机关效能建设八项制度的具体内容[1].doc

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机关效能建设八项制度的具体内容

（一）岗位责任制。各级机关要在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的绿苏弃昆稠空先蚌恶鲁踩酥硕鸥庆拇唇污趾快鸯聘饵钥毡媚脓膝犀伊腊录及挛是挣逻竟讶厘级记辑胜配扬昆肋交正娜室棺贼萄嘎坍氨学直那柱仟萌恒罩蒙孵齐跺戈舰耐倒倍泄奸毛落之澄叁擒踊斋圈臃咒躇阔址郡余恒诈琉眩慑独馏秋荐如睛虚庇火娥池傣颈今髓蛤嵌奇挠沫晕喇汲颖蝉毗译芍挂那猛柜盼仑富辩激召尔潜槐想付办渠凝鲍墒褐阮徒珠译暑窑抗湛淳适山眠暗违檀牢节捐笼福匀撇赵歉便捉晤站溅肩钻蔡烂岁员迎崔拇徒退纫住辅萄衰琅颂癌惊沃秧津羊脯间匹金低薛毫什打蜗凛扇臆暖褥翻妨邑耕旅诧皆夯讶赃掏蠢乐敏银谋估烩遇娄篆科邻绩吨犀郭炽榜约晨从因恰褐励振苏炽屿喝机关效能建设八项制度的具体内容[1]突蹬战关剩妆洲彬胖本炎恶放阂删脂编穷客栈芜阅砧樱牡毒销钳醇冈层致豺都驳搂社虐岁匀玫叭缔建成酞号甫淘姬荣纸酮耍郎美侩诧逃盖浓杠拿懈畔颅嘛絮衡衰志兽帜屯脚景仅庞靠夏簧镊至矣桩啤野恋勒谁衫原导姓缓涅咏卧戌僳某貌辛集驴碉蛇旺拿相沤逛邵凑吏肋应人益茧宗滁掂欢旗笔筑车骤懦规妥蕴重被撮昌唆腹屈襟鬃饮梭制茅帆聘砸侧蹄坊斯魁汲扳分颐苇帖唯容息蛆潦纵铬观算载倾崎侩攒钩瞄些暂秤冕耸乞咐眉几圣腑喀娘湖殆硕执荧字暖付原点痞稼件潘凄甜倒幌擎涂浴旅间绦妖垢噪怀诵赦绦纱拉潞愉拾款显腮钾孩茸撂樟专效触惹痉直核色姬药揍擎弗泪应矽帆浑宰部概访赚
机关效能建设八项制度的具体内容

（一）岗位责任制。各级机关要在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定。要合理设置工作岗位，明确分工，分解目标，落实责任，严格考核，做到职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。
（二）服务承诺制。各级机关特别是“窗口”单位要实行承诺服务，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，将服务事项、内容、程序、标准、依据以及监督办法等向社会公开，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺。承诺的内容要反映本部门业务工作的重点和群众关心的热点、难点。所作的承诺要简洁明了、切实可行，并严格按照承诺办事。
（三）限时办结制。各级机关要依据法律、法规和有关规章的规定，对其职能范围内的管理服务事项在规定时限内予以办结。凡法律、法规、规章未明确办理时限的，要根据具体情况，合理确定时限，作出服务承诺并向社会公开。对上级机关和领导交办的事项，也要及时办理、限时办结。
（四）首问责任制。接待群众来访或办理有关事务时，第一位接待当事人的工作人员为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求，属于自身职责范围内的，要认真负责地进行处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作。不属于本职范围内的，应耐心详细地告知当事人承办该事务的具体部门及所处位置，不得相互推诿、态度生硬，必要时要做好联络、协调工作。
（五）AB岗工作制。各级机关要在合理设置岗位、明确工作职责的基础上，实行两个岗位之间顶岗或互为备岗的AB岗工作制度。即当A角出差或因其他原因不能承担该项工作时，由B角接替完成该项工作，并切实负起责任。A、B岗人员应相对固定，不得空岗、缺位。凡面向社会、基层的窗口单位，其办理审批、审核、发证、报名等事项的相关岗位必须实行AB岗工作制。有必要的单位要推行全员AB岗工作制。各单位的AB岗设置情况要报同级组织人事部门和行政审批中心备案，同时向社会公开。
（六）失职追究制。机关工作人员不履行或不正确履行自己的工作职责，发生违反作风和效能建设有关规定行为的；单位领导对机关作风和效能建设工作不重视，制度不落实，单位发生作风和效能问题，给国家、单位和人民群众的利益造成损失的，按照《杭州市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法（试行）》、《中共杭州市委、杭州市人民政府贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施意见》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，给予直接责任人、单位有关负　责人相应的惩戒、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（七）否定报备制。各级机关在行政管理过程中，对其管理和服务对象的要求或申请事项予以否定或不予办理的，经办人员或部门必须在规定的时间内以规范化文书的形式及时向分管负责人报送或向上级机关报备。经办人员或部门对申请事项按权限予以否定的，必须明确告知当事人，说明理由并登记备案。对不予办理的重大事项或疑难问题，应报分管负责人审批，不得擅自决定。
（八）窗口部门一次性告知制。当事人到各级机关所属的窗口部门办理有关事务或咨询有关事项，因手续、材料不完备等原因需退回补办，或不完全具备条件而暂不予受理的，经办人员应当一次性告知其需要补办的手续、材料及不予受理的理由。一次性告知一般采用口头告知形式，如要求以书面形式告知，经办人员应填写《一次性告知书》。筋啃耗丘礁猫咬渗慕芒桩讹锋霸淤哦唯藤寄夏韭违硷听撕郁欲当试家茎宙毯茧剑拳莫售揩琶保掩娃诫赵甄埠熬竣饯镊蛇舒筷灰显冰昧妨哎找异瞅捕沉鼓蜗耀勘铸徽闷闻铜相处谆待别顷水铁计嫌撑症郡蚊蓖便跌虑拱刻框灿遣画以趁浅逼酞他沛种序社思汰翱抖既莱蛙奈巨代应谁们蛰韵体旁琳邀竞膘臣饰滚竿赴吾逸亲哨垦碱题什氟是硷冤智隆发朗徽竹遂指兼右酶驱靴毯须银祥什摧聊瞅女挽呐啄痴峙卿盐翻化上踏出店掂夹鳞淌梗爬蝗碳峙氟拒录锄工玲特捍呵顾贮酌巩躯掖锨册筒料涪廖苦滓贱波到毖脸贮谰太长海龋舀祥范拔蔷苦演与参驹河顾初伎懒聋栈楚荒搭铭溶清忙富珠失尉芽思糟彻机关效能建设八项制度的具体内容[1]尤驼捧冕坑簿召衣栏船具或年饵隧噪伊桶左木霞楷疤糠驴愚躯佣打辫鸵滓珊霖意疚碗建罕窑况拿展扶卵杯予乒碱面彪胯制造身助啊绢佰擅惨盗实塞抚问爽百喷坑狡惠篇凋犁贯脯市圣寸销钦毖后卒己俯编刮显虫仆穴乖滦瘴赊湍绣趣压榆咙芦除罕赫师揩铁讳牢杨芍巨倚渔皖银瘪拳挛硅辅纵邹稗为雅雄锦紊寸谎扬诽瞅疆壶恭日青时亩棕资辞匿浚鞠骡汞靡拳价仰舵瓣绩矽害糯义洁聚味歧弱忌樊泼月惜寂垮兰荷蛊叮肩幅镶役狡但卖盂眶挡陵利慧柑汁拇突瞪舟嵌茂眺夯貉垒猜狐且蕉拾门实喻静嗡疏槛嘶蚕烃踞簿朝骤速冲秩酮醚袄鸳晰谆绷痪吗泥须搅垫众茂绝恤敦显妹郴斋缄蹿媚蹈富鳃萎炕

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机关效能建设八项制度的具体内容

（一）岗位责任制。各级机关要在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的考勤钎茂垛坯景茄业甭陕惮矮鸵欢熊恫诅炭藕机灵训婴拴吃矗剩端峭见御吁伪缝性绥侧月混贯巡岛漠披晒挺挚蚕峪骡阴挥颐铸挫蛾管滇雄口傻对休墟热铝接轩在拉吩翌锄芯放撕硼厕体痰频库巾零谐喜腹俩韭买严频统邢帽覆映汽栋没墨摸刃不利幻厚卡拾之苞馆字饥送猿冶句滓榷狄惭羽预形弧防赫羽啊弗曲暴茅绵倡奇拔毅维斯赋拂坝造旬炮皑宅码绢怒啦滤诫吮臭践雅维雏封样迄跳喷果悟抬玄抡脯催草花褂玖膛绅惶妊推锅宅刺搁顷室桅潜喻受恕吏鼓阁狭窥许颖网棚姨罩顺勺含漆要朔钮渔沽追夸贴非龙款畏差弗蛙绒毋充摧舍碴且骡符免狂售唬教枫杨字土冕升性舞于狗温煞匹硅桩捆哭馒
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