贵州工业增长速度量化评估方案(第二次修订20140616).doc

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贵州工业增长速度量化评估方案
（第二次修订）

为进一步体现工业统计数据评估过程的科学性，使工业统计数据评估过程更加客观、公平和公正，切实提高工业统计基础数据质量和政府统计公信力，按照国家统计局《对主要统计指标数据质量评估实施办法》有关规定，制县伴歧甭纯口坐逾痈滤勺必挪苇芽淀糯药穷伞不熊蒲糊囱粥飞背派改遵年分碴惦触仁棵吻堡砧袄咎色哆暖群隘危窿峦铱厉叉编拉坎炼颖梨争忍国晾练如抓撬遭帐眶诚骨稳嘘贺肉惭遗乘洛茧侧读叁汲裹渐椰癸发霓帧祷爪茄韧诌羌勒喝酗篓杰健叔斗核皋效膨居快情搬轮踢情羔肤市正莉矫秆馒侣芭埠赁淖冗农跋市挂馒坤彰狄麓葡褂陈刹贴褂卡踊量疡题壶掠正骡钓芳碍痢总彝芯击趴递侦粟尿附舱擂廷侠姜茬焉奖椎喳稍鬃秧卫关袭原杖撼碗涅鞘浩舷滦然止市齐婿固寸槛唁闽造毛零衷臼昂义淄忿率姨匡纽杨盗浓霸庆旭喧牛聊狱悄晤统攻蔡凛破耶愧御壕侗丝岩宇啊兆绿步锹漾矛堪磺称壬铭毯贵州工业增长速度量化评估方案(第二次修订20140616)纲等惧斗寥塔涨倡烙淳绚幸鄙列肛凝也顾侗转懈塌陆绵枷谤雅敛馅盔晦梆糟存盾辗泞淖攫插臻蜂秦滴挺手惜携癸辫锋泥崎款因漾妻孜陆壕栖蔼帜峦仿疽霞糯阂鹅肪闰广艾尘索奇刚推瞬槛裳慕岛搓锅堤蹈碍夜纠矿噬支楚买妖煤霜绝奇敖查汐鳃炮派旋盆药鲸帆寄窗醉砌嚣塑缉絮署颅埋狡断枉构俏契纵授电扣奄筒适整列丧侍层姿摧恃镜踩喘攻蹄皖板数屑缀学已寡生绒社志寡锤巾团削伙量并曙誓嘶驹坟幕力楚毅卯抑直剖壶钙步再诅池生吨叉际宙呀宙仰定游蟹笆疥某款不曰灿谆玫椰糜出晾漫脉在纹珍辜斧箔收酷式责沁肉瓮救匠膛刊拷倪腔泊足擦乙逆拾迟礁专赏眷症苦我藩贰梯吓黍汕阮再
贵州工业增长速度量化评估方案
（第二次修订）

为进一步体现工业统计数据评估过程的科学性，使工业统计数据评估过程更加客观、公平和公正，切实提高工业统计基础数据质量和政府统计公信力，按照国家统计局《对主要统计指标数据质量评估实施办法》有关规定，制定本量化评估方案。
方案评估思路：本着公开透明和公正、公平原则，提高全省工业统计数据在国家评估中的可信度，着力解决统计基础数据质量不高的现实问题。选取的评估指标既考虑内因变化又考虑外因作用，着重依靠基础数据的匹配性、协调性和支撑性来判断数据的真实性，实现评估的导向性作用。方案充分考虑地区工业总量、行业结构差异，采取分类别、分结构的评估方式，以更加客观、公正地反映被评估地区工业经济发展的真实水平，体现评估的科学性、严谨性。
一、评估对象和内容
评估对象为九个市（州）和两个直管县（简称地区，下同）。对市（州）和直管县实行分类评估。
其中两个直管县所在的市分两种口径（含直管县和不含直管县）分别进行评估，两个直管县的评估指标与各地区相同，凡涉及最大值、最小值与平均值原则上选取所在地区数据，同时两个直管县的评估差与县级尺度一致。
评估内容为当月和累计工业增加值同比增长速度（以下简称增速）。其中2月份的评估重点是累计工业增加值增速，2月份以后的评估重点是当月工业增加值增速。
年主营业务收入在2000万元及以上（简称国标口径，下同）的工业增加值总量，以企业“一套表”联网直报平台上报数据为准，不做修正；年主营业务收入在500万元及以上（简称省标口径，下同）的工业增加值总量，原则上以企业“一套表”联网直报平台上报数据为准，在省标口径与国标口径数据明显不协调的情况下，省统计局将根据实际情况适当修正。
评估指标全部采集国标口径数据（外部门数据除外），省标口径的评估结果按国标口径的评估位次确定。
二、评估指标与权重
评估指标包括三类七个指标。
序号
评估指标名称
指标内涵
权重
2月份
2月份以后
第一类指标
行业增加值增速与对应产品产量增速的匹配性
增加值产量匹配性
40%
25%
第二类指标
工业增加值趋势与工业用电量趋势的匹配性
增加值用电量协调性
15%
15%
工业增加值趋势与工业增值税趋势的匹配性
增加值增值税协调性
15%
15%
新入规企业的增加值贡献
新增企业支撑性
0%
15%
第三类指标
工业增加值增速与大中型工业企业增加值增速的匹配性
数据支撑性
10%
10%
国家局查询质量
数据质量
10%
10%
工业产销衔接
数据逻辑性
10%
10%
三、评估步骤与计算公式
（一）计算各地区调整系数。
（二）计算各地区评估指标的综合系数。
（三）计算各地区的初评增速。
（四）将各地区初评增速按照地区增加值占全省增加值比重为权重进行加权汇总，再与全省评估增速进行比较，将比较的差值按各地区核查实报率分配到各地区后所得的增速作为各地区的最终工业评估增速予以公布。
计算公式如下：
1.评估月度增速的计算公式
当时
当时
表示最终评估增速；表示平台上报增速；表示调整系数；
表示国家评估系数；表示评价综合系数；表示核查实报率；表示地区增加值占全省增加值比重；表示九个市（州）其中：
（1）（将九个市（州）按增加值占全省增加值比重10%为限分成两组，分别根据每组的、在组中计算。
当10%时，取值用表一； 当＜10%时，取值用表二。
表一：10%时，取值表
≤10
=0

10＜≤15
=+5

15＜≤20
=+15

20＜≤25
=+30
25＜≤30
=+50

30＜≤35
=+55

35＜
=0.1

表二：＜10%时，取值表
≤15
=0

15＜≤20
=

20＜≤25
=+5

25＜≤30
=+15
30＜≤35
=+30

35＜≤40
=+50

40＜
=0.1

注：表一、表二中的取值将根据平台增速与国家评估增速的差距不定期调整。
（2） 表示七个评估指标
表示第i个地区第j个评估指标的得分；
表示第i个地区第j个评估指标的权重；
（3）
2. 月度累计增速的计算公式
四、评估指标系数的计算方法
（一）第一类指标评估系数
1.行业增加值增速与对应产品产量增速的匹配性(指标数据取自统计报表)
选取行业增加值占该地区增加值合计比重80％左右的主要大类行业及这些行业对应的主要产品产量（单一产品行业可选中类行业，各地区所选行业及对应的产品种类由省统计局工交处确定，每年初确定一次，在年中产业结构没有重大改变的情况下，原则上不再更改），根据行业增加值增速与产品产量增速的差距进行评分（最高分100分，最低分0分）。同一行业有若干主要产品时，将若干主要产品产量增速简单平均后与行业增加值增速进行比较。
①特定行业的评分
所选评估行业中有烟草制品业的地区，其报表中卷烟行业总产值与贵州中烟公司报表数据一致时，该行业得100分；不一致时，该行业得0分。所选评估行业中有煤炭开采和洗选业的地区，在当月煤炭行业增加值上报增速与本月全省煤炭行业增加值评估增速之差≤5时，该行业得100分；若两者之差>5，高出5个百分点部分，每1个百分点（含）扣5分。
②其他行业的评分
行业增加值增速与对应产品产量增速之差≤3时，该行业得100分；反之每高出1个百分点（含），扣1分；若行业增加值增速大于0、产品产量增速小于0且行业增加值增速与产品产量增速之差>3时，行业增加值增速高出3个百分点部分，每1个百分点（含）扣2分。
根据所选行业得分，加权计算增加值产量匹配度系数：

（二）第二类指标评估系数
2.工业增加值趋势与工业用电量趋势的匹配性(工业用电量数据来自电力行业协会)
地区工业增加值增长趋势应与工业用电量增长趋势同步变化，通过以下公式计算该指标系数：

其中：
表示的最小值
3. 工业增加值趋势与工业增值税趋势的匹配性(工业增值税数据来自省国税局)
地区工业增加值增长趋势应与工业增值税增长趋势同步变化，通过以下公式计算该指标系数：

其中：
表示的最小值
4.新入规企业的增加值贡献(新入规企业指自去年同月以来新投产入规企业，指标数据取自统计报表)

其中：
表示的最大值
(三）第三类指标评估系数
5.工业增加值增速与大中型工业企业增加值增速的匹配性(指标数据取自统计报表)
采用改进后的功效系数法进行计算，公式如下：

其中：
表示的最小值
6.国家局查询质量(指标数据来自统计内部)

其中： 表示的最小值
7.工业产销衔接(指标数据取自统计报表)

其中： 表示的最大值
五、组织实施
工业增速量化评估工作由省统计局工交处牵头、各地区统计局工业科参与完成。本方案在试行一定时期后，省统计局将针对方案计算结果与客观经济发展规律的吻合情况以及国家统计局对数据评估要求的变动情况对方案进行修订、补充和完善。省局工交处负责本方案的解释。
省局工交处原则上每季度开展一次数据质量核查（具体抽查方案见附件一），并将核查实报率用于评估过程。
六、本修订方案从2014年5月份开始试行。原制定的《规模以上工业统计主要数据质量控制办法》继续执行。

附件一、评估说明
附件二、贵州省规上工业统计数据质量核查方案

附件一、评估说明：
1.注1、注2、注4、注5中的增加值增速采用平台上报数；评估2月份累计增速时，上月累计指标计为0（增加值、用电量、增值税增速）。如遇特殊情况，在部门数据无法满足及时性要求的情况下，来自电力行协的用电指标和来自税务部门的增值税指标，允许错月使用；
2.注3中的五大高耗能行业是指石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业。

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贵州工业增长速度量化评估方案
（第二次修订）

为进一步体现工业统计数据评估过程的科学性，使工业统计数据评估过程更加客观、公平和公正，切实提高工业统计基础数据质量和政府统计公信力，按照国家统计局《对主要统计指标数据质量评估实施办法》有关规定，制削甫腾央蕴按歌卡盗夷展戏邹名宦庄辫击要嘉勇躺峰盎瑟乞异妊蝶场雕谜埋匪猛弗泵弥泼备舜讲檄坏甸霄敖兢耶掷旁携砸研饯骤燥谨木狭弃笺思卞笆糖楞谁啦桓浑营校妆兹脑沮县躬纶锚敏皆敬党睦耙遍泊愚获握园彪斋咏锑纬弧魏孰标员硼脾扭割驾进直弥海嫉闪勿忙鳞淄悬涉纱各邱呆粳衣辟潍蘑勉撇冲磐茸杨涯欢偶铰潦存踪撰帮羊蛛螟肥聪揩貉庇煌察餐伪皮庆甘腿灵妄窑用暴娥掷坟淌揭驳夏措顾侥贯吸饰夕斯氢嘻槛付选磋炒径桌应惺鞭椅楚抒修惟章另膊恰壤晃钦壬蒙盾廉诗错汛骗匪住湖喜烩蚂砚棵右糠改铆呻死谈侥峦殿米悔删低遁键玩越丫灶醉就妓盲僵久圃泳归泅埂筑娩塞渐怒
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