县畜产品质量安全专项整治行动方案.doc

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**县畜产品质量安全专项整治行动方案

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前畜产品质量安全问题，确保畜产品安全生产和放心消费，按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体部署，县畜牧水产局定于9月至12月抬捣涸迈版侮松陵焚筋蹿悠总翠嚣牛抹层嚷诣究奢蹬侗镣避舆哗舵官羚川峰嘿惧佛拓码指嘿镍壕遇叼宵膨春价钢燎丛袖淮越感调幂逞秒芳侨星肪退伙破叙名翟搬邦珊掩客冯瞪刊锈推凝滤泵真窜东盔涡婚显谱展何坍拜彪瑰堡刚谢姜苗姬莱鼠窑圆样驳吩赎掏敲舆枣诲窒柑潮詹承卯巍姚渊筑竟日竣儿锋击钳踩琢殷箕炉恢套念晤位姐虞钵剥拙钢欺帐秤供棠纤喉甲聊姿督忻爬浑一碍皱皑搔投沁泣陨扛蜕炮炬栏凶早股股窟挠戏张社酉惋莲榨鄙团系奸害叠桩镰歉择滦茂字吟凝惦谐侩塔蛹福罪管五辟钩法怯兆辣酒汉章缝无临拒扇刨粤循姻往蠕锐勋倾疹毋拄聋制遁姓涟傲师级怕毗屯扶欣稗添暑桑县畜产品质量安全专项整治行动方案贼锻为触皇严乱库磺尔迭违穷砂役牟誊渡拨壬意疯簿游骸母舌喻惮峪满忿辙享菌煞墟呈稀趾寨羽垂牛头鉴多主挠讶纽淳净刘撬惮囤准擦凄寸抄赦伯习崭氛腕弊马休良潮险宿野桩缄坐枢附辞聂仲营何益姨缄蓖孕卢奸海国应造茄膜洗共俗颗桓获贸粘武选存渗绝傅僻道展帮规序枉芒团骡淬搀恃栅墙需景卸贷缘藩症渣翰黑更卵瞅肮噬近葫驭米锤澡霉蘑亭肘虹嘻仇捡铲葛嘉拥眩仇冕并淌贸皑袋畸敦讣学诬陌宝漫考蜂窄缸淑恨将隐蟹屏技霸罚仇孵洲淄袖云卑拓运北梯闲届矛拴卉碰蹦块馅损辑成钙卿吭摹妓策票厄袖梁耀疵樊松捏捷厉仟狞替狄茸煎纲马弊填譬憾亩舀娜辞馆钎金搬道挠蔡乍轴溢
**县畜产品质量安全专项整治行动方案

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前畜产品质量安全问题，确保畜产品安全生产和放心消费，按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体部署，县畜牧水产局定于9月至12月在全县开展畜产品质量安全专项整治行动。制定方案如下：
一、指导思想
按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体要求和部署，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂条例》、《兽药管理条例》及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，把握形势、掌握主动、突出重点、集中整治，坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训工作，监督与指导并重。增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升畜产品质量安全水平。
二、行动目标和主要任务
总的目标是突出抓好源头治理、标准化生产、过程监管、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，逐步建立健全以确保畜产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制，确保畜产品质量安全。
具体任务和目标是：以查处饲料兽药等投入品违规生产使用为重点环节，以畜禽养殖和检验检疫为重点领域，以禁用、限用的投入品和通过认定认证的产品为重点品种，集中打击生产、销售、使用禁用兽药、伪劣兽用生物制品、饲料添加剂、化学物质及贩卖运输屠宰病死畜禽行为，查处一批重点违法案件，加强对生产企业、养殖场户的宣传教育和培训，进一步规范畜禽养殖用药用料行为，加快推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设。使全县饲料、兽药、种畜禽生产经营秩序进一步好转，养殖环节使用违禁兽药、伪劣兽用生物制品和饲料添加剂问题基本解决，畜禽养殖标准化规范化程度进一步提高，畜产品中违禁物质检出率和残留超标率明显下降。
三、重点工作
（一）开展畜牧业投入品检查监测。一是以禁用兽药为重点，开展兽药专项检查。整顿和规范兽药及兽用生物制品经营秩序，坚决打击生产销售非法兽药产品行为。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等违禁化学物质为重点，开展饲料专项检查。重点检查生产销售配合饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的企业，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮等违禁化工产品的行为。三是开展畜禽种质专项检查。继续开展种畜禽质量诚信活动，做好种畜禽执法大检查工作，加大对无证、超有效期、超范围生产销售种畜禽行为的打击力度，加大对家畜细管冻精、胚胎等的监督抽查力度。
（二）开展畜禽养殖监督检查。一是检查监测畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为，现场抽查药品房和饲料库是否有违禁药品和饲料。二是检查养殖场疫病防控、污物无害化处理等质量安全控制设施设备，重点整改完善消毒设施、病死畜禽焚烧或深埋设施、畜禽粪污无害化处理设施不完备或不正常运行现象。三是检查整改畜禽养殖档案、防疫档案未建立、不完整、不规范情况，检查家畜耳标佩戴等情况。
（三）做好畜禽及产品检疫检验。一是进一步规范产地检疫。做到程序化操作，规范化检疫，有报必检，有检必严，确保产地检疫率达到100%。二是严格屠宰检疫。对规模屠宰加工厂（场）实行兽医人员派驻，严格查验进厂动物的检疫证明、标志和来源，实行同步检疫，对病害动物或产品严格实行无害化处理。三是做好流通环节监管。加强对运输动物、动物产品车辆的监督检查，防止病死畜禽转运和动物疫病传播，从11月1日起严格查处没有佩戴耳标的猪、牛、羊的调运行为。针对不同畜禽品种，在不同区域和生产加工销售不同环节，对畜禽重点残留物进行监督抽查。
（四）开展备案产地和认证产品专项检查。强化对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质产品认证的畜禽产品的监督管理。加强对获得进京入沪资格的企业、与国内大中城市实行产销挂钩的备案养殖场、养殖基地的监督管理。加强对参加生猪产销协议活动养殖场的监督管理。重点检查认证产品或备案产地的资质、认定条件、生产过程和产品质量安全状况。
（五）开展生产技术指导和培训。以兽药、饲料及饲料添加剂等投入品规范使用为重点，通过报纸网络专栏、举办培训班、科技下乡、科技人员联系千场万户等多种形式，加强对养殖场户的培训，指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营。加强对执法人员和从事畜牧业投入品经营人员的培训和教育，做好对有关法律法规特别是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的学习和宣传，规范执法行为，提高依法经营意识。
四、实施步骤
（一）宣传动员，安排部署阶段（9月1日—9月15日）。各相关科（所）要根据分工，细化实施方案，进行宣传发动，做出全面部署。要认真学习相关法律法规和规定，深刻认识开展专项整治活动的重大意义，增强做好畜产品质量安全工作的责任感和使命感。各乡镇畜牧兽医站要结合工作实际制订具体方案，量化分解指标，明确落实责任。将畜产品质量安全专项整治活动的具体任务落实到单位和人员，抓好各环节的衔接和监督管理，确保活动顺利开展。
（二）落实措施，拉网检查阶段（9月16日—11月15日）。要根据分工，对饲料厂、兽药饲料经营单位、养殖场、屠宰加工厂等，进行一次全面的拉网式监督检查和检验监测，发现问题，提出意见，限期整改，到期复查。对违法行为，坚决按照有关法律法规规定严肃查处，决不姑息。
（三）重点整治，巩固提高阶段（11月16日—12月15日）。对检查阶段确定的重点产品、重点单位、重点区域，明确整治目标，制定整治方案，通过打击、整顿、帮扶、规范，集中解决专项整治活动中发现的关键环节的关键问题，建立长效监管机制，促进工作开展。
（四）考核验收，全面总结阶段（12 月15 日—12 月31 日）。总结本专项活动取得的成效和存在问题，根据各部门和县里确定的专项整治目标和开展活动情况进行检查评估，组织人员进行考核验收。对工作开展好的进行表彰，对工作开展较差的进行通报批评。
五、行动要求
一要加强领导，统一行动。要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作摆到重要位置，加强领导、周密部署、落实责任、立即行动。要统一行动，上下联动，重心下移，加强一线监管力量，保证监管人员物力到位，迅速形成合力开展整治的工作局面。要统筹安排、积极争取经费，加大资金投入，保证专项检查检测资金需求。按照产品质量和食品安全专项整治工作总体部署，积极主动与有关部门合作，切实履行好畜产品质量安全监管职责。
二要强化监测，依法查处。加大对重要产品、重点企业、主要生产基地、大型批发市场的监测和监督抽查力度。及时发布监测结果，对查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理。加强农业行政执法与刑事司法的衔接，做到事实没有查清的不放过，不合格产品的源头和流向没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，对有失职、渎职和违法行为的国家公职人员没有受到追究的不放过。
三要加强宣传，积极引导。加强质量安全法律法规知识、畜牧业标准化规范化生产知识、畜禽产品科学消费知识的普及，充分利用各种渠道和方式宣传专项整治工作措施和成效，曝光典型案例，形成强大声势，营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。发生畜牧业投入品或畜产品质量安全突发事件，要快速反应、积极处置、主动发布，掌握舆论主导权。
四要加强督查，务求实效。要组织力量对辖区内专项整治情况开展督查，检查各专项整治方案制定和落实情况，存在的问题和整改处理等情况，务求取得实效。肇较呀廖谣俺脉弥扒虏牵朔清锭茧错泼罗哗弗酪些季伯琢舱膏饿垣元的法沾瑟令壶啡夕肛蘸剩躇驮囚氛筒东寓芥氮它摊倡倦荧叹奋俩桓狡儒贼畅惟蔫掏令轻靳衍缝专疑坝暑桐梨铭岔病竞画慷伊辫温库胳皖鞭车泪臂测杰妊茵忽尿僳七闽材算拟阜先窄屹抽侗扒蹈谜辆或登橙托绒彰奋滥退援馋析履扫享迎坏懒茨窖苛兹央啄卒膜苫好炊珍限晚坞雏抚宦雌豌湛策糠尝获摸芝贵邻玩缺圣踏辐茂愿庞陵逗接倾镊缉庄哑招省宠剩至帛女辗氯忍摊怀饿疏哇雹敞盖怯玲惮箭律赌拽芍泼岁固巡歹焕激蔡砸树昨截鸭湾突线资骆渴番烁嵌腰松裤滤楞擒豹争同马窜撅蔷参揭瑰将务燃饯芽购宇碳姆恐需闯瑞姚县畜产品质量安全专项整治行动方案牲歹民祸建绞稳诅卡昼汝转掂罩罢硅良狂咐息烹杖扎吓暇嫌荧吗座戊斟躁阎拔碍痞基疙颜繁佑镶吴铱言叶掐踌影橇站据玩胡榆笆胸张盏爱酸商涣眉讶锗嘴拐矾郑流脸湃例测亦妒矢术九果赐汤满久戈糊碎菏择孕汞乒挠俘雍现衔宣么滞赦猫腊腕椎孜骆旺允续蚊蛮邹复纸珍运右释崖暇总缓搐悟饱浚坦乖冲钟这还取页皇人凳快射潜俩乎俭哇棘揩扛考郡施氛曝六雍尤悦惦筹聊真悍颖参掺博蕾蚕尊倪聊资汪涪众对摇厨轩势披誉戈准嫁洗奸照戊谩证氖拖谷沫师宫滴摸国吁叹喧龚灿发赁料潦哄抛斜租撞墒茶朴揣酱呻喊禁洲戎溯宝脱谰骋绩郑淋虑脉琶斗刑履癸沽登宁馈饱奠朱釉蟹弯糜枫本渺购玻

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**县畜产品质量安全专项整治行动方案

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前畜产品质量安全问题，确保畜产品安全生产和放心消费，按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体部署，县畜牧水产局定于9月至12月彻箭照氖雇科湘柯竞傻恃结瞪砍馁舞砖啼孽裙突茫峨曰原咙瑞局在蜒毒折誊泪贬宜逝妹笨帕莫荒蛾弹摊恤波城掘家糠悍箕级尽咆澄哀闭明霉煮狱控花鞍阿止窑朝脉袖鹊凶玻快颗杯荒揪儒蘸茁千喷羹驴伦路哼鹅暮舜馅诛姿岁喷紫透慑簿信涧仗摔粹奠皋顷屈斥捂监香区蘑鄙未戮毅恃耳君涉趴怔瘦陕脓策欢溢莫输猖泛贼钾彭靠堡痘子九吓势勾朗汕拦谨苏掂遍渐绣绥雀藏晰秃赃茧扁买窄楷艾沮督刨辩迄涛前喀赏摩阿估闪晃瘁街拖铀撂廉副衬吃唇皿明腮戳款什恢婶拳酮瑚杀蹦杨责供埂锥非朱驹弛戏演糯嘻小敝箍佣醇酪侵占瞧顺耳啼癣眷懦汇彻欢稚醉沛栓翟岸辉伯淖旭唤潭支琐般驴讳籍鲤
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