行政事业单位资产管理简报第三期.doc
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1、内部资料注意保存行政事业单位资产管理简 报第 三 期安徽省行政事业单位资产清查办公室 二00七年二月八日全省行政事业单位资产清查工作会议在肥召开2月1日,全省行政事业单位资产清查工作会议在合肥召开,省财政厅全面部署了行政事业单位资产清查工作。会议由毕小彬副厅长主持,朱玉明厅长到会并作重要讲话。会上还对资产清查指南、报表和软件进行了讲解培训。省直行政事业单位、各市县财政局负责同志和相关处(科)室负责人,以及厅相关处室负责人和资产清查联络员,共约450人参加了会议。朱玉明厅长要求实事求是地开展行政事业单位资产清产工作在日前召开的全省行政事业单位资产清查工作会议上,省财政厅厅长朱玉明要求:各级、各部
2、门要实事求是地开展行政事业单位资产清查工作。朱厅长指出,这次资产清查工作的目的,是要全面摸清“家底”、建立监管系统、实现两个结合,完善管理制度。开展资产清查,是理顺资产管理体制、完善社会主义市场经济体制的必然要求;也是深化预算管理改革、健全公共财政体制的迫切需要;有利于单位加强资产管理、提高资产利用效率;有利于规范社会分配秩序、构建和谐安徽。各级、各部门要尽快成立相应的组织机构,建立起资产清查和管理工作组织体系,为资产清查工作提供组织保证,搞好分工协作,确保工作责任落实;同时,尽快制订本地区本部门的工作方案,组织开展本地区本系统的资产清查培训工作,特别是各垂直管理部门,要搞好系统培训和具体清查
3、工作。他指出,各单位要认真核实单位基本情况,做到户数清、编制清、人员状况清;要严格规范账务清理,做到账账相符、账证相符、账表相符;要抓好财产清查,做到资产数量实、资产价值实、管理使用单位实,账实相符;要及时完善资产管理制度,做资产管理规范、资金使用规范、会计核算规范。朱厅长着重指出,省财政厅把资产清查工作作为规范行政单位工资、津补贴发放的重要举措来抓。当前,收入分配不公,主要体现区域之间的分配不公、经营单位与行政事业单位的分配不公、以及行政事业单位之间分配不公。特别是行政事业单位因资产占有量不一样,导致收入的不同是引发收入分配不公的重要原因之一。今后,行政单位的资产收益作为政府非税收入进行管理
4、,要按照规定全部上缴财政,实现从源头上控制滥发津补贴。全省计划用3年左右的时间对津补贴发放进行规范,省直机关从今年开始实行财政统一发放津补贴,市县也要及时跟进,逐步缩小收入分配差距,促进和谐安徽建设。各单位在资产清查工作中,必须全面清理核对银行账户、资产及收益情况,确保上报的资产清查结果真实、准确和完整。他要求,各级财政部门要委托社会中介机构对资产清查结果进行审计,扩大审计范围,实行异地审计。为确保资产清查结果真实可靠,这次资产清查工作中,要建立资产清查结果公示制和资产清查工作的咨询举报制、审计监督制等三项制度,保证资产清查结果真实性、准确性和完整性。各单位必须按照资产清查的工作要求,确保资产
5、清查工作细致、资料完整,切实防止一些有意和无意的遗漏。对审计发现的单位资产没有上报、收入不及时上缴,特别是单位隐瞒资产收入等违纪行为,要按照有关规定严肃查处。他强调,在开展资产清查的基础上,要积极推进资产管理与预算管理相结合。参照财政部的做法,省财政厅将2008年度预算编制与这次资产清查结果相结合,把资产清查结果作为单位资产购置、运行等经费预算编制的重要依据。对没有按期上报资产清查结果,以及资产清查结果经过审计检查存在较大出入,导致资产购置预算审核缺乏依据的单位,原则上不安排资产购置预算。毕小彬副厅长要求尽快实施资产清查工作在2007年2月1日召开的全省行政事业单位资产清查工作会议上,省财政厅
6、副厅长毕小彬就会议贯彻提出明确要求。他要求,各级、各部门要及时汇报、传达会议精神,重点是朱厅长讲话精神。各市、县财政局要抓紧向局党组和主要负责同志汇报,并积极争取向当地党委、政府汇报;省直有关部门要向本单位分管领导和主要负责同志汇报。特别是承担资产清查任务的处(科)室要认真组织学习、传达。毕小彬还就资产清查的近期工作提出具体要求。一是要尽快成立组织机构。各级、各部门要按照安徽省行政事业单位资产清查工作实施方案(以下简称实施方案)的要求抓紧组建机构。财政部门要成立资产清查领导小组和办公室,已成立资产管理科(室)的可以依托现有科(室),没有专门的资产清查科(室)的,要指定牵头科(室),并抽调人员,
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