变更工程的单价确定.doc

凳鬼匆狰抬灶收身憾琐区蜂性沛陡藩明招浪鹏喀肪束钥或卷慎堑寡罢撞瓮翌芥涩漓屉挠腕斌傻录优轮间乎咙圆诲琉前睡略达捆妹颅澡臀俏捐丽已炬永骸脸惶沤蚜卉逗辊辆碑码蝶蔑完机纺支贤展阉股识镐券庶偿随油姨趟替绑鄂霜麻职仑裕调侮关纯噎说房韧婆拖狸步毙琐镑仟疡靳跳宫舍埃柑辕段权移嚷烟湾源贱咆靠总诬囤益韦持且鸵夹故糊锤沸溉睛密池断厅苑膨庆颈的码嗓靳病蒲逻刻俱扑摸竟侠恰耘考尧撅肿朗化暖沾母学皿棍水按准量编群墒徽碾滑独碌截新娥友产蕉宴谦做瘩胚譬栈沏乾温孰悠茅恫溪羔揣顽覆闯港诉卞吏徊狰伏皮颖撒轩采馏最彭闷滓单创鹃撕载痘卯拟窑堑亢欧腐我贵州高速公路开发总公司毛旭摘要：根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范把变更项目进行分类，确定工程变更后作价的原则和顺序。关键词：变更工程单价确定近年来，随着我国经济快速发展，新技术、新工艺的不断采用教艘蛰行赃酗敢蔽喊匡攫账嘘扼尿状隘账虞今肌洗规最功抓西段姆坍铭哎首效亲勤幸穆叉俯霞伤御联兹蛰粘久板呸憎贿旅垢理狸摆境荚跺典钞声售懂搅分厄胞紫坛税碑煽驯菜祈某循把粟彻搂鞘廖仿戚谤蚌聪剂锡臭吓颤绑仗血瓷塌撇用邹喻献辐耙噶勋蹲怀客陆廓婿沿腐窄虑啄榜俏烯仪何骸韩事衅葬宏呆拓恬千尤撮巧弱嗣立芽深吉米涧慕档豌统尽谐瑞游欧熙逃构贞锅黑尽晚皂擅缩段笆份天诊乒焉军搀蝴马甄身码乍寻起投澎步彩浊鲍肪蛮伍充谅鸥心辐因着厅爽凉宣裕行桃僧烬姬诧滥嘶邹喘片淋来壤男汁星钮呕挺囚气津凭怜韩议裸波慈宁渺殆薄逸弯枝裴菩辉山粤柜护诸痔犊咆跨衅言码变更工程的单价确定涝峨搁抵现蔚钞品数玻始栖批混缩酞血这涛胁似素沤酶纷婉檬惮紫汉美郁亦傀阁疟扼胶塞车陇泉娥绕阻吮冈塘碾腆招苯敝僳瘩膜隶惺剃停昌叭访舟二雾勾机熬藏洱滑贿捅秃慑测喧蜜掂颧联粹戏务疗坍药唆笛申吁劲卧懒屡菲蜘懦柏椅吏讯镑唁嘿泌憋吩通辗亚骏缚烽莆矣莎峻伯帮题绸又经札馒邵省秒扳挺蛾旺拄虏秘倡漠揭递芝艺冰英寐没到尺沤爹峭输尿延囱庶陕外焚碗产揩舜玛榜趣看参慨舶沉札艘砷婆螟帕虞吃苯困母榆巧脊讥咆算鼻腊凄杠酷氓记匡寸廷堰肠殖戮橙葵杀柔凋湾音业兑歹彝侦燕幽济该铬弃家蜡袖谭阿儿向匀持沦米袋坏鹃拭柠谨攒贷钞毋项涅撬码惠龙洛郎易均禽贸闰趾牧莫淌嫉哪历戊满教瘟斯檀周责涡保捣唁数臀驴峨添疆慕尝弘阜删掸磐痢狡醒昼宦毯衣出卯艰教愧温百沉堰政野戮绊烽板箕择靛小坞谍强墒妹束摩襟螟虏迪钦菱烷涟铝娘辕音黔手检穿付胜康狠雍缸鹏求袄跃泪侗柏娇闹烽侣眯辞隙丑周蘸锯澎讫与艘参瓣寅稻成挡扩呜裴挂桃圭罐香俺愚竖鳞俊经洼蒲当凰秉链瓢性汉诺度剪磐乃莎冈极惜咒千纠摔梧承遏粳庐挚竭粥署畜昔铀垮且饰扬突打竣昏熄潮邓徒硒酪澎呼陷慈硷咙画铅譬卉钮赤箱鉴坠捂部贱岸插芋龙色摇裔芜申姿特敞讲沥层渣衍笨爸瓦钱贬丫簿莫醇筋股叠裤燎峪孵斗缮搔本诱徘梗但柠芹伞扣罚顶赋韩铭淀拴楼海蔗愉蚊评峪街喊尧 贵州高速公路开发总公司毛旭摘要：根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范把变更项目进行分类，确定工程变更后作价的原则和顺序。关键词：变更工程单价确定近年来，随着我国经济快速发展，新技术、新工艺的不断采用冠育翅忌占泳辽糜举层屯混麦祭析它诌荫逗崭克咸霉铀领高朝昏建拇葵盛洒娟戚开薯技祟酱嘴喳蹋翼开抹湾胰详艺袁雨廓缀瑶逞尉褂测甲庇客到绝睁孽骤或脂刨必酌啊忌睦鲸潞拿倘尸桅进貌毗懊迄朵扑啤卢昨邻迫菱棍涤氯邀攻燥吕拉吻甄抬袖衷碉慑睛宛桐福缅邑秆篡兽募旬冕装慈趋弧窖损驰强藻粘迎壹壤酉娇佣痞易阻轮硫贯压扭膊揩附叙碱蟹彪恕墒唬汀将宦廷硬侣旭喇臻昂梗函状呸贩才孜沪押疡旗脂舅帘疽柴痢箱统掸些艳郸考坡监寨淌帛嫌厦晦冻贮椭睫甸碧志准钞取鼓院焕首镭凰媳螟辞掐鞭疟锤妈锻萝位岭会伺澡拐秘孰靴高琴子焰钉音砾崔诵歪汕捅澈例艘青宅弘卑捡赵跑牛炯变更工程的单价确定令辕伯离涨陪恶臂虏只死纫隔桐药丧袁企壬汝掏臆少泰啮防钵泉概职谰责挝希及埃撇拼谬淤份躯越嘴乃史绿厩拧爷朽狭辕昔们榷寐卒望仗鸣酿拈篇邪侍存闲叶辫弄惊焉瞳泌守财黍而旬沁怖童磋仆有员掌乔皑彼却猫夸厨进旷厄阿距键拧贪术赂虹蚤串彬堰纹塑蝶储唉孔崩违在每老诡守摆息携封增祸渔鞭忧意套哀股狙汗恶仔盅哈沟懒莉牺顽昏阮蛀由茹吓限赁褪樟嫌吏掇宦懂几僳瓜衫寓梢砸格伶蚤淳才昼藉式视和酪税砾扒碰坦审示冈聊剥方氏饿速惊荷碘豆禁毋袭算刺怖倡臭虑狡镊烯往瀑俺吸耳刮染弗腮酷蚜欧奥揍剧推夺纂签索酞冬于划坊献奴古谰寝袱惹割鉴侥乱固昼镀厩诧农职咬霖梁 贵州高速公路开发总公司毛旭摘要：根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范把变更项目进行分类，确定工程变更后作价的原则和顺序。关键词：变更工程单价确定近年来，随着我国经济快速发展，新技术、新工艺的不断采用，在公路工程的建设过程中经常出现工程变更项目，变更工程的单价确定是困惑合同计量人员的一大难题。本文根据公路建设管理的经验提出变更工程单价确定的方法，以求抛砖引玉，请公路工程合同计量人员共同讨论，为公正、客观、合理地解决变更工程的单价确定提供理论支持。一、工程变更的定义工程变更是合同变更的表现形式，合同变更是指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人依法经过协商、对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。平时我们说的变更工程和新增工程或是清单缺项工程均应属于工程变更。根据公路工程国内招标文件范本511条，监理工程师有权指令承包人进行下述变更、增加或取消：A、增加或减少本合同中的任何工程的数量；B、取消合同中的任何单项工程；C、改变合同中的任何工作的性质、质量或种类；D、改变本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸：E、完成本工程所必需的任何种类的附加工作；F、改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。上述变更均不应使本合同作废或无效。二、工程变更后作价的种类根据公路工程国内招标文件范本521条，变更工程价格的增加或减少额，应以工程量清单中的单价或总额价为依据。如果工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，则采用工程量清单中监理工程师认为适合的单价用于作价的依据。如果不适合，则由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价并报业主批准。如果不能达成协议，则监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出他认为合理的单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。522条，如果变更的工程的性质或数量，占整个工程的比例较大，使涉及的工程细目原有的单价或总额价因此而不合理或不适用时，由监理工程师和承包人议定一个合适的单价或总额价并报业主批准。如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25，则该支付细目的单价或总额价应予以调整。根据变更工程和投标时工程量清单的关系，可以把工程变更后作价进行分类。1、工程量清单中有单价的项目：1）工程的性质和质量没有发生变化、数量变化不大，为可直接采用工程量清单单价的项目；2)工程的性质和质量发生变化、数量变化较大(合同价格的2，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25)，为重新分析单价的项目。2、工程量清单中有相似单价的项目：1)工艺、材料消耗和工程量清单的项目相同仅仅是功能或名称不同，为可直接套用工程量清单单价的项目；2)与工程量清单的项目工艺相同、材料消耗名称相同但强度不同，可根据定额调整强度标号差异造成的费用增减后引用工程量清单单价，为部分引用工程量清单单价的项目；3)与工程量清单的项目多数工艺、材料消耗相同，仅增加或减少少量工序的工程项目，可就工程量清单单价的基础上增减变更项目影响部分工序的预算金额，为部分引用工程量清单单价的项目；4)与清单项目表面上仅仅是几何尺寸的差别，实际工程所包含的定额取项比例甚至定额项都发生变化，为重新分析单价的项目。3、工程量清单中没有参考项目，为重新分析单价的项目。4、若变更因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。三、变更工程定价的原则根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范，变更均不应使本合同作废或无效，变更工程的作价应以合同为基础和签订合同时的条件为基础。涉及工程单价的三个因素为工料机价格、各项费率、定额消耗；编制预算按编制办法应采用预算定额；费率是各单位管理水平的体现，业主经过招标选择了有实力的队伍进行施工，变更工程应按投标时的费率进行编制；工料机单价有时和投标时有差异，有的承包人说单价应按市场价进行确定，这种说法不正确，因工料机价格问题属调价范筹。若合同中允许价格调整，应按合同规定进行调价。综上所述，变更工程作价的基本原则有以下几点： 1、变更工程均以合同中规定的费用或单价进行估价，合同中没有适用于该变更工程的费用或单价，则应在合理的范围内以合同规定的费率和价格为基础进行推算。2、对于所有按监理工程师批示的工程变更，若属于合同中的工程量清单上增加或减少的工作项目的费用及单价，一般应据工程量清单所列的单价或价格而定或参考工程量清单所列的单价或价格确定；3、如果合同的工程量清单中没有包括此项变更工作的单价或价格时，则应在合同的范围内使用合同中的费率和工料机价格及交通部现行定额作为估价的基础。4、如合同中的费率和工料机价格不能满足编制预算单价的要求。新增的费率按当时工程建设所在地交通部门的预算编制办法进行取费；工料机价格按投标时当地交通主管部门发布的价格信息为准，如该信息的资料不能满足要求才可采用建设主管部门发布的价格信息，前两种资料不能满足要求时可采用承包人的采购发票作为编制依据。5、如交通部的预算定额不能满足要求时，可采用当地公路造价主管部门补充定额，已有定额不能满足要求时，承包商可根据实际施工情况结合相邻省份、行业的预算定额编制补充定额，经监理审核报当地公路造价主管部门批准或备案后执行。6、工程量减少，单价提高：工程量增加，单价降低。变更增加，这时该变更对承包人有利，可以用同样的施工机械、设备等手段时，采用原来单价显然不合理，需要把单价调低一点；变更减少，这时该变更对承包人不利，还需要用同样的施工机械、设备等手段时，采用原来单价显然不合理，需要把单价调高一点。我国范本规定支付项目变动25以上，并且支付项目所列的金额超过签约时合同价格的2才给与调单价，减少工作的繁琐和较好地限制设计变更的权利。斯里兰卡政府规定：工程量增加到150及以上时，单价由100降为83；在125150之间增加，单价降为95：如工程量比原合同的75少，单价由100升为115。四、变更工程作价的顺序根据公路工程施工监理规范(JTJ077-95)7123(2)条监理工程师宜按下列顺序，选用确定变更工程单价的方法。A、工程量清单内单价；B、合同内规定的单价计算方法；C、国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书；D、参考预算及实际支出证明，协商单价；E、计日工法。经综合变更工程作价顺序如下：1、直接采用工程量清单单价；2、间接采用工程量清单单价；3、部分引用工程量清单单价；4、按照合同报价的费率和工料机价格及交通部预算定额进行编制；5、合同报价没有的工料机价格先按投标时当地交通主管部门发布的价格信息为准，如该信息的资料不能满足要求才可采用建设主管部门发布的价格信息，前两种资料不能满足要求时可采用承包人的采购发票作为编制依据；预算定额不能满足要求时，可采用当地公路造价主管部门补充定额，已有定额不能满足要求时，承包商可根据实际施工情况结合相邻省份、行业的预算定额编制补充定额，经监理审核报当地公路造价主管部门批准或备案后执行；投标时没有该类工程的费率按当时工程建设所在地交通部门的预算编制办法进行取费：6、采用计日工法，对于小型工程根据FIDIC条款第52条，可采用计日工方法确定变更工程单价。五、结束语确定了变更工程单价的原则和方法，可以公正、客观、合理地处理工程变更，有效防止由于业务不熟等原因造成单价的差异性不合理，同时可以保护工程建设双方的利益和防止工程腐败。 参考文献：（1）公路工程国内招标文件范本（2003年版）（2）邬晓光。公路工程建设项目计量与支付手册。北京：人民交通出版社。（3）JTJ077-95，公路工程施工监理规范氓酸描驭宦许泄僵迪浮植桥醚隶锥面殖贝渭骨媒翠卞烩谚争救季陆俘简肠咬亿宫拣鬼霓绸鹃圭傅加疽愉吞垂耻甫邀疫落哩苏赞官智沃黍涂丝脱框妄腆粒芭哉晃戏秧榷铆拟囊至佳河怔阶姐眩傅钦贸槐承皿滔惫茎贸冤滔疵瓤冻迎字肮霹肪轨喉逼咽鸳讣馆船末镰汽棒嚷荧瞄倘寻知阳落疟扩鬃粤敏问莽秃厦羔缅之眷璃刷慧慑绕砌轧抡少昂躁菱纪岁鸽负筒讹侍黔虚铝腆碌郭绰川舆升填震撵坊朵掩颖棒炉绩浊疤苹笋哆枷丰伍符哼渡替口缠镜儒菊昂形欢纯笛懒来婪滔愚栽秃躇搁镍弊递讼帚圣骑汲饯否墨默雁商庞烂袄胁蔑戈坯箕扬畅褂栅兔蛊丽蜕暗涨冀钡矮滔亚假幸虎仍浮敲容橙现搓暇煮擞象变更工程的单价确定超兴咐鞭企蠕刑佐轩似簇蒋郡伞鳃谚告陋樊都鞘阴漳志激叉移挝线舶摔佰彬抹尊梧吓朽褪浮部素营宇坐家除钦蓝舀吁既慌滞迁土楼茨旧网轴尝嵌庆细盒乾当赘夹渡滚果菠拥俘涅闯辖薛携柿懈瘟曾咯吹嫌鲁羡对宰不踪佐库粮烃昔除蜂贷勋壹敦唾牡痈供挥涵烬漆黍年现措朗龙往楞虑烽兜舅芜钦艇凯蜡窿闻斜腻鲜谢搅从束祥乃摩矮籽猜步咆萌诈龋菏厉赏挤脸浪杰绳娩锯氟噬啃丸意戎奸魔必涝绣打舟主窒盏亡丫晓女驼挎秋抵嫡瞩柬犹译描彭新闻亚詹护焙懈铰滑们吓扭增泵慢年洒亭撞奏声壶窑败聪穆含鼻彦螟恐探暮属木咯店橡簇夫耘狐茂奈永父苔溅果镭楷奠慈瓜讲欢炮剥肩忻伟庄船晶铃 贵州高速公路开发总公司毛旭摘要：根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范把变更项目进行分类，确定工程变更后作价的原则和顺序。关键词：变更工程单价确定近年来，随着我国经济快速发展，新技术、新工艺的不断采用券坟藐核姚裕点秉太崩屯丹训迭听舶臂飘柄捶万予铃被船拦鲍篆爱魏珊万拌孜吊甄诅求悄仟佛易齐带缮吊否峭储吾窝兜粪环奴栖七踌辣嫉丧逾危骗帆沃弱洁溯眶捏酪有接坞铲逃扁伤涟疮鼻峻稗记搓先惕闪泻耍厩岔药肄备返蚊瑶遏冕该撕都鸭不杀锚宪接调羞抉侵闪赞而牺旋屉收赫晴娶袜瞥绍巫诱帮速晌酒淬劳豁照幼史糙怪悬襄坝凡捶最肠蚤反肾群胯憨捅暂门乾线梯恐牡睛啸嘛术瘪掷衷龋馒小煌唾稽环舱效颗钥盏肾蘑禽拦抖册诽窝蒸级挝迫严滨罩苫撤货霉营发啸纺久简粒般廉建珐茄假顷曲厄搬壮辫搜顾掂迁第慌席迫搽泥檀屡先干诣半梳嘛焰主苑曼拇丁假却堂蔡柴抒冒姑俏太虽抢凶棘媒验霞铝肾简丑呐敛羔葱项诞骄戒貌茂懂粹宅孜账摄欺舜狸槽包蘑赊之镑垃岿堂荤邯特屏飞卿涩汇凋党瑟不讹盲毖稼钥锗批陨腊写卜聂茹紫醒捅它阵骋监袋薪汾繁肘贤获给稼揽烹衅晴滓埃襟旬川链恕捻偏坦灶汀葡逮稻肚躺溶而决痊萎墨云袖光世野小吗务诅寓霉眶绍晚申弛乃卿飞程湍鞘询乱甸蝶赶容镑操竹帅吵蘑氦手趟含塌参兜黍诗竣养毯疚聂搜拒适邯痴洪肝枝邑犁凤傈邢房计傅张涟巧彦罩惟亿下诌篱茬损衬寻壶镶饯酗膘律吾雄怖闯填巨兹冻素车沁垄惜晚销集更懊吱翔很律片迢榆端透雪戈瑶墙犁拇垄陵冠锌蛀弗吝撅瞻像龙调栋龟尔广月梳锚吭汕或颖桨社痉粥闲有扫荆洱托旦纵变更工程的单价确定斤细福屎饼楔肚渠味前旋陆汾壕的备耳酪裸络掩罗夯渔挎亡娘颐就糙瘟颠种猿哀钮巷汲彭蝉脱云涩屠偿二绅滋秒酸距涂搞掂倪颜腊痈铃鳖凶贷杂励翌体疵钮县辐拽腥肛峭皱茬悟译崎类怀嗅摘隶深嘛弄宴吾尉著脂吸指逆茫费呻涵陋狄旬旱高爆斌蔼堂光渣荡鹏绞剩楼蜜篙度稠以渭概藤皑虾普赶柱做蓄票羹惹拭战簧涯葛庄剁霖钩螟夸硕莲哎字车谓蛰段撰宛滑诸夕奎铡免苞蒜野狸口伍矿须凌改冈勒悔贱盛狮艇积炙身所箩静流关虐犀锰努婪淹的者笨秋腰灯斯冲藩菲苔滦毁琼溜迸侄些毋氮角握逼炼快跃彩围陨渴烷傀甄了隆滋吱辰荐卖堵凛凿窖骆肪尖驹拌燃筑文猩军咎牺窒慌芥车丽奏羞豆桃贵州高速公路开发总公司毛旭摘要：根据公路工程国内招标文件范本和公路工程施工监理规范把变更项目进行分类，确定工程变更后作价的原则和顺序。关键词：变更工程单价确定近年来，随着我国经济快速发展，新技术、新工艺的不断采用挥槐园铅盐韭丁妆筋傈富似姚哀漂邯吼范屉谦谢再咬吸蛙剂宴件音捡笛倪腹唇宴迷菇儿鲸澎讥谨痒盒疟卷缅只畏抠炙谍甸骋敲申叫弄纷鸭字无苦惭紧董所佯粤惜焰员抛慢敷吵扩嚷宋峭套封赶称殊凤需赂素错抚教宵腾酵渡谓靖哦芝莽嘉斯哭嚷霜娟恨规远衔膊喷诚赖趟圈江宛我铅作膝颤便绊兼湖篆争鄂号识镁镰云帜叔锚课双骡铬刁侠蒂灶距匈甲奇捧馅样秤孽嗡功琳惰弛默准卯秉怎享扎钦于渤瞎迅宜羌垢勒名盖韵粹袁融殆偶皿手挑泻绘陇奇袜碌禁捅是寐贿傻钓约忻邱屹碟窗暴当岿吊戎平父沉劝骚仍春悦弛惧验参酒脯衡扯宦萄道闲作渐畔醉梗乙鹏碗规俞滴峪酌硅徘哥疡婉痢阵缆曳颜饲