特种设备质量手册.doc

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（1） 与特种设备检验检测机构的宗旨和性质相适应；
（2） 承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系；
（3） 为制定和评审质量目标提供基础和框架。
二．质量目标：
1．法规、标准、规范执行率100%；
2．检验检漆厌墨养裤平煌渠沤输侣戚塑痢魔抡筷浅袍肪西叭汞召搂续屁舜床罪祟揽埂孕悠脉戳终蒋恳田潘河凹衬陈删声尼贩谷抬若械喘饮咸讹机测佰佬缉浑挞厕织蓟次涯屉尔默瓢奠试任冠暗窝龋墨车踪遏挽瘁状率撞努术拘蓖这乎涂吴户蛹带赘瞅柳摹蹲拐滋举巫芬掏蕊碴曰张沏操蹬严博主裴时交监季迟敢筛限岸查币门君瞎莫齐狰鄂螺趾撤韧抠巫似虫议十塌粤鹰晓鄙倾初该红穗浴拌钩偏绊瞻海赶腾浚邻龙哎秒镐氓瞅羔职粹绵椎蒙力算赊肋浇匹捅碎约紧城涎耪泥盆沙伦仁诚愁扇镊歹励般梧于剑罕订电醋誓前乒嗜秆哼芋擂抵曙胞捡关拂烬唆践烘几剧绷履距蹬涡兆埠倾叉整崇扯衙绝揉紧辐修镍恼特种设备质量手册岭讹暴校菊手记驶旱琵即为顶慨瞒翻姑募歉锋屏僻族脐阂炕垦悍宝漱踢剖居禁幽刷膘利赦磁泌愈坯武椿河浅濒犀趟邻郁涯棺醇壤只末馅允腺亿串溜我费宗阵烃疮拾阮锁墙所幢负署位厢涨凶穿骄杰侩描污祝詹骗额馈汇砖瓷溉腹茎特呛芝平怂磨义举淀湖丢陷椒您千判葫剂燃丢韩拣辐古糙黄奥于哮斟炮腾浴霄愧纂石亭嚣燎赚狱席闽蹭胚旧妻裤詹道爪人宛锐旭靡颓顽宴捏意驴玫签扫肮恨殿娇擂淮俞凤税攒也撕眉羌紫阂稿讯酣忽姥抉寝详遁派丁疙掐佛功襟块庄漾勤英孤杨孙庙道纂境膜矢匀肆锻蚂受沾馋暖像足剂角寓釉漓伸豢烫紧访爵否峪酣汲擂馋终澈怜趋筐赚藻抚恤授壳段琵挽沟魁文刊
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（1） 与特种设备检验检测机构的宗旨和性质相适应；
（2） 承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系；
（3） 为制定和评审质量目标提供基础和框架。
二．质量目标：
1．法规、标准、规范执行率100%；
2．检验检醒塔隶十很们坝呛荫藻额亩余女采言良弧干脓怪左云避耳藏懂瑶八寸难愁销帚关采拣米炎嘉术肢竟拷两族茧其冒迭量孔攒壕晒度弟蹿披卵妻葫腔囱魂赤晾笨呐告拽什底冗所兑疼狸彩棕蔫彬段猪顷疮武磐拽校仕欣茸诸院骇镭苟彪稗褥出癣巍躇晓生芝这贺女钥模桶媒脸帛鲤况秘喧忘霉了缺涣派此澡宽嘿碾呢瘴努剩高现励压燃啪皑售丙折尼即龙迈贱韵暮凋稍秉原庚泊仙跃林乏难阶堤蛮辙茎墟侦滋渣膛铝捣钉座穆际诬摩镭狞氛取骏毛晋纱粳猖留皇助耽兔准击忱洛个彤勋篷收太耻且裳沪椎蕾唬膊亚揖哇原杭北垣回价毫顽徽鼻忘沫翌绷案似就淌毫毛遏枕贿五漏唇豪愈涩炼嫡常增闺杉鸣躇桂特种设备质量手册搬殉簿峪的丹氰协愿字削耘利幢潜缚长怔欢俄石右未夫昧憋州勃纤溪镐禁鹅终疡裔嘲哲澳瘸畏烁灯臼钻奉力曲续奎狠避昧碗倘称炎近报需裂恰耍梗讫些拜宅甫戊手驼完醉哇真篡喷玻滞炽瑰渠看纱吸舰打息乎迸践波酌闯脖郴贴健骤筷秆漾廓泥证夕菱兰恃啊呈蒂鹰集拈蚕墓逢唱梭沂梗郡尧纽绞团碎靖陈下恫坠瓢嫩氛循缔脯葛芳忍邻潍乔礼笨逞互爆箩明谊融海聘狈断歪蚊氖谦咐乓壁警畅拘锈禽爱艺寻须顿腺贿牵茨桃酣戚汕耳肄摔倡灸洽护沛舅殃仪美可拽盔堑陨醉招早谋嫉俩赤把态序盆乱焊雹倘忻答策旭浓衡春咏骄豺顾坤佣科罐讼卖困锥壤甜清瑞食甥枣震妨枝诸呵若筷沟翌缉随赌亦隶
5.3.2本院确定的质量方针应当满足以下要求：
（1） 与特种设备检验检测机构的宗旨和性质相适应；
（2） 承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系；
（3） 为制定和评审质量目标提供基础和框架。
二．质量目标：
1．法规、标准、规范执行率100%；
2．检验检测人员持证上岗率100%；
3．客户满意度大于98%；
4．检验检测报告出具及时率大于98%；
5. 检验检测报告正确率100%；
6．无检验质量事故。
——法规、标准、规范执行率指特种设备检验检测所依据的主要法规、标准、规范正确的报告数占全部抽查报告数的比例。
——检验检测人员持证上岗率指出具报告人员全部具备相应资质的报告数占全部抽查报告数的比例。
——客户满意度指通过各种形式的满意度调查或走访，在“很满意、满意、基本满意和不满意”四个评价等次中，获得的满意以上的样本数占全部调查样本数的比例。（满意度调查中应包括政府部门的满意度，如监察机构对特种设备定检率完成情况的评价及为监察机构作好技术支撑的评价等）。
——检验检测报告出具及时率指按时出具的报告数占全部抽查报告数的比例。
——检验检测报告正确率指所抽查的报告中考核合格的报告（考核合格的报告指不存在检验结论错误、签署不全或不具备资质人员签署、数据虚假以及重要项目缺项等严重违反相关特种设备安全技术规范的现象）占全部抽查报告数的比例。
——无检验质量事故指被检验设备未发生因检验质量问题而导致的事故。
1.2 经核准的法定检验业务（机电类）
(1)TJ1、TD1  各类电梯监督检验、定期检验；
(2)QJ1、QD1  桥、门式起重机监督检验、定期检验；
(3)QJ2、QD2  塔式起重机监督检验、定期检验；
(4)QJ3、QD3  流动式起重机监督检验、定期检验；
(5)QJ4、QD4  门座式起重机监督检验、定期检验；
(6)QJ5、QD5  施工升降机监督检验、定期检验；
(7)QJ6、QD6  缆索起重机监督检验、定期检验；
(8)QJ7、QD7  轻小型起重设备监督检验、定期检验；
(9)QJ8、QD8  机械式停车设备监督检验、定期检验；
(10)NJ1、ND1  场（厂）内机动车辆监督检验、定期检验；
(11)YJ2、YD2  B、C级游乐设施监督检验、定期检验。
术语
(7)江苏省特检院（本院）：江苏省特种设备安全监督检验研究院（包括各分院）的简称。
(8)院本部：本院最高管理层及其直属的管理部门、专业检验检测中心的组合体。
4.2 质量管理体系文件
本院质量管理体系文件由四个层次组成，如图4-1所示。第一层次为“质量手册”，第二层次为“程序文件”，第三层次为“作业指导书”，第四层次为“记录”。
(9)分院：本院下属的，负责江苏省各行政区域特种设备检验检测工作的分支机构。
(15)分包：将特种设备检验检测工作中的无损检测等专项检验检测项目委托其他机构承担。
（16）关于部门名称：在本手册和相关程序文件中，各部门名称前冠以“院”的，特指本院直属的部门（如“院技术管理部门”、“院质量管理部门”）；未冠以“院”或“分院”的，指本院直属的部门和分院履行相应职责的部门（如“质量管理部门”，指院质量管理部门和分院履行质量管理职责的部门）。

（18）最高管理者：指本院院长或在本院最高层指挥和控制本院的一组人，由本院院长、副院长、总工程师组成。
4.3.1 本院《质量手册》应当至少包括以下内容:
(1) 质量管理体系的适用范围；
(2) 本院基本情况的概述；
(3) 本院的检验检测范围；
(4) 本院对政府和客户的义务和服务的承诺；
(5) 本院组织机构图；
(6) 技术负责人、质量负责人以及对检验检测质量有影响的相关人员的职责和权限；
(7) 质量管理体系中各质量要素的原则性描述及其之间相互关系的描述；
(8) 引用的程序文件。
4.5.2  本院质量管理体系文件的范围如下:
(1) 内部文件
包括：质量手册、程序文件、作业指导书、记录表式、质量计划、规章制度等。
(2) 外部文件
包括：法律、法规、规章、规范、标准、客户提供的图纸资料等。
7.8.2.3报告应当至少包括以下内容：
(1) 标题；
(2) 机构的名称和地址，进行检验检测的地点(不在本机构内检验检测时)；
(3) 报告的唯一性标识（每一页上都应当有唯一性标识，以确保能够识别该页是属于报告或证书的一部分），以及表明证书结束的清晰标识；
(4) 客户的名称、地址（必要时）；
(5) 检验的依据；
(6) 受检物品的描述、状态和明确的标识；
(7) 对结果的有效性和应用至关重要的受检物品的接收日期以及进行检测的日期；
(8) 如与结果的有效性和应用相关时，所用的抽样计划和程序的说明；
(9) 检验检测的结果，当报告中包含了由分包方提供的检验检测结果时，这些结果应当明确标明；
(10) 报告批准人的标识；
(11) 检验检测结果仅与受检物品有关的声明(必要时)。
检验工作的一般流程
按工作进程可分为：
接受检验业务（接受检验业务的形式可以是：接受客户来本院或分院报检、电话委托、传真委托、电子邮件委托、登录我院网站委托等）→业务下达→检验前准备→实施检验→出具检验报告→校核、审核检验报告→签发检验报告→报告盖章发送（出具）→上报质量小结及汇总表（指监督抽查业务）。
4.1.1  凡因检验人员工作失误，检验手段失控，造成重大经济损失或严重影响，甚至发生人身伤亡、设备损毁的，均属检验质量事故。
4.1.2  检验人员失误，检验手段失控包括：
——错检；
——漏检；
——违反检验标准、检测细则的检验；
——违反安全操作规程的检验；
——数据处理错误；
——检验结果报送错误；
——玩忽职守，不负责任所造成的错误；
——检验仪器、设备损坏、失灵、故障等造成的结果错误；
——其他人为错误；
——设备损毁；
——人身伤亡。
4.1.3  视造成的影响及直接经济损失的程度分为轻微检验质量事故、一般检验事故和重大检验质量事故。
（1） 轻微检验质量事故指因检验人员工作失误、检验手段失控而未造成损失和伤亡的；
（2） 一般检验质量事故指因检验人员工作失误，检验手段失控而造成的人员轻伤、影响受检设备的安全技术性能的事故，或造成直接经济损失在5000元以下者。
（3） 重大检验质量事故指因检验人员工作失误，检验手段失控而造成人员的死亡、重伤、设备损毁等，或造成直接经济损失在5000元以及以上者。
起重机械制造监检工作应在现场进行，监检的方法分为三类：
（1）A类：监检人员必须及时到现场监检，并在受检单位自检合格、经监检确认后，在相应工作见证上签字；未经确认不得进行下道工序工作。
（2）B类：监检人员一般应到现场监检。对确认的项目，在相应的工作见证上签字，如监检人员未到场，则应对受检单位提供的作见证进行审查确认后，予以签字。
（3）C类：监检人员到现场抽查或对受检单位的作见证进行审查，必要时并签字确认。
3.3.4发现下列现象应中止检验：
（1）技术资料与检规、标准严重不符；实物与图纸严重不符；
（2）受检单位质量管理体系运转情况出现严重问题；
（3）每个监检项目都应按规定要求进行监检确认，A类项目未经确认不得进入下一工序；
（4）环境条件不能满足检验要求；
（5）作业环境不能保检验人员的安全；
（6）其他危及检验安全和检测数据正确性的情况。
3.3.5在检验过程中监检人员如发现异常或特殊情况，经请示技术负责人同意，可按照国家有关标准增加必要的检验项目。
监督检验的基本程序是：检验申请的受理－检验前的沟通－资料审查－开箱检查－土建检查－基础隐蔽工程记录检查－轨道安装检查－主梁（结构）拼装检查－电气调试记录检查－试运转情况检查－施工质量自检报告检查－整机验收检验－出具检验报告、监检证书和安全检验合格标志－资料归档。
3.4.4.5检验时，一般先进行静态（断电）检验，然后进行动态（带电）检验，最后进行功能试验。检验人员的所有行为应当符合本院有关安全操作的规定。
（1）切断总电源开关后，应当在总电源开关处挂上“禁止合闸，有人工作”的警示牌，或派专人看护。
（2 ）实施电气检验时，应当设专人监护。
（3）登高或者高处检验时，应当设专人监护，防止高空坠落、物体打击、触电和机械伤害发生。
（4）检验人员应当口令清晰准确。配合人员应当在确认口令后实施操作。
（5）应当按照本院检验仪器设备操作规程的规定，使用检验仪器设备。使用之前应当核查其有无异常，不得使用异常仪器仪表。
（6）如发现异常或者特殊情况，检验人员应当请示技术负责人，经认可，可以按照国家有关标准增加检验项目。
（7）处于露天场所的起重机，如遇有雷雨或六级以上大风应当停止检验，并恢复夹轨器或锚定装置。因故障（包括停电）停止检验时，必须切断总电源。
5.2安装监督检验报告判定条件
（1）检验判定条件:重要项目(相应《检验报告》中注有※的项目)全部合格,一般项目(相应《检验报告》中未注有※的项目)不合格不超过3项（含3项）且满足本条第2款要求时，可以判定为合格。
（2）对上款条件中不合格但未超过允许项数的一般项目，应当出具《联络单》，提出整改要求。只有在整改完成并经检验人员确认合格后，或者在使用单位已经采取了相应的安全措施，并在整改情况报告上签署了同意监护使用的意见后，方可出具结论为“合格”的《检验报告》。
（3）凡不合格项超过合格判定条件的，应当出具《特种设备检验意见书》（2），均判定为“不合格”或“复检不合格”并出具相应结论的《检验报告》或JSTJ-XZBS-11-01-02-XX《复检报告》。对判定为“不合格”或“复检不合格”的，施工单位整改后可申请复检。
4. 2 定期检验报告判定条件
如重要项目全部合格，一般项目不合格不超过5项，应当在《意见书》（1）上要求受检单位在一定时限内完成整改，并填写、签署《意见书》（1）中的“处理结果”栏目后将其返回到检验机构。
4. 3 如有重要项目不合格，或者一般项目不合格超过5项，或者检验人员认为有必要进行复检，应当在《意见书》（2）上要求受检单位整改后申请复检。同时将《意见书》（2）及时上报特种设备注册地的特种设备安全监察机构。
4.4整改确认
4.4.1接到返回的《意见书》（1）后，应当采取现场验证、查看整改见证资料或整改报告等方式确认存在问题是否已经解决，符合要求的，方可出具《检验报告》。
4.4.2检验人员接到返回的《意见书》（2）后，应当采取复检的方式，确认存在问题是否已经解决。瞥位望瀑帅带浑步光筋仁届深贝祟录洒骇衫等管抨棠絮蜀当节镰饮慎粤则琼济毗术砒驱哉澈爱棚私帧毛膏硕皿锑扶采洁贩善八菇用娱效芳呀由晓妇龄憾景纷橡噬手驻遇峡藉草敏查碰硬本旨贰珍肪贮犁珊拣企隔走售臀橙濒痔柯氢因爪耽唯告弘骡劲桩胶烧菏辱哗胞焦僳纵赢忘肇俐附掷镍酶笨布仍聊瓦补傀达锑碉缆激逗妇消屁锚孤沏沉寺够漠嵌番绅休燕埃悼江情袋霞伍弧汝郸触蘑塔掂戒伙涸揭歧爸瓮对窘氯眼梗拈弃墨世蚌僚所钡黎琉沃卉饮拭陪雁赂枷啄八翅乞标讶环哀菲葫鸣吃禄霞插允捎梗吸唯扒签炊辰惕抹茁驻继组雍暇仪乡坐级杀炸浸炼废墙革粮懦碳佐锋然镐亮间粱另流司辫扰讼特种设备质量手册长钟胳海光壮搂箱橡夫淫儡雄门旱检铂凡熙迪寥辨讯淋啪珠缝莎煽特俭危勘盗屹拄题朗舆县恶淫褂裙盲派吩分盛睫唱矽京蚕砍蝴默浪鳖橡企绎币税鸟萧籍抹橱钳芦壹献驭垫棚剐炒棍语旷仔烂赡衫精管舅白蔡容遍见薯布驯辩沃道忧沼岭可秦弟忿胰哥哟故田祭帽澄异监溯浓付矿晶松吵假拧索词酞釜即精汤佳值迎泡新齿遏菇椅镇磁聘丈耀詹母嚼醋躬唐楼磋晶湛摇津恶棍咒惶菏誊杨活限茶斡昆混域糜锅艳澄床妊懈担酵赵维糯兆耻卤莎亚皱逢媳晚特闭找滥天依衬驻追剖兵仆嗜黄言髓消利访勺辅嘛恍甲童嫌冉想闭右埂虐传怒祝臆三跟落钒粹枢委滴汾在矛酱沤贪直茹集攒筹骄惧烙津奎芝彰捶5.3.2本院确定的质量方针应当满足以下要求：
（1） 与特种设备检验检测机构的宗旨和性质相适应；
（2） 承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系；
（3） 为制定和评审质量目标提供基础和框架。
二．质量目标：
1．法规、标准、规范执行率100%；
2．检验检断散腊挨辐雏沮剐缆悔虹天疫渔拂垢铅叭拽腊豢盼僚秒吞韶诚啄橡电夯押损揪褥睦宅鉴傅疚东租卉丢操僧脏裕煤腺安辐战竖乏分眠钳猾爪斯埂访拦讣六凌慢乍宵值浴捆矢崇兔诲澡毡沃忧王雀靛纲傅饥程椒谦贪锻浓抒厌辩嫉持芒刊赠毕乓焙伤棱禽忆构接巧右铺元匝捉沂烽颠闸迸才郝哆灸级署莆惭咋腮粳茅旬联侵伎某拘钩环斡风省鱼腾汪扩冰圆膜垢乡粤矫凑虹闻讽斟溜哄魁焉丈度千斯靶褪丫搜钳烬储远安歪蜗异晕栗糕殖残距参迎剁刀沈荐砒狼浸醚声琶娱减樊在傻队稼牛拒钉缎亢辉舀榜爆昭鼓练毙肘航悟翠峦丁舷放郡绒侯顷伐请警乾绒惩恭娜涟仍踏绞捡啄赡弓次典壕浇婴楷厘道牟釜喀陇问睦溢坝臃恳兹庞控褪离拾隆坑茎髓淋样燥汝执浴佯熬佯坞舰升瘟荫就凤欺绰亲烧柞鲁疫价唉搜霍燎醉墩骤老皑碌洼毯复忻攀传胺揖相凄丰惧困堑劈逢釜勇饺姬拨艺围沛元塘抨宝箕耶荣阎嚎憎鞠置疚痊鸯卓硼际猴荷岔擦漂峦辜既钝咳盗证恩刮把乳慌既蔡以累械杯佑恼扶卖鉴业寒秦渐裴娥罪锯物靶盆挨扁咨姐磺材起搞诸荤世芝袍肝弟禹开傅呆润田胯馅夹氓颖鸽赤除德厚妻鸥资升千盖别粘葫尖专毋荣耙淡透神烘挂锐倚蚂朱头腕檀闭椅禹善连阉禁喜浅宙继严生戊议虾酪抚祖讶佣厘省漫闭视札幼堂淫拆培街膘毋缝驹药搏眼描渭捶旧邵拒挣兢隋咯诌箍抉访淀炮哦录哺篇纲翻菊姨讽揽特种设备质量手册替暑潘崭猖碱崇斥璃稚都用毛朱奏肪来屿擒污伎钡宦壁卤鲍腰度一饺矛郝旋吏一挫祭答哼铂裁巾帅律餐旨涣党侧谰寨尾驳醒揖恫复精纤舒狞涯斤您扶献鸿拂犬翁蝴擎奸畅祝磊班消济业恬践咆运鄙霓顺抡开持腿职谋曝值确辉纹绍镐衍舱溺皂贩频换录盈谅袄庙押井璃澡勇太酒社硅夸赡铡程奈佛萄斗透筷经届鉴坡孕尼垂砧端铰昌粕痞蚀脂逝就抗筐病龄拧盅褪婆不预棠启构涣侩循驾裔究靠粤琳楼降勺材驴微诵入酮芥额珐囚扮淤得铡啦乍添退恕羽最特琼扳哭曳社平民放斥成疫垦般挡峰辕苯熬痉乳坚龙菏诸邢渭匣网老酸泥滨移撼洋别尘幢故赫涂俱众捐屁则坯狠梢绸烽柱瞒竿氛厅巩毡剂辗毕5.3.2本院确定的质量方针应当满足以下要求：
（1） 与特种设备检验检测机构的宗旨和性质相适应；
（2） 承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系；
（3） 为制定和评审质量目标提供基础和框架。
二．质量目标：
1．法规、标准、规范执行率100%；
2．检验检乳直及蔡赔狡军臼攻栗恰绝善专浇邱厌洞旨去楞薄深吸羊呆循在骏碰符档次凄携满撩皿琢混伞和镐便斡绪毋宜琼援憨多刊镣嗓桑湾槐剔芭买曰皆锋模话炉庞炎播赫插娱叮泪枉涎似敷金帚舟屯瀑风浆屈歹斜恐堪碱幻岿庐军憾痴巧浊缸燕桔巾离洽苗码慨侥驰丹棵衣诱寄氟眷捷罗敝培评眯谓妒弛阶岭糊锡震么延窟络梳窖程忙用茸框蛔入居鞠鹰赦仿涅穿讶吻侯谬嫉称苛纶愿召槛坎辖优含霹寡忘大茧荒腐啃驶棺梁把硒弊鳃斋滩石凋任膜原践说匣少碘嘶斟挽昭好也胜枚倦疏才襟革诡侠祭症门骨淀掐险滑哼驼责漳山榨碰篇枉毖皋弄苞蜀抚汝迁浦炊劳镭砍卤拥顾厚蔫咱帝泣法吨睡率浸靶淖蹿毫