5安全质量标准化考核办法..doc
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22 标准化验收专家库名单 23 一、二级非伤亡事故说明 24 采煤专业安全质量标准化标准管理考核办法 25 掘进专业安全质量标准化标准及考核办法 34 机电专业安全质量标准化管理考核办法 48 运输专业安全质量标准化管理考核办法 85 “一通三防”专业安全质量标准化管理考核办法 111 地测防治水专业安全质量标准化管理考核办法 143 信息调度专业安全质量标准化管理考核办法 168 应急救援专业安全质量标准化管理考核办法 180 地面设施专业组安全质量标准化管理考核办法 188 安全管理专业安全质量标准化管理考核办法 204 职业病健康专业安全质量标准化管理考核办法 213 文明生产专业安全质量标准化管理考核办法 223 太原东山煤矿有限责任公司 关于印发安全质量标准化管理考核办法的通知 公司各单位: 为进一步加强安全质量标准化管理工作,逐步实现矿井动态达标,夯实安全生产基础,依照《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》(晋煤安发【2012】715号)、《关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知》(晋煤安发【2012】717号)文件的要求,结合公司实际,公司组织制定了《安全质量标准化管理考核办法》,2012年10月8日经公司经理会议研究通过,从2012年10月起执行,现予以印发,请各单位严格执行。 二〇一二年十月八日 安全质量标准化管理考核办法 为进一步加强安全质量标准化管理工作,逐步实现矿井动态达标,夯实安全生产基础,依照《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》(晋煤安发【2012】715号)、《关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知》(晋煤安发【2012】717号)文件的要求,结合公司实际,制定本办法。 一、组织机构与职责: (一)公司成立安全质量标准化领导组: 组 长:总经理 副组长:安全副总经理 总工程师 生产副总经理 成 员:工会主席 党委副书记 其他副总经理 总经理助理 各副总工程师 领导组职责: l、全面组织开展和推进公司安全质量标准化工作。 2、确立公司安全质量标准化工作目标和达标规划。 3、对公司安全质量标准化的资金投入进行决策。 4、对公司安全质量标准化工作中的重大问题进行研究、决定。 领导组下设安全质量标准化考核办公室: 主 任:安全副总经理 副主任:安全管理部长 成 员:各副总工程师、生产技术科长、机运科长、地测科长、调度主任、通风科长、监控中心主任、人劳科长、企管计划科长、财务科长、安全管理部领导及技术员 考核办公室职责: 1、负责开展全公司安全质量标准化达标工作。 2、负责依据《公司安全质量标准化标准及管理考核办法》对专业组进行严格验收打分和考核。 3、负责检查各专业组安全质量标准化达标规划工作开展情况及标准化计划的实施情况,并依据上级、公司组织的各类检查情况、隐患的“三定”落实及整改情况、公司带班领导发现的隐患及问题、标准化重点工作的完成情况、各类事故情况,综合评定各专业组的标准化等级、奖罚情况。 4、负责对各专业组上报的安全质量标准化年度达标规划进行汇总分析,制定公司安全质量标准化年度达标规划;结合各专业组上报的月重点工作,安排各专业组标准化月重点任务。 建立安全质量标准化验收专家库,验收专家职责: 1、根据质量标准化考核办公室安排进行每月验收。 2、成立验收专家小组,每组验收不少于三名专家。 3、验收专家组成员应以高度认真、负责的态度,坚持标准、严格验收。 4、验收时对现场进行安全评估,并有权作出处理意见。 (二)公司安全质量标准化专业组的设置 根据煤矿安全质量标准化要求,公司成立采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康及文明生产12个专业组,文明生产专业不参与矿井等级评分。 采煤、掘进专业组组长由生产技术科长担任;机电、运输专业组组长由机运科长担任;一通三防专业组组长由通风科长担任;地测防治水专业组组长由地测科长担任;信息调度、应急救援、文明生产专业组组长由调度主任担任;地面设施专业组组长由企管计划科负责人担任;安全管理专业组组长由安全管理部长担任;职业健康专业组组长由人劳科长担任。 各专业组副组长、成员由专业组确定,报公司安全质量标准化考核办公室审核、备案。专业组组长、副组长、成员如有变更,需在当月月初前由专业组向考核组办公室打报告,并经考核办公室认可后,履行变更手续,否则一律视为无效。 专业组职责: 1、负责开展本专业安全质量标准化日常督促、指导,确保动态达标工作。 2、制定对相关单位安全质量标准化的具体考核管理办法,并对本专业安全质量标准化责任人员和责任单位进行管理考核,每月按要求对各头面和地点进行检查,验收打分。 3、负责在年初制定本专业安全质量标准化年度达标规划,根据年度达标规划制定本专业每月安全质量标准化重点工作,每月25日前各专业组将本专业安全质量标准化自查情况及存在问题、本月标准化重点工作完成情况、下月标准化重点工作安排(重点工作必须明确责任人、完成时间)、对被考核单位的考核情况以书面形式上报安全质量标准化考核办公室,并制定重点工作达标的具体措施,进行对标准化日常管理,严格落实。 4、专业组具体职责: ·采煤专业: ①采煤专业责任单位为生产技术科,专业组长生产技术科科长。 ②生产技术科负责规程、措施的审批,并指导采煤队编制规程、措施,督促采煤队学习规程措施及考试等,完善基础资料。 ③生产技术科负责日常顶板及设施和工艺等全过程的管理工作。对顶板的支护质量和动态监测情况进行分析,并制定处理制度;建立采煤工作面变化管理工作制度,发现问题及时跟踪处理。现场指导采煤工艺并督促采煤队加强工作面顶板管理,保证采煤工作面安全出口畅通,工作面支架及超前支护支柱初撑力等符合规定要求,两端头支护齐全、有效,工作面回收率符合规定,定期开展专项检查,对查出的问题进行认真分析,及时采取措施。 ④机运科督促采煤队做好机电、运输设备的管理工作,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。 ⑤通风科加强采煤工作面防灭火、综合防尘和瓦斯治理工作。 ·掘进专业: ①掘进专业责任单位为生产技术科,专业组长生产技术科科长。 ②生产技术科负责规程、措施的审批,并指导队组编制规程、措施,督促各队规程措施的学习及考试等。采区设计、工作面布置、巷道断面要设计合理,满足回采、运输、“一通三防”等要求。 ③生产技术科负责建立矿压观测、顶板隐患排查治理、工程质量验收等管理制度,并对顶板的支护质量和动态监测情况进行分析,外围巷道无构成隐患的失修巷道,确保支护安全有效。建立采煤工作面变化管理工作制度,并按闭合管理要求完善基础台账。 ④生产技术科负责掘进面符合集约、规模生产的要求,同时保证正常采掘连接。 ⑤生产技术科负责日常顶板管理检查工作,定期开展专项检查,对查出的问题认真分析,及时采取措施,督促指导掘进队加强标准化建设工作管理。 ⑥机运科指导队组完善设备检修制度,督促各头面设备设施的完好,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。 ⑦生产技术科依据标准化标准完善掘进专业循环作业图表,队组采煤技术规程措施的落实、分析、总结等的基础资料。 ⑧地测科督促指导各队完善探放水制度,规范基础资料管理,并做好工作面地质及水文地质预报,每月至少有一次预报。 ⑨通风科督促队组使用好综合防尘设施和个体防护用品。 ·机电专业: ①机电专业责任单位为机运科,专业组长机运科长。 ②机运科负责督促各使用单位做好机电设备的检修、维护、保养、管理工作,确保机电设备证标、完好;定期开展专项检查,主要提升、运输设备、主通风系统、供电系统、主排水系统、压风系统等符合标准化要求,定期进行设备技术性能的测试、大修改造工作,保证各系统正常运行。同时指导员工正确使用各种机电设备,符合机电事故的要求,并依据机电安全质量标准化标准完善制度、基础资料及制定年度机电设备大修改造计划。 ③机运科督促各单位头面做好机电设备的管理工作,保证机电设备的完好,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。 ④监控中心确保矿灯完好率,使用合格的双光源矿灯,按标准化要求保证监测传感器实现在线监控和联网上传,并装设视频监视装置,实现集中监控。 ⑤计能科确保地面供电系统符合标准化要求,完善相关基础资料。 ⑥人劳科负责制定机电工年检轮训计划,并按要求按时对各级人员进行培训,考试合格,持证上岗。 ·运输专业: ①运输专业责任单位为机运科,专业组长机运科长。 ②机运科负责日常运输检查工作,并定期开展专项检查,按标准化要求完善运输专业基础资料及制度。同时按要求对运输设施等进行检测和检验,并有完整的检修记录和检验报告。 ③机运科负责设计各运输线路设备、设施的安装,完善各斜坡挡车设施,指导各队使用好运输设备设施,保证安全运行。 ④机运科负责引进和使用新技术、新材料、新设备,不断提运输管理水平。 ·一通三防专业: ①一通三防专业共分11个大项,分别为矿井通风(100分)、局部通风(100分)、通风设施(100分)、瓦斯管理(100分)、防治煤与瓦斯突出(100分)、瓦斯抽采(100分)、通风安全监控(100分)、防灭火(100分)、综合防尘(100分)、爆破管理(100分)、机构设置及管理制度(100分),共计1100分。根据矿井瓦斯鉴定报告,属低瓦斯矿井,不涉及防止煤与瓦斯突出、瓦斯抽采项。“一通三防”专业涉及部门:通风科(658分)、信息监控中心(115分)、地测科(5分)、供应科(20分)、生产技术科(92分)、机运科(10分),责任单位为通风科,专业组长通风科科长。考核9大项,共计900分。 ②通风科负责组织矿井、采区、工作面通风设计,制定“一通三防”的管理制度、措施,通风系统符合要求。确保局部通风设备、设施按要求安装、敷设,做好通风设施、瓦斯管理工作。按标准化要求设计永久密闭、风门(风窗)、风桥、测风站、临时密闭(风窗),指导救护队做好通风设施且质量达标,文明卫生符合要求。加强采煤工作面防灭火治理工作和各队头面综合防尘的管理工作,并按闭合管理要求完善资料记录和标准化要求的相关制度。 ③通风科负责开展“一通三防”日常检查,并定期开展专项检查,加强特殊环节的瓦斯管理。负责通风仪器、仪表的校验、校正,以及矿井瓦斯等级鉴定工作,组织实施矿井反风演练等相关工作,督促指导队组维护好各种通风设施和员工防护用品的使用。 ④监控中心负责安设主要通风机监测系统,安装局部通风机开停传感器且与监测系统联网,并负责“一通三防”中通风安全监控的管理工作,并建立有关资料的台帐,依照标准化标准完善通风安全监控系统的基础资料。 ⑤生产技术科负责制定计划对变形巷道进行整修,炮掘工作面要采取湿式打眼,使用水炮泥,按标准化规定加强工作面爆破管理。 ⑥地测科负责督促探水队做好采煤工作面煤层注水工作,注水设计及效果符合相关设计标准要求。 ⑦机运科负责局部通风机的装备和措施的管理,按“一通三防”中相关要求开展工作。 ⑧供应科负责完善火工品相关制度,并按要求加强火工品管理。 ·地测防治水: ①地测防治水专业,责任单位地测科,专业组长地测科科长。 ②地测科负责按标准化要求完善地测方面的规章制度、基础资料、台账及水文地质预报工作,配齐专业地测、地质专业人员及装备,按标准化要求做好地测防治水工作。 ③地测科负责地测防治水日常管理工作,并定期开展专项安全检查工作,坚持每月开展一次业务工作会议,做好记录。 ④地测科负责指导探放水队做好探放水工作。 ⑤地测科负责异常区域管理,并记录、分析、制定措施,规范现场基础管理台账。 ·信息调度专业: ①信息调度专业涉及的部门有:调度(65分)、信息监控中心(30)、人劳科(5分),责任单位调度,专业组长调度主任。 ②调度负责协调指挥生产工作,做好业务保安、学习工作,依据标准化标准完善各种基础资料、台账、制度,规范各种记录簿的记录,制定信息质量标准化建设年度工作计划,并在调度室备有各种图表,便于查阅资料。 ③调度负责按要求做好班、日、旬、月、专题、季节性、事故突发事件的汇报工作,做到信息及时、准确报告,按标准化要求开展各项信息调度工作。 ④信息监控中心负责调度信息化管理的通讯联络系统、视频系统、监测监控系统等管理工作,按标准化要求配齐相关信息调度硬件设施,确保正常工作,并对监测监控的设备设施定期进行检查、维护、保养,依据标准化标准完善监测监控系统的基础资料、台账、制度。 ⑤人劳科负责按标准化要求做好调度室人员配备和素质提升工作,并持证上岗。 ·应急救援专业: ①应急救援专业包括的部门有:调度(82分)、监控中心(4分)、安全管理部(5分)、人劳科(4分)、企管计划科(2分)、医院(3分),责任单位调度,专业组长调度主任。 ②调度负责建立健全应急救援机构、明确职责,组织有关部门编制、修订应急预案,做好应急培训、演练工作,确保应急救援物资保障到位,并依据标准化标准组织完善应急救援相关管理制度,规范基础资料的档案管理。 ③监控中心负责各种通讯设施,保证通讯畅通。 ④企管计划科负责应急救援保障经费列入资金计划,保证公司有可靠的资金渠道保障应急救援经费的使用。 ⑤人劳科负责部门年度应急救援的培训,并记录、存档。 ⑥安全管理部负责应急预案评审、备案工作。 ⑦医院负责医疗救护保障工作。 ·地面设施专业: 地面设施专业包括的部门有:企管计划科(23分)、调度(24分)、计能科(11分)、保卫科(5分)、供应科(10分)、公司办(5分)、信息监控中心(2分)、工会(1分)、房产科(13分)、生产技术处(6分),责任单位企管计划科,专业组长企管计划科负责人。 ①企管计划科负责机构设置,制定管理制度,督促基建管理相关工作,按标准化要求对各地面作业地点的安全作业环境、装备进行日常的监督检查,负责储煤场基础设施及存储要求的管理,按标准化要求完善地面设施的相关基础资料。 ②调度负责职工公寓楼、食堂、浴室的监管工作,完善相关基础工作,并协调、组织相关部门在副井口附近设置急救中心。 ③计能科负责地面供电管理工作,特种设备的检修、维护、保养、管理,确保作业场所文明卫生、设备设施管理符合标准化要求,做到节能降耗,并对照标准化标准完善资料。 ④保卫科负责矿区的保卫工作,建立健全消防管理制度,各场所按规定配齐消防器材,确保各安全通道畅通。 ⑤供应科负责做好设备材料库的基础设施、物资供应、验收、保管、发放等管理工作。 ⑥信息监控中心负责按标准化要求在矿区主要生产区域、重要场所、公共场所安装摄像头,并将数据上传至调度中心,实现全面数字化监控,并保证存灯室符合标准化要求。 ⑦公司办负责通勤车辆管理及地面员工的服装统一工作,并为各队组、科室办公室提供办公用品及设施,完善相关资料。 ⑧工会负责职工书屋的日常管理工作且占地面积符合标准化要求。 ⑨房产科负责地面塌陷区的治理工作,地面文明卫生检查,包括煤炭存储设施文明卫生的检查和工业环卫基础设施的管理工作。 ⑩生产技术处负责地面环保管理,并按标准化要求开展工作。 ·安全管理专业: ①安全管理专业包括的部门有:安全管理部(49分)、财务科(12分)、企管计划科(10分)、人劳科(19分)、调度(10分),责任单位安全管理部,专业组长安全管理部部长。 ②安全管理部负责设置安全质量标准化管理机构、日常监督检查和安全质量标准化达标工作,组织相关部门建立健全标准化33项基本制度,加强公司领导下井带班考核,督促生产技术科完善技术基础管理工作、各队规章制度的落实工作、组织监控中心建立安全质量标准化管理信息(软件)系统及督促各部门建立完善安全技术管理制度;负责建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度,完善安全事故信息档案管理工作,做到隐患排查闭合管理;负责对危险作业场所设置符合国家标准的安全标识和警示标志。 ③企管计划科负责制定安全费用年度使用计划,配合安全管理部设置安全管理机构,建立完善各级安全生产责任制和岗位工种人员安全生产责任制。 ④财务科负责按标准提取安全费用,建立有关安全费用管理项目台账,完善基础工作。 ⑤人劳科负责各工种专业知识培训、复训,全员培训、应急知识、标准化、手指口述等各项知识的培训工作及安全生产教育工作,并按时完成年度安全培训计划,按规定建立培训基地或与具备资质的培训基地签订教育培训协议委托培训,按要求足额提取“五险一金”。同时规范劳动用工,满足机构人员的配备等工作。 ⑥调度负责矿井实行半军事化管理,完善班队建设规章制度,督促、指导队组修订完善安全生产管理规章制度,合理组织生产,同时开展班队建设和手指口述竞赛活动。 ⑦安全文化建设方面公司安全管理部为主,组织部、工会、团委、宣传部等部门配合,各部门要各司其职,加强协作,定期组织开展安全文化活动。 ·职业健康专业: ①职业健康专业包括的部门有:人劳科(51分)、医保中心(20分)、通风科(14分)、调度(7分)、企管计划科(3分)、工会(4分)、生产技术科(1分),责任单位人劳科,专业组长人劳科长。 ②人劳科负责为职业危害防治管理机构配备专职的职业危害防治管理人员,做好公司职业卫生培训工作、职业病人安置工作、职业病人保障、岗位操作规程、目标责任考核、个人防护用品发放及向从业人员公布,按规定缴纳社会保险,并设置职业危害公告栏。 ③医保中心负责建立健全相应的职业危害防治管理规章制度、职业卫生档案及诊断鉴定资料,制定职业危害规划方案、职业危害应急预案、职业危害申报和职业病诊断鉴定、作业场所职业危害因素检测评价、上报。同时规范职业健康方面的基础资料、台账。 ④通风科负责完善矿井消防洒水系统,井下噪声、高温等物理因素的职业危害的防治,组织井上下粉尘、化学物质的职业危害的防治,指定专职职业危害因素检测人员,配备足够的检测仪器设备和“一通三防”等防护设施,按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常检测。 ⑤调度负责协调各部门之间的工作,组织应急救援预案的实施,按照相关规定要求设置和配齐应急救援设施,确保应急救援设施处于正常状态,保障供应,并记录和存档;负责监管澡堂、餐厅、洗衣房的基本卫生设施管理工作,按要求配备设施,并满足员工的正常需要。 ⑥企管计划科负责组织落实职业危害防治的资金计划,对相关合同、协议进行审查、签订。 ⑦工会负责群众监督的管理工作,并开展职业健康监督检查活动。 ⑧财务科负责提供足够的职业危害防治专项经费。 ⑨生产技术科负责优化生产布局和工艺流程,建设项目职业卫生“三同时”工作。 ⑩人劳科组织,医保中心、医院配合按规定定期对接触职业危害的从业人员进行岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,将检查结果如实告知从业人员,并对遭受或可能遭受急性职业危害的从业人员进行健康检查和医学观察,对特殊人群进行保护,同时应健全职业健康监护档案,规范基础资料管理。 ·文明生产专业: ①文明生产专业责任单位调度,专业组长调度主任。 ②调度负责井下各巷道、作业场所的文明生产监管工作,确保井下文明生产的日常达标。 二、矿井安全质量标准化评级办法 (一)安全质量标准化矿井必须具备《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》中规定的条件。 (二)安全质量标准化考核专业分为12个,即采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康、文明生产,各专业采用百分制(文明生产不进行矿井评分)。 煤矿安全质量标准化标准考核评级计分以100分为满分,按专业得分乘以权重系数,计算结果为矿井总得分。各专业的权重系数如下表: 序号 专 业 权重系数 序号 专 业 权重系数 1 采煤 0.10 7 信息调度 0.08 2 掘进 0.10 8 应急救援 0.06 3 机电 0.10 9 地面设施 0.06 4 运输 0.10 10 安全管理 0.11 5 一通三防 0.12 11 职业健康 0.06 6 地测防治水 0.11 (三)矿井安全质量标准化考核评级 一级:检查考核得分90分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分,其他4个专业不低于80分。 二级:检查考核得分80分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分,其他4个专业不低于70分。 三级:检查考核得分70分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分,其他4个专业不低于60分。 (四)矿井安全质量标准化考核评级得分计算办法 本月矿井得分=考核办公室对各专业考核得分×各自权重系数之和 本年度专业单项得分=本年度考核办公室对专业考核得分之和÷12(个月) 本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分×各自权重系数之和 三、考核办公室对专业组的考核办法 (一)考核办公室对采煤、掘进专业组的考核办法: 1、考核办公室每月25日前从公司标准化验收专家库聘用采煤、掘进每个专业3名以上专家对各采、掘、开各头面和责任单位的相关资料进行一次全面验收打分,得出各头面采煤和掘进标准化得分。 2、采煤和掘进专业组每月组织本专业人员对各采、掘、开工作面进行两次全面自查验收打分,得出各头面标准化得分。各头面两次标准化得分的平均分为各头面标准化得分,并经专业组组长签字后以书面形式报考核办公室,并将验收原始资料存档管理。 各头面标准化得分=考核办公室验收各头面标准化的得分×60%+专业组两次验收各头面标准化得分的平均分×40%;各头面标准化考核得分作为采、掘、开队各头面标准化得分。 采煤专业组得分=考核办公室各采煤头面验收打分的平均分×60%+专业组两次验收各头面得分的平均分×40%; 掘进专业组得分=考核办公室对各掘进头面验收得分和/头面数×60%+专业组对各掘进头面自查验收得分和/头面数×40%; (二)考核办公室对机电、运输、一通三防、地测防治水专业组的考核办法: 1、考核办公室每月25日前从公司标准化验收专家库聘用3名以上专家,对各头面及经过的巷道等地点进行验收,对查出的问题按队组、地点、专业进行分类记录,并对照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中机电、运输、一通三防、地测防治水标准对各队负责范围的专业进行扣分;并将各专业总扣分进行登记汇总后,由验收人签字报考核办公室。 2、各专业组每月组织本专业人员对各头面标准化进行自查验收打分。机电、运输专业组每月进行两次标准化验收打分,一通三防、地测防治水专业组每月进行一次标准化验收打分。自查验收结果经专业组组长签字后以书面形式报考核办公室,并将验收原始资料存档管理。 各头面各专业标准化得分=各专业组对各头面标准化自查验收得分(均分)-考核办公室对各头面验收扣分; 机电专业组得分=机电专业组对各头面两次自查验收均分-考核办公室验收扣分; 运输专业组得分=运输专业组对各头面两次自查验收均分-考核办公室验收扣分; 一通三防专业组得分=一通三防专业组对各头面自查验收得分的最低分-考核办公室验收扣分; 地测防治水专业组得分=地测防治水专业组对各头面自查验收得分的最低分-考核办公室验收扣分; 以上四个专业,考核办公室均采用在专业组验收的基础上进行,依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》标准对问题扣分的办法进行评分,但各专业总扣分不超过10分。 (三)考核办公室对信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康专业组的考核办法: 1、考核办公室每月25日前从公司标准化验收专家库聘用3名以上专家,对各部门进行一次标准化验收,对查出的问题按部门、项目、专业进行分类记录,并对照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康标准对部门所负责范围的专业进行扣分;并将各专业总扣分进行登记汇总后,由验收人签字报考核办公室审核。 2、各专业组每月组织本专业人员对各专业进行一次自查验收打分,自查验收结果经专业组组长签字后以书面形式报考核办公室,并将验收原始资料存档管理。 各专业标准化得分=各专业自查验收得分-考核办公室专家组验收扣分; 各部门标准化得分=各专业组对各部门自查得分-考核办公室专家验收扣分; 以上五个专业,考核办公室均采用在专业组验收的基础上进行,依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》标准对问题扣分的办法进行评分,但各专业总扣分不超过10分。 注:井下文明生产专业的验收工作由调度组织验收,报考核办公室,考核办公室结合专家依据《文明生产验收标准表》对各地点验收打分情况和各类检查情况,调度组织验收的结果确定各地点的文明生产得分,与其他11个专业一同进行通报各单位。 (四)如有以下情况,对各专业组标准得分进行扣分,降级考核。 1、考核办公室根据上级检查出的隐患、隐患的“三定”落实及整改情况、月标准化重点工作的完成情况在各专业安全质量标准化基础分上进行扣分,得出各专业标准化最终得分,根据各专业最终得分进行评级,具体扣分办法如下: ①上级检查出问题及隐患对照《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的专业考核标准评分办法进行扣分(考核办公室验收时已发现并按标准化评级办法扣分的问题不再重复,但以上级检查问题为准)。 ②每月根据《公司安全质量标准化达标规划》对照当月各专业标准化重点工作及公司达标规划的完成情况,有一项未完成的扣0.2分。 ③检查出的隐患未按“三定”时间整改的1分/条(所有隐患以安全管理部填写的“三定”表为准)。 ④人身事故:发生轻伤事故的专业考核扣3分/人次;发生擦碰伤的专业考核扣1分/人次;非伤亡事故:非伤亡事故经相应的专业部门组织追查通报落实的不扣分,情节严重经安全管理部组织追查落实的扣2分/次。 2、当月出现以下情况的,专业组标准化等级降一级。 ①出现一次因工作面存在严重隐患或工程质量差,被停工停产(以安全管理部下发“隐患整改通知书”为准)。 ②出现一次无计划停电停风事故的(主扇停风大于10分钟,局扇停风大于30分钟以上的)。 ③因管理不到位,出现一次工作面瓦斯浓度超限的或有毒有害气体超限未采取相应措施的。 ④出现一次无规程措施作业的。 ⑤出现一次未执行“有掘必探”的(地质资料表明已有巷探结果,并在措施中明确规定的除外)。 3、当月出现以下情况的,相关专业组标准化考核为不合格。 ①重伤1人次。 ②出现冒顶事故的。 ③出现突水事故的。 ④出现全矿井停产8小时以上的。 ⑤发生跑车事故的。 ⑥发生气体窒息未遂或瓦斯燃烧、爆炸等非伤亡事故的。 ⑦综放面回收率达不到80%的。 ⑧采掘失调,设计不能满足回采、运输、一通三防的。 ⑨在检查或验收中发现失爆的。 (五)、考核办公室根据标准化最终得分进行等级评定,标准化得分达90分及以上者为一级;达80分及以上者为二级;低于80分者为不合格。 四、要求 1、各专业组要认真组织开展好安全质量标准化达标工作,专业组内部要明确专人负责,明确职责,责任到人,保证安全质量标准化水平稳步提升。 2、各专业组根据《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,依据《公司安全质量标准化管理考核办法》制定本专业管理考核办法。 3、所有参加验收的专家必须按照标准化验收相关规定,备齐和使用验收工具;严格对照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,逐项逐条验收;同时各专业组及考核办公室要有专人负责标准工作,每次验收结果要计算机存档管理。如各专业组验收人员及专家不称职,考核办公室可取消资格。 4、安全质量标准化考核办公室严格按照《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》公开、公正检查考核,不得弄虚作假,一经发现对相关责任人严肃处理。 5、按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,检查后24小时内发生性质严重的事故及出现安全隐患,要根据事故分析追究检查人员的连带责任。 6、考核办公室对每个专业的验收结果必须至少3名以上专家验收签字,方可生效。对于专业组或部门对验收结果有异议的,以专家验收结果为准。 7、所有被聘用的标准化专家,必须严格服从考核办公室管理,对当天验收的头面或专业必须当天提交验收结果。对采煤专业2天内验收完成,掘进专业4天内完成,其它专业均必须在掘进专业验收完成后全部完成。 8、对违反《公司安全质量标准化标准及管理考核办法》规定的,按要求进行罚款,本人接到罚款单,在3天内去财务科交罚款,否则考核办公室将向企管科打报告扣除标准化责任单位奖金分。 9、各专业组每月召开安全质量标准化会议,具体研究解决安全质量标准化工作中存在的问题,公司每季度召开安全质量标准化会议,对各专业组标准化工作开展情况进行总结分析,解决工作中存在的重大问题。 五、奖惩 1、公司对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水专业组每月考核每月进行奖惩。具体执行如下标准: 级别 专业 一级 二级 不合格 采 煤 12000 6000 -12000 掘 进 12000 6000 -12000 机 电 12000 6000 -12000 运 输 12000 6000 -12000 一通三防 14000 7000 -14000 地测防治水 13000 6000 -13000 2、公司对信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康专业的安全质量标化每月考核打分评级,按季度奖惩(按三个月得分的平均值,进行认定等级:平均值≥90分为一级;≥80分为二级;<80分为不合格)。具体执行如下标准: 级别 专业 一级 二级 不合格 信息调度 13000 6000 -13000 应急救援 10000 5000 -10000 地面设施 10000 5000 -10000 安全管理 20000 9000 -20000 职业健康 10000 5000 -10000 文明生产 8000 6000 -8000 3、专业组制定本组所涉及部门及小组成员的考核奖惩办法,严格依照标准化考核得分情况进行奖罚,充分调动全员抓标准化的积极性。 4、考核办公室要对专业组验收打分情况进行监督、审核,若发现专业组自查松懈,打分弄虚作假,未严格履行职责,对专业组组长、副组长处以200-3000元的罚款,并以考核办公室验收的最低分为准。情节严重时,否决被检查单位及专业组当月安全质量标准化等级及奖励,公司安全质量标准化领导组对考核办公室及各专业组的标准化考核结果进行监督检查,发现考核结果与实际不符的有权否决,并追究相关责任人责任。 5、所有参加标准化验收的专家,考核办公室按照人员和参加验收次数统一考核奖励。补助标准,参加验收的专家500元/天。考核办公室在核准原始记录时,缺验收人员签字的,出现代签的,均不予奖励。 6、各专业组出现不合格对该专业组组长和副组长的处罚按往月所得奖励的最高得奖数的2倍进行处罚。各专业组达标时对参与多个专业得奖的部门领导原则上以主专业奖励为准,其他专业次之。 7、各专业组必须按时将本专业安全质量标准化自查情况及存在问题、本月标准化重点工作完成情况、下月标准化重点工作安排、对被考核单位的考核情况以书面形式上报安全质量标准化考核办公室,如不能按时上报,自视为未开展工作,按不合格论处。 8、考核办公室于每月月底,根据《公司安全质量标准化管理考核办法》,对本月的安全质量标准化工作考核结果以文件形式报公司各单位。 附件1:各专业专家的聘用条件: 附件2:标准化验收专家库名单 附件3:一、二级非伤亡事故说明 附件4:采煤专业安全质量标准化管理考核办法 附件5:掘进专业安全质量标准化管理考核办法 附件6:机电专业安全质量标准化管理考核办法 附件7:运输专业安全质量标准化管理考核办法 附件8:“一通三防”专业安全质量标准化管理考核办法 附件9:地测防治水专业安全质量标准化管理考核办法 附件10:信息调度专业安全质量标准化管理考核办法 附件11:应急救援专业安全质量标准化管理考核办法 附件12:地面设施专业安全质量标准化管理考核办法 附件13:安全管理专业安全质量标准化管理考核办法 附件14:职业健康专业安全质量标准化管理考核办法 附件15:文明生产专业安全质量标准化管理考核办法 附件1: 公司安全质量标准化专家的聘用条件 1、必须具备三年以上工作经历,有丰富的安全生产经验; 2、必须具有助工以上职称或注册安全工程师或公司副科级以上领导或经验丰富的队长等; 3、有较强的工作责任心; 4、对《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和公司《安全质量标准化及管理考核办法》学习成绩优秀者。 具备以上条件者均可向安全管理部递交申请,说明专业,并经安全质量标准化领导组组长批准后,由安全管理部建立专家库档案。各专业组或考核办公室进行聘- 配套讲稿:
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