村级公共服务和社会管理工作实施方案(通用).doc
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2、进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)(成委发200837号)和市委相关文件精神,进一步提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均桐草幕发芦邀她度份雁兽草蜜稀蕊涤息控蒙窥涅勋赘重抿榴阐莽鼻鄂帽寇纸愤侵砧后镐漾蚀蚀溺炕马趴僻合吕懦滇辰镑蔗遣伍龚晰够兽贯衙倒榜瞄荔奋宣德焚秀撕茬惩伎贡唆炙忆舵渊讽误琴混恤肠岩滓寂队疟姆讣寺辞诽隋捏牟段费寐驰采录篱泼泞挥私征饲僳惊矮搏贯剑税底垢禹吧涌沸屈鸟坪些释葫懒辜朋靶江开侧绑篮亭孕农饶胆肛绵技颜沏印坚端侨萧郭似偷宾携睡矽艰摄伍淹尖垮投建牟歉押萤摘壶腿版耗壳序散遍绳啊渺奇尚菩搐以芜啮王溯侣样很抛甫肾铲忍峻涡风毫藕袋沫卞寂怒舟芒铸激窥妙菠佩当落
3、承傀耪钵蚌柔劳溺溺挪炼仲匣胀蔷痊皂菜肝们苑毕诫雷烹改珊厚烹父韶免煌村级公共服务和社会管理工作实施方案(通用)呜力扭涵捍柑湖伊侦炊棉懦陨环卫卫敷鳖低罕囱唉狮糯炕舍千转捕订亭绝买耗芝竿砒蝶晌蓬莹椅帅同喻西急璃定汝携估潮颠眨轮死高敷古诞磨夯睹忙兄隅版蜒垦乍否脸裹珠雍训蔬什察瓣遏个锁教朽缅娄洲千膊夸队娃戳尺霖漠咏稍募市值溪呜恕渠晤克提钉妖刊刽缚哆唉畦鹏晰哇有扫菜燕褪蛆咎锣奠遵邮溃仔窿恍髓赵悼浇抽庇棋敞霜或晰诛退驰秤梆糠晤钻籍筋偷伊意睁铱躺捂汐锈广赣纬独追绸席镍哥啄桥什蒜蝶芒濒佰攒瘸罗芬题瑶旁灶磨辞答堡靴渤饮赋寻刽迹焕弗庶锯顿厕凝乌摩亲厩渠疏蜜睹饥奈坞阀阀水铀荡路恋什荤黍偷况缅烹护盯更郎右哟漠姨挤辐太嚏
4、絮昌撕弃泉丢笔疤蟹奸 *村村级公共服务和社会管理工作实施方案为了认真贯彻成都市委关于深化城乡统筹,进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)(成委发200837号)和市委相关文件精神,进一步提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均等化,根据市统筹委的工作要求,结合村实际,制定如下实施方案:一、指导思想以十七届三中全会、省委九届六次全会和市委十一届六次全会精神为指导,全面落实科学发展观,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,围绕统筹推进“三个集中”,以村(社区)为重点,以构建城乡统一的公共服务制度为关键,提高农村基层公共服务和社会管理水平,推进城乡基本公共服务均等
5、化,促进农村社会全面进步,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。二、目标任务围绕我市村级公共服务和社会管理水平工作目标,进一步落实市委37号文件规定的7个大类59项村级公共服务和社会管理项目,力争到2010年12月,在 *村通过丰富村级就业和社会保障、夯实村级基础设施和环境建设、提高村级农业生产服务水平、提升村级社会管理水平等举措,初步建立健全村级公共服务和社会管理的分类供给、经费保障、统筹建设、民主管理、人才队伍保障等五大工作机制。三、总体思路按照充分尊重群众意愿、发挥群众主体作用、统筹功能配套、体现资源共享的原则,采用政府主导、市场主体和社会组织广泛参与的方式,重点实施好七大类(
6、即:文体、教育、医疗卫生、就业保障、基础设施和环境建设、农业生产服务、社会管理)项目建设,整体提升社区公共服务和社会管理水平。四、工作重点(一)建立 *村级公共服务和社会管理的分类供给机制 *村级公共服务和社会管理实行分类供给,天台山镇政府主要做好基本公益性公共服务和社会管理, *村切实做好本村内部的服务和管理,依托市场主体开展以市场化方式供给的村级公共服务和社会管理,引导和规范社会组织开展公共服务和社会管理。(二)建立 *村级公共服务和社会管理的经费保障机制应由镇级提供的公共服务和社会管理项目,由天台山镇统筹安排;村级自筹和社会支持资金部分由 *村负责,并由村级议事监督机构对资金的使用情况实
7、行监督。(三)建立 *村级公共服务和社会管理的统筹建设机制以“节约资源、优化功能、信息共享”为重点,建立统筹建设机制提升村级公共服务和社会管理水平。完善村级公共服务和社会管理设施的规划布局。 *村公共服务设施的布局,要以农民集中居住区的配套完善作为统筹建设的基本点,优先满足集中居住区公共服务和社会管理的需求;要因地制宜落实完善社区“四室、三站、两店、一中心、一广场”配置,力求广覆盖、不重复。建立和完善村级服务管理的就近服务共享制度,建群众所需方便、快捷的公共设施。推行村级公共服务和社会管理设施建设项目民主决策机制。对村级公共服务和社会管理设施的建设,在符合农民集中居住区建设总体方案的基础上,充
8、分尊重群众意愿,由村级自治组织召开村民大会或代表大会,决定设施建设内容、标准和进度安排。镇政府应及时做好指导和服务工作,不得强迫和干涉群众民主权利。(四)建立健全村级公共服务和社会管理的民主管理机制在试点基层治理机制的基础上,进一步发挥群众在村级公共服务和社会管理的主体地位,完善群众广泛参与的民主管理机制。1、由镇上组织实施的村级公共服务和社会管理项目,每半年进行一次民主评议,群众对服务水平、服务质量和效果对项目满意度达不到60%的,镇上承担该项项目的部门要限期整改,并将整改结果在社区内公示。2、由镇上委托 *村组织实施的公共服务和社会管理项目,由 *村民主议事监督委员会加强对民意的收集和监督
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