资产管理系统功能设计.doc
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1、资产管理系统功能设计一、 概述众所周知,我国电网集团公司是典型的资产资金密集型企业,资产作为电网集团公司一种重要的企业资源实现集中管理、统一监控、优化配置,对于提高集团企业的整体管理水平和工作效率、规范资产管理的业务体系、避免日常管理工作漏洞和弊端都有着非常的意义。xxFMIS资产管理系统是其FMIS整体系统中的一个核心业务子系统,系统建立了集团化资产全周期管理模型,建立了完善的财务和核心业务的一体化业务蓝图。完全避免了单独的资产管理系统的运行,从而完全避免了新的信息孤岛产生。系统业务总揽图如下:实施xxFMIS资产管理系统,可实现如下目标:实现资产全生命周期管理:系统可实现从资产的计划、采购
2、、安装到资产的日常使用、维护、修理、改造,到资产变卖、清理、报废的全过程管理。系统可对变动事项进行全面记录,实现资产调拨、检修维护、拆除更新等业务的变动全过程记录,为资产的实物管理提供全面、及时的信息保障,为资产整个生命周期管理提供支持。实现省公司范围内资产统一管理:系统可提供省公司统一管理的资产目录供各下级单位引用,对资产目录的管理(增、删、改)权限集中在省公司,实现资产的统一管理。系统要实现财务部门在此基础上进行价值管理,并统一建帐,供所有相关部门查阅、统计、分析,保证在企业内所有涉及资产管理部门的资产信息是唯一的和及时的。在系统中通过共享此资产目录,各下级单位在可以直接查询、引用,确定资
3、产的目录名称的同时确定该类资产的年折旧率、折旧年限和净残值率,并要根据资产目录实现按资产的分类对数据进行归集汇总,实现资产数据信息的分类核算、查询、分析。提供丰富的资产管理信息:系统可以根据国家、外部、自身管理需要提供所需的信息形式,并可以按照这些信息进行各种口径的分类统计、查询、分析。系统可以在xx省电力公司建立集团内统一的资产卡片信息格式档案,明确必须添列项目,指定下级单位使用内容;同时系统可以允许下级单位在此基础上根据本单位特色补充自己独有的信息格式,实现系统整体性和个性化的统一。提供适合业务处理的资产管理业务流程:系统能够在xx省电力公司内,对资产日常业务进行整理、归类,建立各类业务的
4、操作规范,形成xx省电力公司范围内的统一的资产管理模式,规范各下级单位资产日常管理。同时各下级单位在省公司规定的资产管理要求下,可以根据实际业务设置各类独有的资产业务的岗位流程,实现xx省电力公司范围内资产管理业务流程化管理。二、 系统管理系统管理是xx电力FMIS不可缺少的重要组成部分,它基于整个企业信息化建设与管理的需要,对整个系统进行基本的、必要的配置与设置,以保证本系统能够适应企业资源优化配置和高效管理的实际需要。权限的设置与管理为实现企业的内部控制和流程控制奠定基础;通过对岗位、操作员进行严格的权限管理,可以保证系统数据的合法性、真实性与安全性;管理对象、管理业务、业务单元、凭证/单
5、据、业务发生情况等可适应企业组织机构、管理模式变化的需要,按照企业的实际业务情况量身定制;数据字典、操作日志、消息平台等功能为确保管理信息的正确性、安全性提供了有力的保障。本系统包含以下几部分:(一) 权限管理根据企业业务管理和流程控制的需要,设置、审批相应的岗位及岗位对子系统及菜单的权限;同时为确保数据的保密性和安全性,在岗位设置的基础上,对使用本系统的操作员进行管理:由管理人员设置、分配操作员权限,审批人员审批管理人员设置的操作员及相应权限。在设置岗位对子系统及菜单的权限的基础上,再对岗位设置管理对象、业务数据项目、分类体系的数据权限。首先需要根据企业管理的需要定义不用的权限角色,在FMI
6、S资产管理系统中可通过岗位权限设置实现。设置岗位基本信息及其功能菜单权限,如下图所示:xxFMIS资产管理系统中,对岗位设置具体管理对象、管理业务、分类体现权限,如图:至此,完成对企业权限角色的定义,也就是岗位权限的定义。然后再由管理人员将这些权限角色分配至操作员。首先设置操作员基本信息,如下图所示:然后根据管理需要分配该操作员所隶属的岗位,将权限角色赋予操作员,同一操作员可以拥有多个不同权限角色,根据管理需要设置,如下图所示:(二) 组织机构企业中,组织机构贯穿企业经济管理活动的方方面面,在实施本系统时,首先应建立完整合理的组织机构;本系统中将组织机构作为一种特殊的管理对象放在系统管理中设置
7、和输入,组织机构建立以后,系统中的报表单位、预算责任中心、指标单位等都将从组织机构中选择。设置组织机构属性功能主要用来设置企业进行管理时需要掌握各下级单位或职能部门的基本信息。首先定义组织机构的管理内容,如下图所示:然后输入企业组织机构,系统将按树型结构显示企业组织机构,如下图所示:(三) 数据字典xxFMIS资产管理系统提供完善的数据词典管理功能,为了满足资产卡片档案及日常业务管理,能结合企业管理需要有效组织系统的数据,例如资产分类、资产目录、卡片编码体系等,实现如下管理要求:编码符合电力行业数据字典管理和编码规范;数据字典管理和编码必须符合一体化业务建设的要求,即数据词典编码体系必须公开,
8、可以用于系统之间的信息交换;编码规则是可设置的,系统能够自动识别,并融入业务处理之中;各种编码动态生成,无须用户干预;编码规则必须具有丰富的层次设计。(四) 流程设置xxFMIS资产管理系统提供强大的可视化流程定义工具,可将企业管理所需的业务流程定义规范化模式,进行业务流程规范化、统一化管理。此外资产管理系统还支持跨单位流转,可实现在上下级单位之间的业务流程连贯。支持流程分支判断,可根据流程中设置的条件自动判断业务审批的岗位序列,满足企业精细化的管理需求,如下图所示:(五) 日志管理系统提供可配置的、灵活的系统日志记录方式。这些配置方式包括记录日志的类型(提供信息、错误信息、异常信息等)、日志
9、文件的保存方式(指定大小保存期方式,循环日志保存方式等)。系统对主要的操作提供操作痕迹记录, 如凭证单据的编辑、管理业务数据的编辑等。系统操作日志信息记录用户的登陆时间、退出时间、操作了什么功能(粒度到菜单一级)。对于重要数据的删除和修改,数据库意义上的修改和删除已不复存在,对所有业务数据的输入、修改、删除,都保存完整的记录,无论作了多少次改动,都可提供完备的审计线索,包括每次改动的时间、操作员、审批人、修改前后的状态、最后的结果。系统提供了对审计信息管理的功能,用户可以随时系统的日志进行管理和维护,包括分类查询,例如,按时间,按系统功能,按数据类型进行管理、查询和打印,或者导出成EXCEL文
10、件等。(六) 消息平台xxFMIS资产管理系统提供待办业务自动提醒功能,用户登录系统时,自动提醒功能提示当前用户的待处理业务,包括待审批业务单据、报表等,在此可直接链接至各业务处理界面,直接进行业务处理,如下图所示:三、 系统初始化(一) 设置固定资产卡片xxFMIS资产管理系统中可以建立全局统一的资产目录,从而使资产卡片的录入更加规范,为确保规范和统一,资产目录的建立和维护可以只由xx省电力公司本部统一制定完成,各下属单位不得自行添加和修改。同时,系统支持固定资产条形码的管理,以加强实物管理,并提高盘点工作效率和准确性。为实现对资产卡片信息的全面管理,省电力公司可以根据需要对不同类别的固定资
11、产设置不同的属性,如固定资产卡片运行部门、实物主管部门、实物保管责任人、坐落地点、所属台区、折旧年限、净产值率、年折旧率等各种属性,以完成记录资产卡片的各项信息。在上级单位统一设置的基础上,各下属单位可以根据实际管理需要,增加自身所需要的个性化的卡片属性。在卡片属性信息建立的基础上,可以灵活定义各类卡片的输入界面,完成卡片信息的输入和输出。下面为系统中已经定义的卡片输入格式的种类,系统为用户留有可扩充的空间,企业可以根据需要自行增加其他种类的输入格式。(二) 设置资产卡片分类为满足统计分析和规范管理的需要,xxFMIS固定资产管理系统中,用户完全可以根据自身需要灵活设置各种分类统计口径,如经济
12、性质、电压等级、增加方式、减少方式、资金来源等分类。系统中可以统一设置各种共性的分类,统一设置后,省电力公司本部、各市供电局、县电业局就不需要再重复设置,可以直接使用设置的分类。在上级单位统一设置的分类的基础上,各下级单位还可以根据实际管理需要增加自身所需要的个性化的分类体系。下图为系统中的固定资产分类设置界面,已经设置了固定资产大类、固定资产明细分类、固定资产增加方式、固定资产减少方式、固定资产资金来源、电压等级等分类统计口径,省电力公司还可以根据需要灵活设置其他管理所需要的分类满足业务处理和统计分析的需要。(三) 设置资产管理业务设置资产业务,包括固定资产业务类型其他资产业务类型及核算内容
13、,本系统约定固定资产业务属于固定业务,系统已经预先设置,用户不需增加固定资产业务类型,但可以增加其他资产业务类型,如无形资产业务、低值易耗品业务、其他资产业务,同时用户可以根据自身管理特点对其核算内容进行适当修改。资产业务核算内容的设置一方面有利于核算和归集日常资产业务数据,另外一方面也是进行流程控制和预算控制,健全内部控制系统和加强企业资产管理的有力手段,同样,为了适应集团化管理的要求,可以由有权限的单位设置集团内所有单位统一使用的资产业务类型及相应的核算内容,供各下级单位统一使用。如果用户需要更加细化基本核算内容的归集项目,还可以在基本核算内容下进行细化。 (四) 设置业务单元通过设置业务
14、单元可指定该项业务对应的资产卡片和分类体系、业务类型、核算内容及流程的岗位序列,从而实现数据在整个系统的传递。(五) 设置业务流程系统可根据企业管理实际需要灵活设置各类业务的处理流程,以及流程传递过程中实物主管部门、运行部门、实物保管人等对资产卡片属性信息的查询、修改权限等。流程设置后,系统中将按照设置的流程进行业务的流转、处理,从而做到职责和流程明晰、业务流转顺畅,如下图所示:(六) 设置折旧公式xxFMIS资产管理系统中提供了直线法、工作量法、年数总和法、双倍余额递减法等多种折旧计提方法供企业选用,对于每种方法的折旧公式都可以按照最新会计制度的规定灵活定义,这就计提的范围、依据等符合会计制
15、度要求,对于最后一期计提的折旧,系统中还可以专门设置相应的折旧公式,确保最后一期计提的折旧加上之前已经计提的折旧再加上净残值等于固定资产原值。系统为用户留有可扩充的余地,如果需要其他折旧方法,也可以增加,并按照会计法规定设置符合制度要求的折旧公式,以满足计提折旧的需要,如下图为资产折旧方式及计算方法的设置:(七) 设置自动生成凭证自动转账功能完成资产管理系统各子系统业务数据结果产生会计凭证并向账务系统传递。资产管理系统中资产原值的变化、折旧和资产摊销等都可以通过自动生成单据方式设置折旧摊销公式来实现。在资产管理子系统会根据设置的折旧公式自动计算每项资产的折旧,但产生的数据只是资产业务项目数据,
16、还不能被账务子系统所使用,这就需要进行自动转账设置将产生的资产折旧或者资产价值分摊数据传递到账务系统。用户可以编辑自动生成凭证具体内容,如凭证名称、摘要,选择凭证类型、取数周期,设置自动转账凭证所包含的分录等。xxFMIS资产管理系统提供多种取数来源方式生成自动转账凭证。此处以固定资产折旧单据生成自动转账凭证为例,自动转账是将业务数据结果向财务系统进行数据传递,选择单据汇总即可,然后设置数据来源、科目方向、会计科目等,系统即可根据设置自动生产帐务系统的会计凭证,如下图所示:(八) 设置自动生成核算凭证xxFMIS资产管理系统除了实现自动将业务数据转换资产管理系统系统的帐务数据外,还提供与核算系
17、统的接口,实现业务数据自动转换为核算系统的会计凭证,实现资产管理系统数据与xx核算系统数据的高度集成。下图为自动生成核算凭证的设置:首先设置转核算凭证的基本信息及选择转入的核算帐套:然后根据具体业务设置凭证分录,如下图所示:四、 资产日常业务处理xxFMIS资产管理系统根据企业管理需要可设置资产日常业务处理流程,如:资产零星购置、工程完工转资产、无偿调拨、资产报废、资产转入等业务。业务发生时由流程设置中拥有申请权限的操作员对业务提出申请,填列相关信息,然后按照流程设置的岗位序列进行审批,此过程可依附IE浏览器完成。最后业务处理完成,系统自动进行相关卡片信息处理及帐务处理。如:资产增加业务在业务
18、完成后增加资产卡片,并进行帐务处理;资产减少业务完成后系统自动注销资产卡片并进行帐务处理;资产变更业务完成后系统自动修改卡片信息。资产管理系统还提供与核算系统的无缝链接,业务处理完毕后可直接生成核算帐务凭证,做到业务、财务一体化控制。对于资产日常的测量、维护、检修等工作,xxFMIS资产管理系统也可以设置相关流程及单据,由资产维护人员对资产日常维护情况进行登记,详细记录资产使用情况,也为企业预算定额的编制提供依据。(一) 增减业务省电力公司根据自身资产管理日常业务特点,将资产业务进行了详细的分类及界定,如下表所示:业务类别序号业务名称资产增加1资产零星购置2基建工程完工转入3技改工程完工转入4
19、无偿调拨(调入)5投资转入6接受捐赠7盘盈8以资抵债资产减少9资产报废(包括技改拆除)10有偿转让(出售)11无偿调拨(调出)12对外投资13对外捐赠14盘亏xxFMIS资产管理系统根据省公司对资产业务的分析及归类,设置了相应的资产管理系统菜单,如下图所示:业务发生时,用户可直接进入各业务菜单,并根据预先设置的单据格式、业务流程完成各业务单据,业务完成后,系统根据预先设置的帐务处理方式自动生成核算凭证。具体各增减业务的规范设置见“第八章、业务设计”。(二) 资产卡片数据维护资产卡片是资产管理工作的重点,围绕资产进行业务数据处理是资产管理系统之核心;通过工程完工结转、外购、接受捐赠等各种方式获得
20、的固定资产在取得之时均需建卡,以记载固定资产原值、折旧、使用部门、存放地点、增减方式、所属分类等详细信息、并能将这些信息的变更状况记录在案,有利于资产的跟踪管理、分类统计等。xxFMIS资产管理系统中的资产卡片数据维护分为资产卡片新增及数据维护两个方面,其中新增资产卡片时又有两种方式:卡片新增及卡片数据导入。卡片新增一般通过资产新增业务填列资产卡片信息,业务完成时自动生成资产卡片,同时xxFMIS资产管理系统也提供资产卡片手工录入功能,可由资产管理人员逐项填列资产档案信息,如下图所示:初始业务数据的录入可以通过xxFMIS资产管理系统提供的批量导入功能完成,将整理好的资产卡片信息及业务数据通过
21、EXCEL表格形式导入系统,下图是EXCEL表格数据与系统资产卡片属性建立对应的界面,通过这种对应关系,系统将EXCEL表格数据导入资产管理系统,形成资产卡片档案信息。除了在资产新增时需要录入卡片,在资产日常管理中还需要对资产卡片数据进行维护及时更新。xxFMIS资产管理系统提供卡片数据维护功能,通过授权系资产管理专责人员可以对资产卡片信息进行查看、修改,保证资产卡片数据正确,并根据需要及时更新卡片数据。对于重要的资产卡片信息还可以设置修改流程,由专门人员监督重要信息的修改,保证资产卡片数据的真实、正确、完整。下图为资产使用保管人、使用部门信息变更的一个流程审批单,必须通过流程审批,这些重要信
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