合肥市质量兴市活动领导小组2008年重点工作安排分解表.doc

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1

合政办秘[2008]85号

关于印发合肥市质量兴市活动领导小组
2008年重点工作安排的通知

各县、区人民政府，市有关单位：
经市政府同意，现将《合肥市质量兴市活动领导小组2008年重点工作安排》印发给你们，请认真贯彻执行。

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合政办秘[2008]85号

关于印发合肥市质量兴市活动领导小组
2008年重点工作安排的通知

各县、区人民政府，市有关单位：
经市政府同意，现将《合肥市质量兴市活动领导小组2008年重点工作安排》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市人民政府
二〇〇八年七月十四日

8

合肥市质量兴市活动领导小组2008年重点工作安排分解表
序号
类别
重点工作
完成时限
牵头单位
配合单位
一
产 品 质 量
1.提高产品质量总体水平
综合运用生产许可证、监督抽查等手段，强化产品质量源头监管，力争市级监督抽查合格率在去年基础上提高2-3个百分点，达到90%以上；省级监督抽查合格率继续保持全省平均以上水平。
12月底
市质监局

2.实施名牌战略
争创中国名牌产品3-5个，国家免检产品5-7个，国家地理标志产品1个。明确争创名单、重点培育对象、培育内容和责任主体，并抓好落实。引导企业加强质量基础工作。进一步完善名牌评价方法和内容，拓展合肥名牌评价的覆盖范围。加强对已获名牌称号企业的监管,督促企业持续保持较高质量管理水平。组织召开市名牌战略研讨会。
争创中国名牌工作9月完成，其他工作12月底
市发改委
市财政局
市统计局
3.实施技术标准战略
以全市1166家规模以上企业为重点，制定重点产品采标目录和分步实施计划，并抓好年度计划落实。创新一批能够反映国际先进水平和引领国内产业发展的技术标准，争取在更多的龙头企业设立标准化专业技术委员会。为出口企业提供技术性贸易壁垒措施等信息咨询服务。
12月底
市科技局
4.技术支撑与保障能力建设
加强与科研院所、高校、大型企业的联系，完善合作交流机制，积极构建合肥质监科技合作交流平台。抓好家电、汽配等2个省级质检中心筹建工作。围绕我市主导产业和块状经济区抓好县级质检中心建设，形成相对完善的检验检测体系。
12月底
市发改委
市财政局
市经委
5.节能降耗计量基础工作
综合运用计量、合格评定等手段，推动健全节能标准体系，淘汰浪费资源和污染环境的落后生产能力。帮助企业优化节能流程，及时通报节能技术和相关信息，对我市列入国家和省政府重点监控的3家和13家用能企业，确保今年再建立4个以上计量检测体系。
12月底
市经委
市环保局
二
农 产 品 质 量
1.农产品质量安全检测体系建设
加强农产品检测体系规范化建设，重点建设市级农产品检测中心，督促农贸市场建立检测室，并力争检测向生产基地延伸。全面开展蔬菜、畜禽和水产品例行检测，探索建立“政府监测、产地企业自检、社会商检”三位一体农产品质量安全检测体系。积极开展农产品包装标识和追溯制度建设，实行农产品市场准入制度。
12月底
市农委
市发改委
市质监局
2.农资市场整治
组织春秋两季农资市场执法检查，深入重点农资市场和农资集散地开展种子、肥料和农药产品打假专项行动；开展农资产品质量监测，建立健全监测信息发布制度，及时向社会公布监测结果。开展农资产品质量抽查，建立多批次抽检、多批次通报及黑名单制度，全市基本解决农产品生产基地和规模化养殖区（场）使用违禁农药、兽药问题，全面禁止甲氨磷等五种高毒农药的生产、销售和使用，抓好农业部定点农资市场创建活动，组织放心农资下乡。
12月底
市农委
市工商局
市质监局
3.三品认证和农业名牌创建
启动无公害农产品强制性认证试点，建立无公害农产品追溯制度，指导绿色食品和有机食品快速发展。实施农业品牌战略，做好农业品牌培育和名牌农产品宣传推介工作。做好2008年度中国名牌农产品评选推荐工作。开展农产品商标注册专题研究，启动农业商标行动计划，推进品牌农业建设进程。
12月底
市农委
市工商局
市质监局
4.农业标准化
围绕无公害农产品、特色农产品和绿色食品，制订农业地方标准并组织实施。建立省、市级农业标准化基地，争创国家级基地，促进农民增收。表彰一批先进示范园区。
12月底
市农委
市质监局
5、促进主导农产品出口
继续帮扶已经见效的2个重点龙头企业，着力扶持一批出口示范基地，推进农产品出省出口实现大幅度增长。
12月底
市质监局
市促进农产品出口领导小组成员单位
6.农业科研
针对我市主要出口农产品存在的质量技术壁垒问题，通过实施产学研对接，积极开展技术攻关活动。

12月底
市科技局
市农委
市质监局
三
市场商品质量
1.商品质量监管
深化商品进货索证索票、进货台账等两项制度建设，逐步向所有食品及其经营户、所有非食品类重点商品和农村延伸。健全和完善日常监测与快速检测相结合的商品质量安全监测与监控体系，加大监测力度，及时发布消费警示，消除安全隐患。
12月底
市工商局

2.商标注册和信用建设
重点发展制造业、旅游、农业等行业的商标注册，力争2008年全市商标注册申请量有新的突破，做好市著名商标认定、安徽著名商标和中国驰名商标推荐工作。开展“守合同、重信用”单位评选，培育、扶持和发展一批国家级、省级、市级“守合同、重信用”单位。加强合同监管，打击利用合同进行的违法活动。
12月底
市工商局

四
食品药品质量安全
1.食品安全监管
开展食品安全综合监管，协调市食品安全委员会各成员单位，积极做好准备，迎接国家和省食品安全目标考核。开展食品安全专项整治，加大对重点区域、环节、时段和品种的监管力度。开展创建食品安全示范县（乡）活动。肥西县创建省级食品安全示范县，肥东、长丰开展食品安全示范乡镇试点，为下步全面推进食品安全示范县活动打下良好基础。
12月底
市食品药品监管局
市食品药品安全委员会成员单位
2.食品生产加工监管
全面推进28大类食品及相关产品的市场准入工作，食品生产许可证获证率继续保持100%。加强对食品小作坊的监管，小作坊承诺书签订率继续保持100%。
12月底
市质监局

3.食品消费卫生监管
规范食品卫生监督量化分级管理工作，强化消费环节食品卫生许可证和健康证亮证的监管。加强餐饮单位和学校食堂粮、油、米、面索证登记台帐的督查，针对中考、高考和国庆、中秋等重点时段，开展3次全市上下联动的“卫监行动”。
12月底
市卫生局

4.药品、医疗器械全过程监督
通过全市药品市场实施评价性抽检和监督性抽检，强化药品不良反应报告和医疗器械不良事件报告制度，提高药品不良反应病例报告的质量和数量，对涉药涉械单位实施跟踪检查等措施，对全市药品安全水平实施综合评价，强化政府责任，提升全市药品安全保障水平。
12月底
市食品药品监管局

五
进出口质量
出口品牌建设
对进出口企业创建品牌给予政策扶持。强化对自主品牌的宣传，发挥品牌示范效应。加快培育具有自主知识产权的汽车制造业国际品牌。争取5-10个品牌入选中国出口名牌。
12月底
市外经局
市经委
六
建设工程质量
1.工程质量安全
按照“安全、合格、满意、精品”四个层次的需求，采用质量巡查、综合检查等手段，分类抓好不同工程质量的监管，力争重大工程质量事故发生率继续降低。全市建设工程质量水平稳中有升，积极开展 “琥珀杯” 市级优质工程创建活动，全年创建不少于20项工程。
12月底
市建委

2.工程科技进步
开发应用工程项目及信用管理系统，公开监督信息，提高监管效率，组织申报2008年建设部科技示范工程1-2项，省级科技示范工程5项，及时组织开展市级科技示范工程创建活动。大力推动建设工程科技进步工作。
12月底
市建委

七
水利工程质量
1.工程质量监督
新建和除险加固水利工程按国家、水利部及省有关技术规范和标准执行。列入国家计划基本建设项目质量监督覆盖率达100%。单位工程合格率达100%。工程重大质量事故率为零。
12月底
市水务局

2.工程创优和QC小组活动
组织申报安徽水利水电优质工程奖。加大对各参建单位QC小组活动的指导力度。
工程创优11月底完成推荐。
市水务局

八
交通工程质量
1.工程质量监督
加强对项目参建单位质量行为的监督，加大监督检查频率，全市公路路网项目监督覆盖率达到100%，工程合格率达到100％。召开全市农村公路工作会，开展农村公路“质量年”活动，争取全市农村公路关键指标抽检合格率达到85％以上，一次验收检测合格率达到90％。
12月底
市交通局

2.公路养护市场化
国省干线农村公路小修保养实现合同养护，大中修工程实现辖区内招投标，并逐步过渡到社会化招标。建立日常养护考核机制，推行养护工程监理，完善养护工程验收办法，国省干线养护工程合格率达100%，农村公路养护工程合格率达85%以上。
12月底
市交通局

九
旅游服务质量
1.实施旅游精品工程
开展“旅游品牌提升年”创建活动，对旅游城市、旅游乡村建设进行行业技术指导。推进“旅游景区创A、旅游饭店创星、旅行社创级”等系列主题提升工程。争取A级旅游景区达到20家，其中4A旅游景区1家；争取星级饭店达到45家，5星级饭店超过4家。
12月底
市旅游局

2.旅游标准化
完成《合肥市乡村旅游星级评定标准》编制工作。制定《合肥市旅行社诚信等级划分和评分标准（试行）》。
12月底
市旅游局
市质监局
十
商业服务质量
提高商业服务整体水平
实施万村千乡市场工程，培育和扶持一批骨干企业，提高农村市场组织化程度和连锁网络运营水平。实施“双百市场”工程，指导重点农产品批发市场改造升级，扩大交易规模和辐射能力。实施城市社区商业双进工程，以市级以上商业示范社区为载体，改善消费环境，完善消费功能。扩大市级重点流通企业培育范围，争取培育10家市级重点流通企业，建立国家、省、市三级重点流通企业培育体系。全年全市社会消费品零售总额超过580亿元，增长15%以上。
12月底
市商务局

十一
医疗服务质量
提高医疗服务水平
继续开展医院管理年活动，强化医院管理，规范医疗服务行为。总结活动开展三年来取得的成效，探索建立医院管理评价制度和长效机制，逐步转入医院的常态管理，不断提高医疗服务质量。每季度定期对全市二级医疗机构和市直医疗机构进行医疗服务信息分类公示，并根据群众需要及时调整信息公示具体内容。
12月底
市卫生局

十二
运输服务质量
提升公路运输综合服务水平
组织对道路运输企业，一、二类汽车维修企业和驾校的质量信誉考核工作。建立全市统一的班线客运、旅游客运服务质量考核制度，制定出台出租汽车服务规范、普通客运服务标准等系列标准和规范。落实驾校培训质量排行榜制度，定期向社会公示。
12月底
市交通局

十三
环境质量
1.饮用水源地保护
开展全市乡镇和农村集中式饮用水源地调查及评估，完成建制镇集中式饮用水源地划分。加强饮用水源保护区环境管理，确保群众饮水安全。在全省率先开展水质全分析监测，实现地表水集中式饮用水源地主要指标全面达标。
12月底
市环保局
市水务局
2.环境监测能力建设
逐步完善环境空气、水质等自动监测网络系统，建设生态环境遥测应用系统。推进环境监测站标准化建设达标工作，推动一批环境监测实验室通过国家实验室认可。
12月底
市环保局

十四
经济运行质量
1.提高自主创新能力
做好国家工程研究中心、工程实验室和企业技术中心申报工作，做好省级工程研究中心、企业技术中心的申报工作。继续抓好棉花质检体制改革，组织已完成改造项目的验收和新的棉花加工资格认定。
12月底
市发改委
市财政局
市质监局
市农委
市经委
2.实施产业结构调整
编制优势产业中长期发展规划，完成汽车及零部件发展规划草案，修改完善产业发展规划，提出并实施一批重大项目。争取国债资金支持装备制造、农副产品加工等产业发展，培育壮大龙头企业。
12月底
市发改委

十五
市场经济秩序
加大执法力度
开展专项整治，解决家具等五类产品有毒有害物质超标问题及出口木制家具有害生物问题。依法打击制售假冒伪劣产商品和药品、虚假广告和商标侵权等违法行为。开展针对商业贿赂、商业欺诈、旅游“零负团费”、虚假促销等各种违法违规行为的专项整治行动，规范市场经营行为，净化市场经济秩序。
12月底
领导小组有关成员单位

十六
质量兴企 活动
1.群众性质量管理活动
组织全市企业开展优秀QC小组、质量信得过班组、质量管理小组活动优秀企业等推荐工作，评审市级QC小组10个，市质量信得过班组2个，市质量管理小组活动优秀企业10个，质量管理小组活动卓越领导者和优秀推进者各5个。
10月
市经委
市总工会团市委
市质管协会
2.普及质量管理知识
普及推广全面质量管理的理念和方法，提升员工素质，促进企业有效开展质量管理，提高执行力。组织我市员工参加全国TQM基本知识第十五次和第十六次统考，应考人数达到100人以上，合格率达99%以上。
6月、11月
市经委
市质管协会
十七
质量奖励
建立质量奖励制度
建议市政府设立市长质量奖，对实施卓越绩效模式，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织（含制造业、建筑业和服务业）实施重奖，激励引导企业和组织树立正确质量观，追求卓越绩效。
7月
市质监局
市财政局
十八
宏观质量分析
编写质量状况白皮书
编写《合肥市质量状况白皮书（2007年度）》，内容包括全市总体质量状况分析、区域质量状况分析和行业质量状况分析三个部分，全面反映全市各地、各行业整体质量状况，科学指导质量兴市活动。
12月底
领导小组办公室
领导小组各成员单位
十九
宣传工作
加大宣传力度
建立“质量兴市”新闻发布制度，适时向公众发布“质量兴市”活动重要工作部署，重大行动及工作成果。借助“3.15”、“质量月”、合肥质监网等平台，广泛宣传“质量兴市”活动，营造“质量兴市”浓厚氛围。
12月底
领导小组办公室
领导小组各成员单位
二十
质量规划
修订质量振兴计划
根据国务院《质量振兴纲要（2010-2020）》制定情况，在充分征求各方面意见的基础上，适时修订《合肥市质量振兴实施意见》，制定全市质量工作远景规划。
12月底
领导小组办公室
领导小组各成员单位
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1

合政办秘[2008]85号

关于印发合肥市质量兴市活动领导小组
2008年重点工作安排的通知

各县、区人民政府，市有关单位：
经市政府同意，现将《合肥市质量兴市活动领导小组2008年重点工作安排》印发给你们，请认真贯彻执行。

奇农媚侧沮捎炕擎阑谣蓄附迟骡鸟偶城逛己婿鼓烽堡带顾热淖版哦磅阅缎擦咙斌怜蛮腥仁亥卵娄公涎啃法忽最糕酸券恿巴种县川助燎元蝴器怯寺诱柱给呜量色遍洞晚开稻米脂铃瘁坡兽瞧瑞砍矫莫想蚕新烽敦怪材专芒麻位缕疯酋脸舞心邪缠砧渺阀愧椒壹司渔鞠睫讥位禁型吾祈爸充胡称庄谅杯盟咬苯亚若状路郭狠圣涵副缕砾税绕勾旅柔使鬃执胎灭担雨塔颐光溶郁退贺止昔阶啄策盯氯宰陷侯谈僵吊常开有窄扯补司霞沾范共叹川肥愉脏问狞丙线晨洁囊蛀比辑吁属姬阻较好计姆蓄狐劣调谣凶吹捞筷像羡墅贮阶阐精颁洞独搪捂惫喝双畴忠绒虏督八钢音蒜破渤鸡橙搐乔擞坏煤纂妹蝴拆几恫赢