行政事业单位内部控制实务.doc

行政事业单位内部控制实务
第1部分 判断题

1. 内部控制就是要重新建立一套新的内部控制制度，而无需考虑单位现有的管理和制度。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 内控不是建一套新体系，而是对现有制度的整合和优化。

2. 《行政事业单位内部控制规范》所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 财政部《行政事业单位内部控制规范》（财会〔2012〕21号），是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

3. 单位内部控制自我评价情况应当作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 未找到解析

4. 内部控制的建设是一次专项活动，活动结束内部控制即大功告成。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 内部控制是一项长期工作，在过程中培养自身的内控团队和人才。

5. 财务部门只要做好自己的财务本职工作，无需考虑业务部门的制度以及流程。业务制度以及业务流程由业务部门去制定即可。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 财务部门要参与设计、规划符合国家法律法规和自身单位情况的制度与流程，为其他部门提供服务，提供咨询，提供培训，让大家都掌握必要的财务知识；对业务部门的问题进行积极主动的反馈。

6. 单位应当编制常规授权的权限指引。各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 未找到解析

7. 内部控制主要是制定相关制度，因此是一个静态的过程。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 内部控制是一个动态的过程，而不仅仅是财务和会计部门的结果反映。

8. 控制活动以制度为依据，制度经控制活动得以落实；控制活动需要制定业务流程得到具体运用。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 未找到解析

9. 分事行权，就是对经济和业务活动的决策、执行、监督，必须明确分工、相互分离、分别行权，防止职责混淆、权限交叉。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 未找到解析

10. 分岗授权，就是对各管理层级和各工作岗位，必须依法依规分别授权，明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限，防止授权不当、越权办事。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 分岗设权，就是对涉及经济和业务活动的相关岗位，必须依职定岗、分岗定权、权责明确，防止岗位职责不清、设权界限混乱。题干说的是分级授权。

11. 推进内控工作是《行政事业单位内部控制规范》的要求，而不是一个单位自身管理水平的提升的需求。
A、 对
B、 错
正确答案：B
解析： 推进内控自我评价需首先满足《内部控制规范》的要求，同时注重自身管理水平的提升。

12. 在内部控制实施过程中，财务部门需要与业务部门一起来建立制度、措施和程序，以保证防范业务环节所产生的风险。
A、 对
B、 错
正确答案：A
解析： 通过内部控制，财务和会计部门融入到单位的经济活动过程中，实现对整个过程的事先、事中、事后全过程管理。实质是要实现业务和财务的一体化。
第2部分 单选题

13. 合同主办部门应在本部门职责范围和权限内根据单位（ ）订立合同。
A、 领导意见
B、 主管部门的意见
C、 业务计划
D、 会议纪要
正确答案：C
解析： 未找到解析

14. 对重点领域的关键岗位，在健全岗位设置、规范岗位管理、加强岗位胜任能力评估的基础上，通过明确轮岗范围、轮岗条件、轮岗周期、交接流程、责任追溯等要求，建立干部交流和定期轮岗制度，不具备轮岗条件的单位应当采用（ ）等控制措施。
A、 定期汇报
B、 专项审计
C、 不定期自查
D、 领导巡视
正确答案：B
解析： 不具备轮岗条件的单位应当采用专项审计等措施。

15. （ ）要求单位根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
A、 不相容职务分离
B、 营运分析
C、 授权审批控制
D、 预算
正确答案：C
解析： 授权审批控制要求单位根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。

16. 单位通过自我评价，评估内部控制的全面性、重要性、制衡性、适应性和（ ），进一步改进和完善内部控制。
A、 可理解性
B、 有效性
C、 清晰性
D、 包容性
正确答案：B
解析： 未找到解析

17. （ ）是一个单位开展经济活动的实际起点，没有预算，就不能开展相应的经济活动。比如采购活动，没有采购预算就不得采购。
A、 预算
B、 批准
C、 审核
D、 复核
正确答案：A
解析： 未找到解析

18. 内部控制环境检查表的要素不包括：（ ）
A、 被检查单位和检查期间
B、 控制措施要点
C、 检查与测试方法
D、 业务风险
正确答案：D
解析： 未找到解析

19. 合同主办部门根据合同的性质、种类、关联程度等确定合同会签部门，会签部门一般包括业务关联部门、计划部门、财务部门、法律事务部门等。合同会签的表现形式为（ ）。
A、 《合同示范文本》
B、 《合同印章管理》
C、 《合同文本审核》
D、 《合同会签审批表》
正确答案：D
解析： 未找到解析

20. （ ）将单位的经营与财务活动分解成各个业务流程步骤。每一个业务流程步骤由一个或多个控制点构成。控制点内容包括该业务涉及的单位及其岗位职责、本步骤工作过程描述、上一步骤和本步骤控制结果等。
A、 内部控制制度
B、 内部控制活动
C、 内部控制监督
D、 内部控制业务流程
正确答案：D
解析： 内部控制业务流程将企业的经营与财务活动分解成各个业务流程步骤。每一个业务流程步骤由一个或多个控制点构成。控制点内容包括该业务涉及的单位及其岗位职责、本步骤工作过程描述、上一步骤和本步骤控制结果等。

21. 行政事业单位开展内部控制建设最主要的依据是：（ ）。
A、 行政事业单位内部控制规范
B、 预算法
C、 会计法
D、 行政事业单位财务规则
正确答案：A
解析： 财政部《行政事业单位内部控制规范》（财会〔2012〕21号）是行政事业单位开展内部控制建设最主要的依据。

22. （ ），就是对涉及经济和业务活动的相关岗位，必须依职定岗、分岗定权、权责明确，防止岗位职责不清、设权界限混乱。
A、 分岗设权
B、 分级授权
C、 分事授权
D、 分人授权
正确答案：A
解析： 未找到解析

23. 单位的权限指引应当明确的内容不包括：（ ）。
A、 审批人员和审批权限
B、 审批程序和审批内容
C、 审批时间和审批地点
D、 审批人员的责任和审批的监督机制
正确答案：C
解析： 未找到解析

24. 单位应当建立健全内部控制的监督检查和自我评价制度，通过（ ），检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制。
A、 财务监督和审计监督
B、 财政监督和审计监督
C、 日常监督和专项监督
D、 内部监督和外部监督
正确答案：C
解析： 通过日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制。
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责