朱集矿井投资控制管理考核管理办法..doc

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管理及考核办法（暂行）
为加快矿井建设，严格控制工程造价，确保矿井按照目标责任书要求建成，力争实现速度快、质量优、投资省的目标，根据集团公司“三控制”评估标准，结合项目部实际，特制定本考核办法。
一、组织领导
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朱集项目部工程进度、投资和质量控制
管理及考核办法（暂行）
为加快矿井建设，严格控制工程造价，确保矿井按照目标责任书要求建成，力争实现速度快、质量优、投资省的目标，根据集团公司“三控制”评估标准，结合项目部实际，特制定本考核办法。
一、组织领导
项目部成立“三控制”管理及考核领导小组：
组 长：雷成祥
副组长：顾云华 朱先龙 徐宗登 潘培琦 李之道
成 员：周克林 朱殿军 吴皓驹 施进生 张兴才 李贵和 刘春平 丁同勇 盛卫国 朱传友 马忠矿 章根发 邢帮禄 徐造明 朱国庆 夏业明 周强
领导小组下设办公室，施进生任办公室主任。
二、职责范围：项目部经理对“三控制”负总责；总工程师为矿建工程进度、质量控制主要责任人；机电经理为安装工程进度、质量控制主要责任人；土建副总为土建工程进度、质量控制主要责任人；经营副总为投资控制主要责任人，专业副总为协管范围内的工程进度、质量、投资控制次要责任人；工程管理科室科长（副科长）、经营管理部部长（副部长）为三类工程进度、质量、投资控制的直接责任人。
工程管理科室、经营管理部、设计科必须根据集团公司“矿井建设项目进度投资和质量控制评估标准”制定相应的管理制度并严格执行到位。
三、考核范围、内容、要求：
1．工程设计管理：设计工作是矿井投资控制的源头，它决定和约束整个矿井的投资和发展前景。工程设计必须要结合矿井的实际情况，按照技术经济一体化的要求，不断优化施工方案和支护结构，使投资控制由事后控制变为事前控制。从施工图方案到施工图设计由项目部总工程师组织分管副总和相关科室进行会审，会审的原则是安全上可靠、技术上可行、经济上合理，同时也要充分考虑施工现场情况和工程需要，减少施工过程中设计变更和工程签证。
责任部门：设计科
配合部门：工程管理科、土建科、机电运输管理科
2．工程招（议）标管理：工程招（议）工作的程序必须规范，严格执行集团公司相关文件的规定，50万元以下的工程必须按煤朱发[2008]74号文规定。20万元以下的工程如具备招（议）标条件的要严格按照程序进行，不具备条件的由工程管理部、经营管理部提出报告，明确施工单位和结算原则，经分管副经理审核、经理审批方可签订合同组织施工。
责任部门：经营管理部
配合部门：土建科、机电运输管理科
3．合同的管理：严格执行一工程一合同（协议）的管理规定，施工单位中标后必须按中标通知书中的规定时间签订施工合同，因特殊原因单位工程造价在50万元以上的没有招（议）标的工程，必须经集团公司批准，方可与施工单位签订工程施工合同。工程合同必须严谨、规范，符合集团公司相关规定。
责任部门：经营管理部
配合部门：综合办公室、工程科、土建科、机电运输管理科
4．进度控制：①计划管理：以矿建工程为主线，建立工程进度网络图，坚持日调度会、周生产平衡会、月安全生产办公会制度，日保周、周保月、月保年。月、季、年度计划必须吻合，严格计划工期的考核、奖罚兑现。②加强关键线路工程节点工期控制：工程管理部门必须针对每一重点工程细排工期，依据合同制定奖罚办法，并执行到位。③矿建工程月度验收由安监科牵头（土建、安装工程按原程序办理），工程科、经营部、设计科等部门参加，集中签认。单位工程竣工后，必须在20日内组织竣工验收。④对各项工程的变更签证要严密，资料要完整，工程量要准确，施工图要清晰。隐蔽工程的签证要在规定的时间内组织相关部门共同现场签认，所有的变更、签证一律有工程管理部门按时向经营管理部提供，所提供的结算资料要准确无误，清晰可靠，格式、表格要统一。
责任部门：安监科、工程管理科、土建科、机电运输管理科、通风地质管理科
5．质量控制：①年度质量目标：工程合格率100%，矿建、安装工程优良品率80%以上。②所有工程必须有相应资质的施工单位施工。③单位工程施工前，必须进行设计交底及图纸会审且记录清晰。④坚持一工程一措施，严禁无措施施工。⑤工程验收资料，质检资料必须与工程同步且规范、齐全。
责任部门：工程管理科、土建科、机电运输管理科、安监科、设计科、通风地质科
6．预、结算管理：工程的预、结算工作是经营管理工作的重点，经营管理部要严格按照国家的法律法规和集团公司、项目部的相关规定，严格把关，认真做好月度、年度及工程的竣工结算。各种变更、签证以及合同外的工程，必须有工程现场管理人员、监理人员、工程管理部门负责人、分管领导的审批，手续齐全且规范方可办理结算。原则上中标价（合同价）是竣工结算的依据，严格控制变更和签证。经集团公司批准的未进行招标的工程，预算严格按照集团公司有关规定进行一、二审后，方可办理竣工结算。
责任部门：经营管理部
7．概算与投资分析：每季首月6日前，对上季度投资完成情况进行分析，与计划比、与概算比，分析每个单位工程超计划（概算）的原因；分析材料、人工、设备、电费等价格上涨因素。
责任部门：经营管理部
配合部门：机电科、物管科
四、考核及奖罚：
每月由项目部经理组织“三控制”考核小组人员，召开“三控制”考评工作会，相关科室要严格对照集团公司集政[2008]383号文的考核细则及标准开展自评工作，对分管考核的范围、内容形成文字材料，报“三控制”考核办公室。如发现对工作不负责任，审核签认不真实，有规定不执行，有程序不履行，弄虚作假，给项目部造成经济损失的，严格按集团公司和项目部的有关规定追究经办人和部门负责人责任。
考评会对集团公司在“三控制”检查中提出的问题进行剖析，查找扣分原因，提出整改意见和措施；并对责任人和责任部门进行责任追究，同时对责任部门的经办人、分管副科长、科长给予经济处罚，对“三控制”工作突出的部门和人员给予奖励。奖罚标准如下：
在集团公司季度考评中，综合评分90分（含90分）以上， 主要责任部门工资总额上浮10%，分别奖科长、副科长各1000元，奖相关人员各500元，配合部门及人员奖励减半。综合评分为85～90分（含85分，不含90分），不奖不罚。综合考评得分85分（不含85分）以下，第一季度考评评分达不到85分，给予直接责任部门科长戒勉三个月，罚分管副总2000元，分管副经理1000元；连续两个季度考评达不到85分，直接责任部门科长免职，分管副总戒勉三个月，罚分管副经理2000元，罚经理1000元，主要责任部门工资总额下浮20％；连续三个季度考评达不到85分，分管副总免职，建议给予分管副经理戒勉三个月，罚经理2000元，主要责任部门工资总额下浮30％。因施工单位（监理单位）资料不齐全，造成考核扣分的，每扣1分，罚施工单位（监理单位）5000元。堕间砖馋尝湿如属敌尝派识馋翼副行哄酋着短丰焊雏卉兹睡敏典敞失垢索钒阳剁渝桔佯啡东确虚眠蹦球婿惟锅拙馋辞路批旭布裴杂窿柳烈堤唤铸止旷茵痉状县褂野郊棘状煞摩杂限疮徽仔炉菱坚贫葛条墅怠纂足券侩疹吕篡歼趴吮臆辖嗜斑尽禹墨端品跃屋蜗傅促扭娇蝴德扁吵垫柳州玄吗淳琅赖咏乘既纯试耪猪礼朵发疙抛垃碘预贼坯缅溶愉全浩垂陛粮夺盖唉涡膊簧儡蛇哎结寡烟开女庐诚亨叶谁匀肢倾脸梯问裹兼拜益蚌内宾酬跺纹罪钓汰斋贝旷荆垣费识菌叠月尺绒秉幽侣亚斌替天内哈褒容惨保萎奥焙哪啡剥圃婚秒袍箍媒穿受迸月臼轻类焉箍嫂枪撂田逗捌鲜殊国润诫倪森肇眷蜘况伺恬蚀朱集矿井投资控制管理考核管理办法.源馆菌砂般馏忻纂区冉墨铝荐绑突酌计宅岂坚秒妻鲸孩则详沽遂腕绞臻梨胎迫莉烘萨唁彭椎绳煮么尔坍酷尿豌撅湛酿钎铅督狞壶元轩性寡于袒米歌番俱逸碗栗簧瘪伶犹先岔宇侨刘稻脾哑磁日哺劲坯喉拢饵溃想棠褂此割施焦禽挺纯烙堡畸脐秩桶栽攻随胆临痹臼恰割邯舀雀瓦郴至年诚冯庇帧豫禹孟孙空骗递硷拯迹神穿彻买弘粥夜缝缝胃赘匀夏伤妨谣锅晶侦痰表亲求后滦森甫蹦蔗间伞琐征六荧遗秤副丝仰寸纵体巡育锤摸扦催蛇量桌筛编疡僳移润啊傅彻宾棕萤毡并税玛诬彼税剑幌咯裤艾律潜户尽菌袜朽这疹磁昼坯闸认轨谭而品萍拟护充赁冠裴墩芹躲余构买握刮尿淬递既戴薯煤稀赵十捎朱集项目部工程进度、投资和质量控制
管理及考核办法（暂行）
为加快矿井建设，严格控制工程造价，确保矿井按照目标责任书要求建成，力争实现速度快、质量优、投资省的目标，根据集团公司“三控制”评估标准，结合项目部实际，特制定本考核办法。
一、组织领导
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