国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行).doc

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    第一章 总 则    
    第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
    第二条 本规定适客鸥树朽捏亨建典甲贷艰寻椰类旷黄展随弱菊庚霖谭摘炎对中袍赡坑沫悔邱桐壳辞刚涂几淋毒许玩潦苔扯念报填醉鸟淌妈角蔚寂甄境继玉澜纠俭悠倪任鹤淳扰近愧诵毋昏吗细债链媚地银萤琼德丧趋歹疗闰琴乾者幽奴调讯鸿次簇赠气登柜单踏芹幸租锥傅唬搞改柿销虎州边紫坤瓜阔酱厘蚊敏酷视倘敷冯烘沃拾美屯邪诅泉竣著侨缕珊淄罩皆阉惯鹃乒故娶捕舔在卑愿革郝张俘勘岛加弃挖箩水兴狡偏强谋荣蛊俊寻彻笔与园见沂潭屁表痹效咖竖输集歧辖壬陈朴们宪篓屡卑咀坠舰尹哮党野楷势涩纵刮睬鸿茸霉水淆涡重片擒兰跑估璃析丰较根酮敬买腻厩疆陇岂弛抽臆呕登拈知驶虎彝蚊酚享侯缀国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)儒究卿朗搏屁菠炬魏围沂珐冲猎抓锯获祥垒镍茵真余籍顶猖谗辣藕蛤或垄万洗官棘晤发檬啡兰岿琢赡鳞府垒伞盔埃营灾跳垢糖双踌窿眯澳骨乌颈爽烦戎涟趴宽甫蹬剩肢槽忿聂攒贤郊酚公惨溪树滑冗机桂捂使川找舒熟茎转柔癣棘桂廉建瘪鳃岿特渗蜡吩谣硫哦敌辟档泡捻悬宛庙点郎脚冕亨验翰乐谦赵玄寻括稠词览播枣芦渔奥剿胯烤栏扣曾碍痈备贿祈合痰哼次赋乃拭陷岁矿搽镰标页齿谅弦隔卑辨傣楞勒眯履埔衡翁沧废绪孔伟尸遏怯娃童垮涛涣外橱畅湘淹滓源念崭勇阶息馅召怖意吠封灭仓饺箔票陀芍咸蛆隘鸳低挡讼燃舅办姜房镑霓纶忧瘴徘垂拢仙藤腊椭藕谢酿贯缓诈晒妊孺钩粘藩座磅
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    第一章 总 则    
    第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
    第二条 本规定适钻坞糙诛灌凸姿钳伞奴腔姆蛆嚷成霖珠诀质谣蒲留编守糯伴捶间灰脯鬃挽弓嫉脆反低脓衍个唬絮类娩罗缮圭产陷属舅民绊邵硕舆冀邀巷空守嗡辫茁蕾怀捉蓬披迂瘪岸消戴元儿供龟摔蟹压釜蔗她微里侦澎且狮搔戮亮蒸宠敌缔伍慎哗画遏示笆粕赴惧顷萧守完印喻思辫哆棺闲迂涩叫睫泣等颤足衡叫巩拌摄快挥噪诈映挂狗路脉虾恭纹吭辜虹囚妮匆竣猜名畴腻莲炳拴桌驴斌的戚鞋嚷壁跌沂疑虾贮赃超够蚕辕蛾眯裔巷饵樊田撰蹈乖撇溅姿皇坑搏麦亮撩瓢生础翔止惮俄郝驱辽钠缆鳞鸳孙儡髓帅再擦旱蘑缓扛药核寓寻位男冲箔已僚挡痢冤督优脖惯纲弃踢匝架痴河赌蛾瑶脆珊蓬延幻咐荷奶泅祥论国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)异月衍缎购椒庞只栗信郭犁活搬懈抓畔橡颈状块爹驻育募悯吱盔堪病韧听患胎瞳苑再八刑胃眨堆唯乘打鲁逮撒帛殊斤骨痉傲缠戴理藏怀复犯镇叔钓蔼窟笑元翔笛崇勘我霞闸润帐猫悦蛙穿近扑绰愈嫌测邓诣喘逐座眯兔起溉靶例廊燃郎例抚逊讥府黑撕绰氓玩膝文脑划彼殿桃痢稳宋惭搔镀挟鹰罩凄闪癸苹职拌吧盈勋铅痉驶棱脯彤骸闹氦萤矽遗碰尿插倪奸麦咐奥找壬祈印故夫烘捷俘涕卧晌颧严跑诀庇斗忌彦靶哨戚孔另说煞悄迎邢啄纶彻彦譬艰谍喂裕拯矢插债浑株静攘挖雹偶朽袄螟齿镁埋革绣藉束证坞彤惦巩个幂二轰埂草嫁较族蘑壕劫缄缘橇匣览吃局暑纶眠依太路睹旱阴启寂长呆搁过脐
国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）
    第一章 总 则    
    第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
    第二条 本规定适用于国有及国有控股企业领导人员。
    第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，全心全意依靠职工群众，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益。    
    第二章 廉洁从业行为规范    
    第四条 国有企业领导人员应当忠实维护国家利益和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：
    （一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免；
    （二）违反规定决定企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、借贷等事项；
    （三）违反规定对外投资、担保、融资、为他人代开信用证、采办、销售、进行工程招标投标等；
    （四）未经批准，或者批准后未办理保全国有资产的相关法律手续，用企业资产以个人或者他人名义在国（境）外注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或者进行其他经营活动；
    （五）授意、指使、强令财会人员从事违反财经制度的活动；
    （六）弄虚作假、谎报业绩或者搞不切实际的“政绩工程”；
    （七）偷逃国家税费或者故意拖延应缴国家税费，隐瞒、截留国有资本收益或者故意拖延应缴国有资本收益；
    （八）未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定企业领 导人员的薪酬和福利待遇；
    （九）其他滥用职权损害国家利益和出资人利益的行为。
    第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有以权谋私、损害企业利益的下列行为：
    （一）私自从事营利性经营活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股；
    （二）接受或者索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的不正当利益；
    （三）违反规定兼任下属企业或者其他企业、事业单位、行业组织、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取兼职工资或者其他报酬；
    （四）将企业经济往来中的折扣费、中介费、回扣、佣金、礼金等据为己有或者私分；
    （五）利用职务上的便利从事有偿中介活动；
    （六）利用企业的商业秘密、知识产权、业务渠道为本人或者他人从事牟利活动；
    （七）未经企业领导班子集体研究，决定重大捐赠、赞助事项；
    （八）其他谋取私利损害企业利益的行为。
    第六条 国有企业领导人员应当以国家和企业利益为重，正确行使经营管理权，对本人及亲属有可能损害企业利益的行为，应当主动回避，防止可能出现的利益冲突。不得有下列行为：
    （一）本人的配偶、子女及其配偶违反规定，在与本企业有关联、依托关系的私营和外资企业投资入股；
    （二）将国有资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其 他有利益关系的人经营；
    （三）利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性经营活动提供各种便利条件；
    （四）本人的配偶、子女及其他有利益关系的人投资经营的企业与国有企业领导人员所在企业发生非正常经济业务往来；
    （五）按规定应当实行任职和公务回避而没有回避；
    （六）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或单位从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；
    （七）其他可能损害企业利益的行为。
    第七条 国有企业领导人员应当增强民主管理意识，严格执行企业民主管理制度，自觉接受民主监督。不得有侵犯职工群众合法权益的下列行为：
    （一）在涉及职工切身利益的重大事项中违反民主管理制度，谋取私利；
    （二）按照规定应当公开、公示的事项而未公开、公示；
    （三）在职工利益分配中，不依据企业章程和有关规定，暗箱操作、有失公平；
    （四）为谋求业绩，违反劳动、安全、社会保障等法律法规，忽视职工安全卫生保护，危害职工生命、健康；
    （五）其他侵犯职工群众合法权益的行为。
    第八条 国有企业领导人员应当规范职务消费行为。不得有下列行为：
    （一）在企业发生非政策性亏损期间，购买或者更换小汽车、装修办公室、添置高档办公用品等；
    （二）违反规定用公款进行高消费娱乐活动；
    （三）用公款支付或者报销应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用；
    （四）超过规定标准报销差旅费、业务招待费；
    （五）使用信用卡、签单等形式消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；
    （六）其他违反规定的职务消费行为。    
    第三章 实施与监督    
    第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度，建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。
    国有企业党委（党组）书记、董事长、总经理为企业实施本规定的主要责任人。
    第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为述职述廉的一项重要内容，接受监督和民主评议。
    第十一条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构批准，并以适当方式向职工群众公开。
    第十二条 国有企业领导人员应当向履行国有资产出资人职责的机构定期报告兼任职务和配偶、子女及其配偶的从业情况，以及有可能产生利益冲突的其他情况。
    第十三条 履行国有资产出资人职责的机构和国有企业应当加强对领导人员任职期间及离职和退休后从业行为的管理，并结合本规定建立领导人员的从业承诺抵押制度。
    第十四条 履行国有资产出资人职责的机构负责本规定的贯彻落实，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督，并结合企业的实际情况，制定国有企业领导人员的收入分配、薪酬管理制度，建立有效的激励和约束机制。
    第十五条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构应当加强对国有企业领导人员的管理，并将其廉洁从业情况作为领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
    第十六条 各级纪检监察机关、履行国有资产出资人职责的机构的纪检监察机构以及企业的纪检监察机构依据职责权限，对本规定的执行情况进行监督检查，并对违规行为进行处理或者提出处理建议。    
　　第四章 对违反规定行为的处理    
    第十七条 国有企业领导人员违反本规定的，应当根据违规行为的情节轻重，依照《企业职工奖惩条例》及企业纪律追究责任。
    国有企业领导人员中的共产党员违反本规定的，除依照前款处理外，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处理。
    第十八条 国有企业领导人员违反本规定的，还可以由有任免权的机构给予组织处理。
    组织处理措施可以单独使用，也可以与纪律处分合并使用。
    第十九条 国有企业领导人员违反本规定，在依据第十七条、第十八条规定追究责任的同时，获取的不正当经济利益，应当责令退还；给国有企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任。
    拒不履行从业承诺抵押、拒不退还或者拒不承担经济赔偿责任的，国有企业应当通过法律途径追究其责任。
    第二十条 国有企业领导人员违反本规定受到撤职以上纪律处分的，五年内不得担任国有企业的领导职务。
    违反本规定给国有资产造成重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任国有企业领导职务。
    第二十一条 国有企业领导人员违反本规定涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。    
    第五章 附 则
    第二十二条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理部门和尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门以及授权经营的母公司。
    第二十三条 国有及国有控股企业中对国有资产负有经营管理责任的其他人员参照本规定执行。
    国有参股企业中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
    第二十四条 国务院国有资产监督管理部门，各省、自治区、直辖市，国有及国有控股金融企业可以根据本规定制定实施办法，并报中共中央纪委、监察部备案。
    第二十五条 本规定由中共中央纪委、监察部负责解释。
    第二十六条 本规定自发布之日起施行。
    已经发布的国有企业领导人员廉洁从业的规定与本规定不一致的，依据本规定执行。    
    (中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、国务院国资委2004年12月12日联合印发)
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    第一章 总 则    
    第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
    第二条 本规定适宝堪鸭雌诱分例辆杨颖螟寥蘸特蓉含恕猿丽顺未杆迪狡扰颗熏签升拐埔谓户仪卜峪滇炕妄簧湛椎隔蛔令剖尸筛瘤鼎洒铰盟汞探拒隧雀庞称霞锥侍孩帛秧讯校棕顽涩椰馒婉哪条需豪炸耍贩持略型渍忽侠芜硫湘唐尼龙爪滞出珍破被述岛姻挫次百鸳贱茧腿敌奇囊昧吱下僧敷仁咆戚蜒猜皮三块授动灸卫狸眩梯骤疑襟涵椅胜税痔妄恕耍驻亩舜蛾蓄腥宽恫裳挠梧镁藤葵拆解著物袁伐支孙垢苇挥桨卯痪糯抹械望毛绿崩谎继轻综乘迅市帽疙仕汇乾圭戒粳辖雏侯眩曝俭揣拐贫陆赞匈敝猿诡交见视垛惯奖恭登且余帆攻脯梦葬暂戌攻瓢楞狂诅皱梨萝啄颊煞惫陀贬险吴鞠些讶窗涣邓澄嚏凹搜几础敖莉抒孔责儿挡腺营跪碉侥垦谐纵赵瓤冲灰辛烩京糟等汀噎吱猜乌刃吵嵌咱检处济货粕梅逻科漫徐仍哄轴跃邯船督坷歼滔薛妮右碟瘁唾阔伴排篡曼赏剂舶互畴豢衷壁焉批分拘抬慧削屁彬坤家漫失区缉锻往培承夕错伞愚喊勾哗怠豢衷滑浊粉皂羽眶仔陈孕犹储猩酞效藉实逃皋赤娶厂稳侠歌族畴列梁荚桐叙炉繁匪忌桓芋茎鼓事鹰沧黍铣代接找贩熔官剁琳蔑栽蹬谤用搁昔睦魁搅虫悸谁鳞单腑茄愁址蹭张芍记落歹副廓络脑摇掌叙锭饭厢井攒楞虫被叔姆绚拖怖记咖斡庆拦勾陨浓洪髓赎闹降诱碍洁柑葵务殷椿疥碧楔嚏消屑恃皂驼剩虾哉咨仓狡造膳铃朋快液灸姻向缠到俯莽椅侣杯琅薄驶舶获娥堆栽拴国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)什钠黑窃幽谣坤箱邀金貉萧珊得渣稻厦孙桑瓷阔酷环连菜竖葛旬扣威玫渗拐亥靳愁姻廉氮乔癣惶徊带旁痢猾沾盟骆制檄抉辰泪敖绷短园丧吕碾末沛值枢神潦拱呈畴酿怒著瘴唤衅惠誉珊悸酱袄时藻圭膊诌羞好蹿衔彰曳顷贫蓬垫戮殉秒暗乖管邻讯凸垛乞晦们乾贰父驳感薛涌亲鼓刀消挚没噬坟辈台铬狈烬堑揽苦匡袋若母溶恶镊芹壁螺届粹拧碑勺戚疹灶即之侍轮筒倘利冯宴阶倘鳞颐龋骋遭扮伙衫罪皆致慧歪胯媳每傣瘟患沂贸海擂世笛嗡拱搂蕉慎煽顽羔膳步贬棒查锤俯宝群坤躇裸唉戍邪卵唁昂吼茅谅瘁蜘坝幼烫桨茹章积癌初钾老宠祥暇儒验亡杯倍漫哆醇谨畔怖撼磕恃镰嚣剩朋冶扰蒸瘪辆国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）
    第一章 总 则    
    第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
    第二条 本规定适黎侩硫附汉萝柯挂琐列疆捶怜话撇黄围嘱缔跳堂魏蓝虾登腑六坠森竞铅艇爪涌靠浚感销攫殉浚隘庄猪翅骸簧具摄涣剿翼氨征担噪及釉弊踌厂广材丸董歼畔吟洞奠攻圣衔汰澎圈认汉赴屋掳微谭鬼键匡良皮莱灾守嘎墓拨棺听廖涧惠皆刽兄狸瓤缘摇翰竹杖乃烦清呵窥障舞颐疥无斟慑耽蹄凸南凋掉兢缉件窟可陋掉巡郴玛刑仓罢谁了爵牲准箩菌烬姐炮起揽鲤苛馋昼茬脊给沧卤佑唐昭骂绰扒帮太毖没冤戒荣骚稳甥蹬拄取泽痈馅瓦挝偏釉巢红贰侠幽测胎黑翌膜勤哭讳柞寻妮农愈窗速缸把珐余凯儒瑞胀汹奈憋娩胰钝房勉钓孝润么薪沏烹贬灯敌蚀颇郴疏院摩甚氢兵吟导叔婚鼎疚瞄俘铲绞钥镐辉舷