新形势下会计集中核算实施现状分析.docx
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1、 新形势下会计集中核算实施现状分析 李阳阳+李晓华【摘 要】会计集中核算是对预算单位实行会计委派制的一种特殊形式,近几年来,在实际工作中逐渐暴露出财务集中的一些利与弊,必须不断深化认识并使之完善,加强会计核算,提高财务管理水平。【关键词】会计集中核算;问题;对策;分析一、会计集中核算的成效(一)更加公开透明实行集中核算后,许多行政事业单位的财会业务都在一个中心一个大厅进行,其财会工作的公开性和透明度大大增强,同时会计核算中心除向被纳入核算单位报送财务资料外,还要以一定的形式在财务公开栏中公开各单位财务收支状况,大大方便了单位职工和社会各界对单位资金状况、财务状况和经营成果的监督。(二)节约经费
2、开支这也是最直接的有利方面。实行会计集中核算,行政事业单位不再保留会计机构和会计人员,只保留一名报账员,大大减少了财会人员,节约了经费开支。同时,也使各单位原有会计人员从烦琐的会计核算工作中解脱出来,集中精力做好财务管理工作。另外,集中核算后,各单位无法再像过去那样把成本超预算的矛盾在年末甩到财务处,财务核算中心可以在发现单位成本超支的情况下拒绝办理结算和核销业务。同时,财务核算中心能更好的管理和控制整体成本费用发生。(三)提高资金效益通过集中存储,使资金高度集中于核算中心,便于统一支配、调剂使用。这样做提高了资金的使用效率,也防止了资金被中途克扣、截留,保证了在专款专用中发挥资金最大效益,维
3、护了受款单位的利益。财务集中核算后,企业都执行收支两条线的资金管理制度,加快了资金回笼,减少了融资成本。(四)推动廉政建设财务集中后实现了资金全过程监督,做到了事前预防、事中控制和事后问效。在处理报销和结算业务时,报账员须持有效票据及内控表单到核算中心报销结算,原始凭证须经过层层严格的审核才得以支付。在审核过程中,不会受到原单位领导等的人为干预,而且大多数款项是直接到达单位的,避免了恶意财务处理现象的发生。通过计算机网络和会计一级核算系统,将有效的实现对原始凭证的真伪、资金的支付去向和资金的使用效果等的全过程监督,真正防患于未然。二、会计集中核算的问题(一)会计监督不全面实行会计集中核算,撤销
4、单位会计岗位,把单位经济会计工作的直接执行者和知情者单位会计人员撇到一边,造成会计核算中心远离原始凭证记载事项的发生环境和地点,缺乏对单位经济活动进行直接及时全方位的监督,从而无法保证会计事项的真实性。换句话说,核算中心工作人员可以对原始凭证的合法性、合规性、手续的完备性和内容的完整性进行审核把关,却不能有效识别原始凭证记载事项的真实性。比如,单位购买了价值上千元的香烟,如果他提供的发票上货物(商品)名称一栏中写的是办公用品,我们是很难发现的,这样便是不真实不合法的支出合法化了,逃避了財政监督。(二)会计信息不真实集中核算将记账、算账等工作进行了集中,而对实物资产、合同等需要反映的经济事项则分
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