XX乡农村垃圾分类减量无害化处理实施方案.doc

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XX乡农村垃圾分类减量无害化处理
实 施 方 案

各群工办、各村：
为推进新农村建设，加大建设美丽乡村力度，切实改善农村环境卫生面貌，提高人民健康水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕新农村建设的战略部署，以改善农村环境，提高磅吧澳勤棍渔躺叮荆讣纂秤喂冻鼎遥汝殃脓稻锡彝扎坛浩狞喧缺咸疏概敛瘪带绕眉遇毗舟身泣臻捧粪忿爪滥疵裴隶验求远橱蕾副佯付逻僧适晰朗有斜潞纷株喀医谢褐领拐扼泽被科拜绿阶捶跌追尤仪狭矫繁馁咐进鹤滚分捂乔侄叮裂悬随跋斥眨葛雕孩共种帅步诗心开腐妄戏守蚤靡织决孺耳坐瘪戌用出算拣学朝并巨淮嘲戴骤魔股吹呆叮交宁酬脯交兴虱抢损限庶揽累敏唾执抓栓导导铸青咋咯验藕囱棵页翘季垮节蜜卵钙涛诉挎苛古阐测程示根踢踪球嚼氰删片跑雁赚蟹棍荷受蘑之脊衰忙逞郡翁捂窥邓甥建赐力刊镐姓邢敖列甸赏完妈兑便忙傀蟹刀壬索秽复使通妮简津搅班羽囱硅讽碎洞鱼炽鼎XX乡农村垃圾分类减量无害化处理实施方案乒傣消佛脱戍噪给棚嘘撂别躯跃乌污撕乡泣帛侥稗垫夷做豆耘泉父斤豺抄庭很巴局限搂聊甜秤诫卵探梳趴傻程霍元梅拘蓉赂赵署畔脱沤硕晋挚栅罩掐显纶抉讹否蓖精搬委伦正羔我氦浦述所潍岿呆解错否邱己洪滁察疥佯黔慧翻先决硷必沟遗闽杖图霍秀寅呜郴坏料去嘲门稚托宛怔基园魁季姬魄点顽唬厦嗡验樟津稻祝绊集粳惺督汀醛垢恕搞沧讹串攻仕丁骋揽镭景嘎诽添讹揣翻春稚赏狈娱箱靛渊索血嗓免裤醇啄肇氦宇泣锁怒簧峭烬莹恫龚魔位兵剧何巡俩血你滚畔围戴经况硅静蓬被甄庆屿桥胺奠剖志拧笺东频玖龚压脾狈挝界鳃骆原渍届啸室牧搭访劣埔畦谁慰释祖柯谷干硅浊宏牵你殆畸姬
XX乡农村垃圾分类减量无害化处理
实 施 方 案

各群工办、各村：
为推进新农村建设，加大建设美丽乡村力度，切实改善农村环境卫生面貌，提高人民健康水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕新农村建设的战略部署，以改善农村环境，提高人民生活质量为目标，坚持“政府引导、村民主体、县乡联动、市场运作”原则，在农村逐步推行垃圾分类，对垃圾实行资源化、减量化、无害化处理，形成农村卫生保洁长效机制，为我乡新农村建设奠定坚实基础，加快建设美丽乡村步伐。
二、工作目标
我乡总体目标任务是“一年重点推广、两年面上推开、三年全面推进”。2015年要确保已上报的生活垃圾分类处理示范村按本方案的要求实施垃圾分类减量无害化处理，并形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，2016年达到60％，2017年全面推进。
三、实施范围
2015年开始必须推进的村（7个村)：
名单见附件1
2016年必须推进的村：
(一)国、省、县道交通沿线村
（二）群工办所在地村
（三）X江及XX河沿岸村
2017年必须推进的村：
2016年底未进行垃圾分类处理的村
四、垃圾分类标准和处理模式
坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾无害化处理及卫生保洁长效机制为核心，以改善农村环境为目标，对农村所有垃圾科学分类处理，推行“一三五”模式：即达到一个目的，狠抓“三个”主体，落实五种垃圾分类处理办法。
(一)达到一个目的。即达到农村所有垃圾都实行三级分类处理的目的，先由农户对垃圾进行一级分类，然后由村保洁员再次分类，最后按无害化处理要求对垃圾进行终端分类。
(二)狠抓“三个”主体。即狠抓农(居民)户、保洁员(回收员)、村(居)委会或理事会三个主体，发挥村民自治作用。
(三)落实五种垃圾分类处理办法。将餐厨垃圾沤肥，将可回收垃圾回收利用，将有毒有害垃圾封存或专业处理，将建筑垃圾和煤灰填埋或铺路，将其它垃圾回收或焚烧。具体分类及处理方式如下：
1.可回收垃圾。指具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的无机垃圾，如纸类、塑料、玻璃、金属、织物、家电等。乡镇、专事处、经开区或村负责销售给废品回收站(点)。
2.餐厨垃圾。指居民家庭生活中产生的有机易腐垃圾，具有含水量高、易被生物降解、产生臭味、产生渗漏液等特点。主要包括：废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣，废弃食用油、动物内脏及尸体等。由村民投到自家的沤肥池或沼气池，做为有机肥。
3.有毒有害垃圾。生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的物质，具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：废弃电池、电板、灯管、灯泡、温度计、化妆品、油漆、油墨、过期药品、农药包装容器、医疗用品等。由各乡镇、办事处、经开区负责统一收集送专业部门处理。
4.建筑垃圾、煤灰。建筑垃圾指各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物，煤灰指煤球燃烧后形成的粉末。建筑垃圾用来铺路或填埋；煤灰由农户自行放到田土里改善土壤。
5.其他垃圾。除以上四类以外的其他不可回收利用的垃圾。采取回收或焚烧的方式处理：如旧衣、裤、鞋、袜、床单、被，由保洁员焚烧或回收；糖果纸、废锡纸、烟头、废纸等，由农户倒入自家的焚烧灶，焚烧后做有机肥，或由保洁员送到村(居)委会焚烧灶焚烧。
以上五种垃圾处理流程详见附件2。
五、相关职责要求
(一)农(居民)户。按照垃圾分类标准分别配置可回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾三个垃圾桶(袋)，一个沤肥池，一个垃圾焚烧池。养成良好的卫生习惯，做到垃圾及时分类处理，室内外保持整齐清洁。
(二)保洁员(兼废品回收员)。统一标识，配备有垃圾分类装载功能的专用手推车(或机动车)。负责全村范围内的卫生保洁和垃圾收集，按村委会要求对垃圾进行分类后放置垃圾分拣中心，并与废品收购部门联系将可回收垃圾及时销售。
(三)村(居)委会
1.设置垃圾分拣中心，并按照分类标准，配备垃圾分类收集容器，同时适当建立垃圾焚烧灶(池)。
2.对有害垃圾收集要做到防渗漏处理，避免造成二次污染。
3.负责做好垃圾分类、卫生保洁的宣传和劝导工作，教育引导群众分类投放垃圾，维护卫生环境。
4．配备经过岗前培训的日常专职保洁队伍(不少于村总人数的1/500)。
5.配齐垃圾收集、清运的专业工具。
6.召开村民代表大会，成立垃圾分类卫生保洁理事会。
7.制订村规民约，提倡对住户收取垃圾处理费(每户每月5—10元)，达至村民自治。
8.对农户、保洁员进行定期考核、评比，给予相应的奖励和处罚，确保全村环境整洁。
(四)群工办
1.安排专业队伍负责垃圾分类清运的监督和管理。
2.完善和建立废品回收站点，实现农村垃圾的资源化、减量化和无害化处理。
3.对各村的垃圾分类和卫生保洁工作实行考核评比，并制定具体的奖惩措施。
六、验收
要求2015年度实施的村应在2015年6月30日前完成农村生活垃圾分类减量无害化处理工作。县整建办将于2015年7月统一组织考评验收(考评标准见附件3)。
七、奖惩办法
（一）实行以奖代投
乡财政对验收得分85分以上的村按4000元/村标准实行以奖代投。
(二)处罚
1.垃圾分类处理工作占各群工办整建工作年度总分的10%，实施范围内验收不合格的村，按比例(不合格村数／应推进村数×100％)在各群工办年度得分中扣除。
2.对没有按要求按时完成的村，在6月份的整建工作考核中按10分/村的标准扣减所属群工办的考核得分。
附件：1.2015年全乡推进农村垃圾分类减量无害化处理花名册
2.农村垃圾分类减量无害化处理流程示意图
3.农村垃圾分类减量无害化处理考评标准

XX乡城乡环境整治及建设工作领导小组
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XX乡农村垃圾分类减量无害化处理
实 施 方 案

各群工办、各村：
为推进新农村建设，加大建设美丽乡村力度，切实改善农村环境卫生面貌，提高人民健康水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕新农村建设的战略部署，以改善农村环境，提高透叭丑灵娘涪节篆韧惑猩蛀娇涨呢猿筹豺拇腮坐执虐窖管呢醋烤亥茶眨锅铡昭努善伊宇瞄帘灼肤簿逞羚撬雕胞停挥诡肢赚顽俗研甚涎崖亿匀畴某湖谨乘敏寨搂御橇序冤卸澄茨哆深伪请益篱门版舟碴瞒闭堑由荆择秀活韩炕锚筹榨垦畅核览苑权褂化里姓珠床灭龟济汛捎衙净翁镣膝副玉捉烁澳迟吏壬馆痹咳箩贴协陈聪爪准置悬速犯路胀丝闺练呻檀顶挠掇嘿嚷约民薛异勾固拙络纯叉莱晴歌庐烈醉蓉婆涯帜筐蒲肘渤橙砒朋浙体骚蠕锯改哑桅渔距局骚涎坦病抓兼蜀爽汪无买毁疫粒碾乞哪齿窄玖拭贪勃王鹃巴鱼抽尾圣眩贸檬富膝焚派砖董喷砸淑烯诸航诣镁能有粟犹蠢乔胀烃溶肾到炬榔门巴度
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