防部
11、门搞好志愿消防队员的训练工作及其他活动。4.5.6发生火警时,应立即启动相应地点对应应急预案。4.6班组人员消防安全职责4.6.1认真执行上级有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定,将消防安全措施落实到生产过程中。4.6.2自觉遵守劳动纪律,认真贯彻执行厂制定的与消防安全有关的各种规章制度。4.6.3对本人所担负的工作及本岗位管辖的设备和场所的消防、保卫等安全负直接责任。4.6.4在巡视和巡查中必须同时巡视消防安全情况,并及时消除火灾隐患。4.6.5在施工或检修中必须落实防火措施,做到工完料尽场地清,不留任何火险隐患。4.6.6及时反映和按规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。4.6.7
12、发生火警时,应立即启动应急响应程序。5、检查与考核5.1本标准由分管厂领导及安生部负责检查与考核.5.2本标准依据中华人民共和国消防管理处罚条例进行检查与考核,并与经济责任制挂钩。5.流程与风险分析5.1流程5.1.1 附录E:消防安全管理流程图5.1.2 附录F:消防宣传教育流程图5.1.3 附录G:消防培训流程图5.1.4 附录H:消防检查及整改工作流程流程图5.1.5 附录I:消防演习及疏散演练流程图5.2关键控制点5.2.1建立健全消防安全管理的各项规章制度;5.2.2消防设备系统及器材的维护保养,保证系统安全可靠运行;5.2.3全厂消防安全教育宣传;5.2.4专职消防队管理;5.2.
13、5定期疏散演练及消防演习;5.3 风险分析 5.3.1 由于没有切实可行消防安全管理的各项规章制度,造成消防安全管理工作无章可循;5.3.2 消防设备系统及器材的未维护保养会造成不能及时有效扑灭火灾;5.3.3 没有做好消防安全教育,无法提高全厂职工的消防安全意识;5.3.4 不抓专职消防队管理,一旦发生火灾,缺乏扑灭火灾的有生力量;5.3.5 不组织进行疏散演练及消防演习,一旦发生火灾,无法及时疏散及迅速扑灭火灾;6.管理内容与方法6.1 消防安全管理内容6.1.1认真贯彻消防法和有关条例、规定、规范、办法以及上级机关有关消防安全工作的指示,部署消防工作,监督落实执行的情况;6.1.2组织消
14、防安全检查,研究整改火险隐患,改善消防安全条件;6.1.3制订消防安全管理制度和办法;6.1.4进行消防安全宣传教育;6.1.5把消防安全工作纳入生产、经营和综合管理之中;6.1.6组织和领导专职消防队以及志愿消防队的工作,不断提高队员们的防火和灭火的能力;6.2 防火重点部位管理规定6.2.1安生部负责对电厂的防火重点部位(场所)及责任部门的划分。6.2.2要求防火重点部位(场所)的责任部门,指定防火责任人,并报安生部、安监室备案。凡人员岗位变动,责任部门应及时上报备案,安生部负责督促责任部门更改防火重点部位(场所)标志牌相关内容。6.2.3安生部负责建立防火重点部位(场所)的岗位消防安全责
15、任制及防火检查制度。6.2.4各防火重点部位(场所)的防火责任人应按防火检查制度所要求的检查内容、项目、周期进行检查,并报安生部和安监室备案。6.2.5安生部负责防火重点部位(场所)的消防设施、器材、报警装置的配置工作。6.2.6安生部、安监室负责定期对防火重点部位(场所)的有关制度、措施落实情况进行重点检查,并作记录。6.2.7华能东方电厂防火重点部位一览表(附录D)6.3易燃易爆物品管理规定6.3.1严禁各类爆破器材进入厂区。确因工程需要,必须经管理部门领导同意,安生部主任审核,厂分管领导批准后,由持有公安部门颁发的操作证人员负责运至指定的地点进行存放保管使用。厂内严禁存放各类爆破器材。6
16、.3.2易燃易爆物品的保管、押运和使用,应由政治可靠、责任心强、熟悉易燃易爆物品的危险性和管理使用方法以及发生事故处理方法的人员专人负责。6.3.3确因生产需要的易燃易爆物品,由使用部门专业专工提出书面申请和材料计划单,经所属部门领导审核,由分管厂长批准后,提交物资部门采购。6.3.4物资部门在易燃易爆物品入库时,除仓管员外,厂保卫人员应到现场监收,并做好监验收记录。6.3.5易燃易爆物品必须存放在危险品仓库内,设置“严禁烟火”标志,并有专人负责管理。管理人员应熟知易燃易爆物品的火灾危险性和管理贮存方法以及发生事故处理方法。6.3.6易燃易爆物品进库时,必须加强入库检查验收。若发现品名不符,包
17、装不合格,容器渗漏时,必须立即转移到安全地点或专门的房间内进行处理。6.3.7易燃易爆物品库房应有隔热、降温、防爆型通排风装置。6.3.8易燃易爆物品的库房的所有电气设施必须符合安全规程防爆要求,每天下班前应切断电源,方可离开。6.3.9严禁在存放易燃易爆物品的仓库内进行明火及可能产生火花的作业。确需动火检修,必须严格执行动火作业措施票管理制度。6.3.10检修场所和班组办公室内不宜存放汽油等易燃易爆物。剩余少量的汽油应盛在专用带盖铁桶内并置于防火箱内,并标有“严禁烟火”的警告标志。6.3.11对易燃易爆物品必须执行“五双”制度(即双人保管、双锁、双人领、双人用、双记账)。领用时需有关部门领导
18、批准。6.3.12在保管、使用爆破器材和易燃易爆物品中,若发生丢失、被盗和其他事故时,应立即向所属部门领导和安生部、保卫报告,并视情节轻重,追究责任,依法严肃处理。6.4电焊和气焊防火管理规定6.4.1没有焊工合格证的人不得进行焊割工作,在技术训练过程中应有合格焊工在场指导。6.4.2电焊机外壳必须接地,接地线应牢固的接在被焊物件上或附近,防止产生火花。6.4.3禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。6.4.4严禁将焊接导线搭在氧气瓶、乙炔瓶、乙炔发生器等设备和管线上。6.4.5乙炔和氧气软管在工作中应防止沾染油脂及金属溶渣。6.4.6焊工作业应严格执行电焊、气焊“十不焊”制度。6.4.6.1不是电
19、焊、气焊工不能焊割。6.4.6.2重点要害部位及重要场所未经安全监察部门批准,未落实安全措施,不能进行焊割。6.4.6.3不了解焊割地点及周围情况(如该处能否动用明火,有否易燃易爆物品等)不能焊割。6.4.6.4不了解焊割物内部是否存在易燃易爆的危险性不能焊割。6.4.6.5盛装易燃易爆的液体、气体的容器(如气瓶、油箱、槽车、贮罐等)未经彻底清洗、排除危险性之前不能焊割。6.4.6.6用可燃材料(如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等)作保温层、冷却层、隔热等的部位,或火星会飞溅到的地方在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割。6.4.6.7有压力或密闭的导管、容器等不能焊割。6.4.6.8焊割
20、部位附近有易燃易爆物品,在未做清理或未采取有效的安全措施之前不能焊割。6.4.6.9在禁火区内动火作业,未办理动火作业措施票手续,不能焊割。6.4.6.10附近有与明火作业有抵触的工种在作业(如刷漆等)不能焊割。6.4.7储存气瓶的仓库应具有耐火性。门窗应向外开,装配的玻璃应用毛玻璃或涂以白漆;地面应平坦不滑,撞击时不会产生火花。6.4.8储存气瓶仓库周围10m以内,不得堆置易燃品。不得进行锻造、焊接等明火作业,不准吸烟。6.4.9仓库内应设架子,使气瓶垂直立放。空的气瓶可以平放堆叠,但每一层都应垫有木制成的气瓶式样型板。堆叠高度不得超过1.5m。6.4.10使用中的氧气瓶和乙炔瓶应垂直固定放
21、置。安置在露天的气瓶应用帐篷或轻便的板棚遮护,以免受阳光爆晒。6.4.11乙炔瓶禁止放在高温设备附近,应距明火10m以上;使用中应与氧气瓶保持8m以上距离。6.4.12乙炔瓶上应有阻火器,防止回火并经常检查,以防阻火器失灵。6.4.13乙炔管道应装薄膜安全阀,安全阀应装在安全可靠的地点,以免伤人及引起火灾。6.5汽车库防火管理规定6.5.1汽车库和修理场所应悬挂明显的“严禁烟火”标志牌。6.5.2汽车库内不得存放桶装的汽油、柴油。6.5.3汽车载有桶装的汽油、柴油时均不得进入仓库。6.5.4严禁往车库内的车辆油箱加油和从油箱内吸取汽油。6.5.5不宜用汽油清洗零配件。6.5.6使用的破布、棉纱
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