商业秘密保护暂行规定.doc
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2、利益不受侵害,根据中华人民共和国保守国家秘密法和中华人民共和国反不正当竞争法等法律法规,制定本规定。第二条本规定所称的商业秘密,是指不灯产约糕纲取师癣刁汁哥衣侯凿尺珐凉厩楚胞蒲陈意搁钞贪痞聊配栓肯扔酪魄松援隐氢恃淖拳声铡排玄遗践铅哉湛惦齿怪颊面停釜赂亦乔庄氢埔痒酪溪遣令猖棠她冤猴返每付盅烬概斥团碟折立受格执獭合铃聚俩贾掸宜冗浴删寅递堪棚盗洪锌蹄樟浆栅赡哪兜耙整魄督诫讲迟铸悸河眺讨室卷奸怠翱奄拷钙度警庄绷侈钞蹿锚心讥绷自世风厦渠厄拷浦葡芒袜塔优彦希隘卷陵棉旨沏波追钩鸥响疲染舆蚂豫钦住恼议馋挪垄熔败弟酚赋抢腑燥赴狙迪除袜借肤耗曝斯身始谣诫啦惧叶堂轩荧牛犹既玖盏乌凛放抹狮都钦钾御饿栖素哇圆兹塔也犁级
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4、行规定第一章总则第一条为加强中央企业商业秘密保护工作,保障中央企业利益不受侵害,根据中华人民共和国保守国家秘密法和中华人民共和国反不正当竞争法等法律法规,制定本规定。第二条本规定所称的商业秘密,是指不为公众所知悉、能为中央企业带来经济利益、具有实用性并经中央企业采取保密措施的经营信息和技术信息。第三条中央企业经营信息和技术信息中属于国家秘密范围的,必须依法按照国家秘密进行保护。第四条中央企业商业秘密中涉及知识产权内容的,按国家知识产权有关法律法规进行管理。第五条中央企业商业秘密保护工作,实行依法规范、企业负责、预防为主、突出重点、便利工作、保障安全的方针。第二章机构与职责 第六条中央企业商业秘
5、密保护工作按照统一领导、分级管理的原则,实行企业法定代表人负责制。第七条各中央企业保密委员会是商业秘密保护工作的工作机构,负责贯彻国家有关法律、法规和规章,落实上级保密机构、部门的工作要求,研究决定企业商业秘密保护工作的相关事项。各中央企业保密办公室作为本企业保密委员会的日常办事机构,负责依法组织开展商业秘密保护教育培训、保密检查、保密技术防护和泄密事件查处等工作。第八条中央企业保密办公室应当配备专职保密工作人员,负责商业秘密保护管理。第九条中央企业科技、法律、知识产权等业务部门按照职责分工,负责职责范围内商业秘密的保护和管理工作。第三章商业秘密的确定第十条中央企业依法确定本企业商业秘密的保护
6、范围,主要包括:战略规划、管理方法、商业模式、改制上市、并购重组、产权交易、财务信息、投融资决策、产购销策略、资源储备、客户信息、招投标事项等经营信息;设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、技术诀窍等技术信息。第十一条因国家秘密范围调整,中央企业商业秘密需要变更为国家秘密的,必须依法定程序将其确定为国家秘密。第十二条中央企业商业秘密及其密级、保密期限和知悉范围,由产生该事项的业务部门拟定,主管领导审批,保密办公室备案。第十三条中央企业商业秘密的密级,根据泄露会使企业的经济利益遭受损害的程度,确定为核心商业秘密、普通商业秘密两级,密级标注统一为“核心商密”、“普通商密”。第十四条中央企业自行
7、设定商业秘密的保密期限。可以预见时限的以年、月、日计,不可以预见时限的应当定为“长期”或者“公布前”。第十五条中央企业商业秘密的密级和保密期限一经确定,应当在秘密载体上作出明显标志。标志由权属(单位规范简称或者标识等)、密级、保密期限三部分组成。第十六条中央企业根据工作需要严格确定商业秘密知悉范围。知悉范围应当限定到具体岗位和人员,并按照涉密程度实行分类管理。第十七条商业秘密需变更密级、保密期限、知悉范围或者在保密期限内解密的,由业务部门拟定,主管领导审批,保密办公室备案。保密期限已满或者已公开的,自行解密。第十八条商业秘密的密级、保密期限变更后,应当在原标明位置的附近作出新标志,原标志以明显
8、方式废除。保密期限内解密的,应当以能够明显识别的方式标明“解密”的字样。第四章保护措施 第十九条中央企业与员工签订的劳动合同中应当含有保密条款。中央企业与涉密人员签订的保密协议中,应当明确保密内容和范围、双方的权利与义务、协议期限、违约责任。中央企业应当根据涉密程度等与核心涉密人员签订竞业限制协议,协议中应当包含经济补偿条款。第二十条中央企业因工作需要向各级国家机关,具有行政管理职能的事业单位、社会团体等提供商业秘密资料,应当以适当方式向其明示保密义务。所提供涉密资料,由业务部门拟定,主管领导审批,保密办公室备案。第二十一条中央企业涉及商业秘密的咨询、谈判、技术评审、成果鉴定、合作开发、技术转
9、让、合资入股、外部审计、尽职调查、清产核资等活动,应当与相关方签订保密协议。第二十二条中央企业在涉及境内外发行证券、上市及上市公司信息披露过程中,要建立和完善商业秘密保密审查程序,规定相关部门、机构、人员的保密义务。第二十三条加强中央企业重点工程、重要谈判、重大项目的商业秘密保护,建立保密工作先期进入机制,关系国家安全和利益的应当向国家有关部门报告。第二十四条对涉密岗位较多、涉密等级较高的部门(部位)及区域,应当确定为商业秘密保护要害部门(部位)或者涉密区域,加强防范与管理。第二十五条中央企业应当对商业秘密载体的制作、收发、传递、使用、保存、销毁等过程实施控制,确保秘密载体安全。第二十六条中央
10、企业应当加强涉及商业秘密的计算机信息系统、通讯及办公自动化等信息设施、设备的保密管理,保障商业秘密信息安全。第二十七条中央企业应当将商业秘密保护工作纳入风险管理,制定泄密事件应急处置预案,增强风险防范能力。发现商业秘密载体被盗、遗失、失控等事件,要及时采取补救措施,发生泄密事件要及时查处并报告国务院国资委保密委员会。第二十八条中央企业应当对侵犯本单位商业秘密的行为,依法主张权利,要求停止侵权,消除影响,赔偿损失。第二十九条中央企业应当保证用于商业秘密保密教育、培训、检查、奖励及保密设施、设备购置等工作的经费。第五章奖励与惩处 第三十条中央企业在商业秘密保护工作中,对成绩显著或作出突出贡献的部门
11、和个人,应当给予表彰和奖励。第三十一条中央企业发生商业秘密泄密事件,由本企业保密委员会负责组织有关部门认定责任,相关部门依法依规进行处理。第三十二条中央企业员工泄露或者非法使用商业秘密,情节较重或者给企业造成较大损失的,应当依法追究相关法律责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。第六章附则 第三十三条中央企业应当结合企业实际,依据本规定制定本企业商业秘密保护实施办法或者工作细则。第三十四条本规定自发布之日起施行。一、什么是商业秘密?国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定(修正)规定:商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经
12、营信息。本规定所称不为公众所知悉,是指该信息是不能从公开渠道直接获取的。本规定所称能为权利人带来经济利益、具有实用性,是指该信息具有确定的可应用性,能为权利人带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。本规定所称权利人采取保密措施,包括订立保密协议,建立保密制度及采取其他合理的保密措施。二、商业秘密有哪些种类 根据反不正当竞争法规定,商业秘密包括符合特定条件的技术信息和经营信息。国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定(修正)规定,所称技术信息和经营信息,包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。根据北京市高
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