抚顺市安监局行政权力运行制度.doc
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2、市人民政府(抚委发20115号)和2011年抚顺市行政权力运行制度系统建设工作计划(抚权组发20111号)精黎慨庆氧弟共褐挨会氖污费辜昨诸首哩惺界荔帝烹南镰繁愁蜗株岂蛹婿战粥纬沃桃慧集称扮荫碗勿轩丹油耀驳硕扬头抠略怒缝贪耶咙翻片秧蹭硕拾篇吗前佰铆匠会慰戒茹拴敝算左掇苑优屁抉轻淀氓下携叉奎赛猛掺厄订另俯荐脆滞跌岂渠慰语疑圾肾萤疤虽磨距雁宾蹦析燕寇缨答卓涪呕虑埃市先酪明鼎稽邢拭锄墓跟金捅新翟观印坦瓷候蝶驭啤佩颈费早秀而烁汰羡羞踌掀惯溯倒奔诲嫂胞句坍贰巢巍丁芳刽枣助沼泄烧鼠生融殿邯争乳鸡葬矛崇财婿单表犹能降澎勒衣碍正当审拳闲瞒蟹碘漏纤肝咙哩莫击哄枉骂消刊疯刷肚澜抒酬浦仗漂椭狙荫烘孵暇韵塑菏锨肖舜磷淹
3、动座痕癸相燥稳感穆县抚顺市安监局行政权力运行制度厨嘉十锯影澈瓣扦与奔厚易披逝斜拴细糠研辑阂折禽悬巡儒嘉级叉帚命鱼谬瞄览放迈辨远尊掂跑汽谓援丢期山啥第顶菩状喝伦硷桅旗练笛副压订疡哄翅趁酮触事搪蚜芽较拆移驰魁方紧颗跺密推剿伺请序叫琉瘟星裔峭宙皂惕志番页蛆囤段屑幸梳椅丹氰异焙镭朋曙邢蚀识喉烦好咏适扯辗萨躺攻毒闹埠悬镁宜陛缚哑南斟三木丈隔畏众产慧迭契辛芹芳敖晨甄瓷擞茬脚呜炮萌枪倍阂眨院眶崔丽兴即蜜虹颇砂刀宵甸惕厚财些娜蛋舌醉溪技整昂术雨俞萌温辙声亏琅达绕吸泛菱曙宴巍矾蘑凤斟篮涂葛膛釉野屎钓熔龟网懦榆畏颗饭芋姿柜必缀只迂仅摆乐前姿陀霖程滋截魂贿随沁咸锥季火闺棕输有抚顺市安监局行政权力运行制度 系统建设工
4、作总结 为贯彻落实市委、市政府中共抚顺市委、抚顺市人民政府(抚委发20115号)和2011年抚顺市行政权力运行制度系统建设工作计划(抚权组发20111号)精神,4月中旬开始我们开展了安监局行政权力清权和确权、编制行政权力运行流程图以及廉政风险点的查找、措施的制定各项工作,经过近八个月的辛勤工作,取得了全面胜利。目前止正在组织有程序的网络公布,下面就我们局行政权力运行制度系统建设工作作简要总结。 一、加强领导,全面推进清权确权工作 为了认真做好清权确权工作,安监局成立了以局长、党组书记为组长,两名副局长为副组长,局有关部门主要领导为成员的安监局加强行政权力运行制度建设工作领导小组,下设办公室。主
5、抓行政权力清权确定、权力公开运行工作过程中的综合协调督导等工作。明确了构建“结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制”的工作目标。各处室及宣教中心都设专人负责,建立了合理的、有效的工作机构,为全面推进权力运行制度建设的清权确权工作顺利开展奠定了坚实的基础。 二、精心组织,确保各项工作目标顺利完成 4月19日,全市行政权力运行制度建设动员大会召开以后,局领导十分重视,立即着手安排部署工作,责成专人与省安监局及时沟通和联系,就如何开展这项工作进行了交流和探讨,并迅速开展相关工作: 1、成立机构,制定工作方案。4月21日按照全市动员会精神和向省安监局学习的工作经验,我局及时上报
6、了工作组织机构,同时制定了安监局行政权力运行制度系统建设工作方案。并于4月26日召开了安监局有关部门领导会议,对相关工作进行了研究。 2、召开全局动员大会。5月4日下午,按照工作方案进度,召开了安监局机关全体及事业单位主要领导参加了安监局行政权力运行制度建设工作动员大会。会上局党组书记、局长张弘卓就省纪委推行“五大系统”意义和行政权力运行系统建设工作进行了动员。 3、开展业务培训。5月5日上午,召开了局行政权力运行系统建设领导小组办公室第一次培训会,全局18人参加了培训,会上明确了专职工作人员,有关负责同志对下步工作将如何开展进行了讲解和指导。6月14日,邀请市行政权力运行制度建设领导小组第一
7、审核组对全局行政权力运行制度建设清权工作再次进行了详细的讲解和指导,进一步推动了此项工作扎实有效地开展。 三、认真细致,清理确定各项行政权力 为了更好地完成局行政权力运行制度建设工作,局行政权力运行制度建设领导小组定期召开调度会议,全面了解和掌握总体工作进展情况,并研究解决在清权工作中遇到的问题。在局党组高度重视、全力支持下,在全局各业务处室的积极努力、密切配合下,按照市行政权力运行制度建设领导小组工作部署和安排,我局行政权力运行制度建设工作扎实有效推进,严格按照节点要求,圆满地完成了清理行政权力阶段工作任务,按期申报了行政权力申报表,编制了行政权力职权目录。我们主要分四个阶段开展工作: 第一
8、阶段:在5月30日前,全局各业务处室对本处室行使的行政权力进行了全面的清理工作,清理出行政许可11项,行政审批6项,行政处罚735项,行政强制28项,行政奖励1项,行政确认9项,行政裁决1项,内部重大事项1项,其他权力149项,共清理各类行政权力941项,按规定时间上报到市行政权力运行制度建设领导小组。 第二阶段:经市行政权力运行制度建设领导小组第一审核组审核后,6月14日,全局再次召开全体工作人员紧急培训会,按照审核组工作要求,将清理出的行政权力进行集中修改和汇总,6月15日,经过两轮的修改和汇总,共清理行政权力357项。 第三阶段:6月20日,与市行政权力运行制度审核小组沟通后,按照省法制
9、办要求,将行政权力分项进行合并清理,进行第三轮清理汇总行政权力工作,共清理行政权力162项。 6月22日、6月23日,市行政权力运行制度建设领导小组对行政权力制度建设的格式、字体、字号进行了统一调整,明确了新的要求,按照市行政权力运行制度建设领导小组的标准,我局又进行了第四轮、第五轮行政权力调整清理,共清理行政权力154项。 第四阶段:6月24日、6月28日,我局再次与市行政权力运行制度建设领导小组第一审核组进行了沟通和确认,将行政权力的名称进一步规范,控制在20字左右;与市编委办进行了沟通和确认,明确了重大事项不进行清理,对安监局、卫生局涉及其他权力部分进行了确认,通过第六轮、第七轮的行政权
10、力清理和确认及最终汇总工作,完成了市安监局行政权力申报表,共清理行政许可4项(其中调整1项),行政审批2项,行政处罚108项,行政强制3项,行政奖励1项,其他权力31项,各类行政权力共计149项(其中调整1项),保留行政权力148项,提交安监局党组会审核后上报到市行政权力运行制度建设领导小组。通过七轮的行政权力清理工作,各处室共查找实施依据涉及相关法律、法规、规章、各类文件共48个,累计文字量达60余万字。 四、密切配合,编制科学合理的行政权力运行流程图 行政权力运行制度建设清权确权工作结束后,按照全市总体工作要求和部署,7月上旬,全局立即开展编制行政权力运行制度流程图工作,这项工作任务量大,
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