安全管理检查表-(1).doc
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1、必备项目内容、评价方法和评价依据序号项目内容评价方法评价依据1电力建设项目(发电机组)应具备电力监管机构对发电机组调试运行申请的批复文件或发电企业具备电力监管机构颁发的发电许可证电力建设项目(发电机组)应具备电力监管机构对发电机组调试运行申请的批复文件或发电企业具备电力监管机构颁发的发电许可证查评内容:查阅东北电监局关于同意锦州阳光能源有限公司10MW光伏发电项目并网调试运行的意见(东电监市场2012348号文件)。查证情况:经查阅,2012年8月15日,东北电监局关于同意锦州阳光能源有限公司10MW光伏发电项目并网调试运行的意见(东电监市场2012348号文件)。已对锦州阳光能源有限公司关于
2、10兆瓦地面光伏发电金太阳示范工程发电项目并网调试运行的请示(锦阳字201224号)给予了批复,同意锦州阳光能源有限公司10MW光伏发电项目并网调试运行。符合要求。2并网发电机组应与相关电网企业签订并网调度协议或临时调度协议查阅发电企业与相关电网调度机构签订的并网调度协议(或临时调度协议)查评内容:锦州阳光能源有限公司与辽宁省电力有限公司锦州供电公司,签订的并网调度协议(南山光伏电站并入锦州电网调度协议)。查证情况:经查阅,锦州阳光能源有限公司,于2013年4月22日与辽宁省电力有限公司锦州供电公司签订了南山光伏电站并入锦州电网调度协议。协议有效期为2013年4月22日至2018年4月21日止
3、。辽宁省电力有限公司锦州供电公司的委托代理人王涛和锦州阳光能源有限公司的委托代理人谭文华在并网调度协议上进行了签字并盖甲、乙方单位公章。符合要求。16应建立、健全安全生产管理机构,制定相关安全生产管理制度,落实各级人员的安全生产责任。查阅光伏电站安全生产责任制度及企业安全生产责任制度落实管理办法或细则等;抽查与并网运行有关的主要岗位人员3-5人,询问安全生产责任制度掌握和落实情况查评内容:1.查阅锦州阳光能源有限公司组织机构图。2.查阅光伏电站安全生产责任制度及企业安全生产责任制度落实管理办法。3.抽查与并网运行有关的主要岗位人员,询问安全生产责任制度掌握和落实情况。查证情况:1.锦州阳光能源
4、有限公司设置了环保安全部,负责公司及光伏电站的安全监督工作,设置部长1人、安全员2人;分公司(锦州文特客硅材料有限公司)设置安全员1人;光伏电站运行班组设置安全员(兼职)1人。2.锦州阳光能源有限公司制定的安全生产责任制度中明确了光伏电站站长、安全员、值班长、值班员等与并网安全运行相关人员的安全职责。3.锦州阳光能源有限公司为落实安全生产责任制,制定了(安全生产奖惩制度,制度明确了奖励、处罚条款和奖惩程序等内容。4.抽查与并网运行相关的主要岗位人员3人,询问了光伏电站站长韩柏辉 、值班长吴兵、检修维护人员刘健对安全生产责任制掌握和落实情况。被询问人基本了解安全生产责任制要求,熟悉本岗位的安全职
5、责内容。符合要求17光伏发电站应具备电力监管机构出具的电力企业应急预案备案登记表查阅电力企业应急预案备案登记表查评内容:查阅东北电监局出具的电力企业应急预案备案登记表(备案编号:DB-LN-FT-2013-349)。查证情况:经查阅,锦州阳光能源10MW地面光伏发电金太阳示范工程项目突发事件综合应急预案和突发事件专项应急预案经东北电监局审查,于2013年5月14日准予备案。符合要求。18应具备满足安全生产需要的运行规程、检修规程、所在电网调度规程、系统图和管理制度查阅电站管理文件资料。文件资料须经企业正规审批程序签发查评内容:查阅光伏电站的运行规程、检修规程、所在电网调度规程、系统图和管理制度
6、。查证情况:经查阅,光伏电站具备系统图和管理制度。存在问题:1.没有编制光伏电站的运行规程、检修规程。2.未见所在电网调度规程。不符合要求。(韩工/刘健)19有权接受调度命令的值班人员,应经过调度管理规程的培训,并考核合格查阅光伏电站有关人员配置文档资料,核实实际有权接受调度指令人员状况;逐一核查电网调度机构培训、颁发的证件查评内容:1.查阅光伏电站运行值班人员名单;2.核实有权接受调度指令人员状况;3.核查经电网调度机构培训,有权接受调度指令人员的调度系统运行值班合格证书。查证情况:1.经查看南山光伏电站运行人员共有2人(根据电站性质白天进行运行工作),目前公司任命值班长1人、值班员1人。2
7、.经核实,南山光伏电站运行人员已经过锦州供电公司电力调度控制中心培训和运行值班知识考试并颁发证书,具备了与调度机构进行调度业务联系资格和能力。3. 核查调度系统运行值班合格证书:(1)吴兵(值班长)证书编号:2012104,发证日期:2012年7月3日,有效期:2012年7月至2015年7月。(2)张忠臣(值班员)证书编号:2012103,发证日期:2012年7月3日,有效期:2012年7月至2015年7月。符合要求。5 评价项目序号项目内容标准分评价方法评分标准评价依据5.4安全生产管理3505.4.1生产运行管理655.4.1.1各级人员岗位责任落实并签订相关协议。15查阅资料、相关协议或
8、责任状各级人员岗位责任未落实,每缺少一个岗位的责任制扣1分(总经理、副总经理、厂长、专工、值班员等),总分为10分,未签订相关协议,扣3-5分查评内容:查阅各级人员岗位责任落实和签订安全生产责任状情况。查证情况:1.各级人员(总经理、副总经理、站长、安全员、值班长、值班员等)岗位责任制健全并落实。2.各级岗位均签订了2014年度安全生产责任状:(1)副总经理田智达与总经理白燕签订;(2)电站站长韩柏辉与总经理白燕签订;(3)电站安全员吴兵与电站站长韩柏辉签订;(4)电站值班长刘健与电站站长韩柏辉签订;(5)电站值班员刘海东与值班长刘健签订;5.4.1.2光伏电站应具备并严格执行满足电力安全运行
9、管理的并网设备、装置、系统运行、检修相关的工作票制度、操作票制度、交接班制度、设备巡回检查制度、操作监护制度、维护检修制度、消防制度(简称“两票五制”)以及缺陷管理制度、现场运行管理制度、运行分析制度等。10查阅管理文件、相关制度、规程等资料光伏电站未具备、未严格执行满足电力安全运行管理的并网设备、装置、系统运行、检修相关的工作票制度、操作票制度、交接班制度、设备巡回检查制度、操作监护制度、维护检修制度、消防制度(简称“两票五制”)以及缺陷管理制度、 现场运行管理制度、运行分析制度等,每缺少一项扣1分查评内容:1查阅“两票五制”(工作票制度、操作票制度、交接班制度、设备巡回检查制度、操作监护制
10、度、维护检修制度、消防制度)。2查阅缺陷管理制度、现场运行管理制度、运行分析制度等。 查证情况:1.经查阅,光伏电站具备如下制度:(1)交接班制度; (2)巡回检查制度;(3)电站运营与维护制度(4)设备检修管理制度;(5)消防安全管理制度;(7)设备缺陷管理制度;(7)现场运行管理制度。2.光伏电站没有如下制度:(1)工作票制度;(2)操作票制度;(3)操作监护制度;(4)运行分析制度。 电站5.4.1.3光伏电站应具备适应电力安全运行需要的相关记录(事故、异常运行记录、设备定期试验记录、巡回检查记录、运行日志、缺陷记录)10查阅各项记录光伏电站未具备适应电力安全运行需要的相关记录(事故、异
11、常运行记录、设备定期试验记录、巡回检查记录、运行日志、缺陷记录),每缺少一项扣2分查评内容:查阅“事故、异常运行记录、设备定期试验记录、巡回检查记录、运行日志、缺陷记录”。查证情况:1.经查阅,光伏电站具备如下记录:(1)巡回检查记录; (2)运行日志;2.光伏电站没有如下记录:(1)事故记录;(2)异常运行记录;(3)设备定期试验记录;(4)设备缺陷记录。 电站5.4.1.4应按照电力调度机构制定的运行方式组织电力生产。严格执行调度命令并具备相关记录(包括调度命令记录、负荷曲线记录等)。10现场查阅调度操作命令记录等。查阅相关制度、规程等资料未按电力调度机构制定的运行方式组织电力生产,扣2-
12、5分。未严格执行调度命令并具备相关记录(包括调度命令记录、负荷曲线记录等),扣2-5分查评内容:1.查阅南山光伏电站调度命令记录簿。2.查看南山光伏电站光功率预测系统曲线记录。查证情况:1.南山光伏电站建立了调度命令记录簿。如2014年4月12日17时00分,得锦州调度占勇令:“经阳分线日鑫二线停电线路检修”,接令人韩柏辉进行了记录并执行。2.南山光伏电站光功率预测系统在调试中,暂不能获得曲线记录。 田5.4.1.5生产场所应整洁,照明充足,事故照明良好。10现场检查生产场所不整洁,照明不充足,事故照明不良,扣10分。(生产场所脏乱、设备排放无序的,扣2分。控制室、屋内配电装置室、蓄电池室及屋
13、内主要通道等处,未安装事故照明的,扣2分。照明设备的安装位置不满足维修安全的要求,扣2分。铅酸蓄电池室的照明,未采用防爆型照明器的,扣2分。电缆隧道电压高于24V时,未采取防止触电的安全措施,扣2分。)查评内容:现场检查生产场所、照明、事故照明状况。查证情况:1.生产场所(主控室、电子间、10KV配电室、电容器室、逆变器室、变压器室等)整洁、照明充足满足维修安全的要求。2.南山光伏电站采用江苏理士电池有限公司生产的220V铅酸阀控电池(200Ah)装于电子间电池屏内,符合电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程(DL/T724-2000)4.4条规定。3.南山光伏电站设计没有电缆隧道,只
14、有电缆沟,沟内未设计照明。4.主控室、屋内配电装置室及屋内主要通道未设计事故照明。问题:主控室、屋内配电装置室及屋内主要通道未设计事故照明。扣分:2分5.4.1.6高低压配电室应有防止小动物进入的措施。10现场检查。高低压配电室没有防止小动物进入的措施,扣10分(未设置防鼠挡板的,扣2分。设备室通往室外的电缆未封堵的,扣2分。室内放置谷物、食品的,扣2分。开关柜、电气设备间隔、端子箱等未关闭严密的,扣2分。设备室门窗不完好、严密的,通风窗和排风孔洞未加装防护网的,扣2分)查评内容:查阅高压配电室(电站没有低压配电室)防止小动物进入的措施。查证情况:1.高压配电室设置防鼠挡板。2.室内没有放置谷
15、物、食品等食用品。3.开关柜、电气设备间隔、端子箱等关闭严密。4.设备室门窗完好。5.排风孔洞加装了防护网;电站没有通风窗。6.设备室通往室外的电缆孔洞未封堵。 电站5.4.2生产技术管理655.4.2.1技术标准健全。10查阅相关的国家、行业技术标准收集情况技术标准不健全,扣1-10分查评内容:查阅光伏电站收集相关的国家、行业技术标准情况。查证情况:未见收集到的相关的国家、行业技术标准。张尧5.4.2.2应建立生产技术管理机构,健全技术管理制度,健全设备技术档案。10查阅管理资料未建立生产技术管理机构,扣5分,技术管理制度不健全,扣2-5分,设备技术档案不健全,扣2-5分查评内容:1.查阅锦
16、州阳光能源有限公司组织机构图。2.查阅光伏电站技术管理制度。3.查阅光伏电站设备技术档案。查证情况:1.建立了生产技术管理机构。锦州阳光能源有限公司设置了技术部,负责公司及光伏电站的生产技术管理工作,设置部长1人、主管1人、技术员2人。2.健全了技术管理制度。锦州阳光能源有限公司制定的生产技术管理办法其中包括:技术标准和规程管理、台帐资料管理、技术培训管理、生产信息管理、设备分工(责任制)管理、设备缺陷管理、设备维保周期(有效期)管理、设备异动管理、反事故技术措施管理、设备更新改造项目(技措、节措)管理、备品备件管理、运行技术管理的基本要求、运行规程、系统图和文件的管理、运行记录管理、运行资料
17、管理、运行分析管理、“两票三制”管理、运行计划管理、检修计划管理、检修实施管理、检修总结与资料管理等管理内容。3.设备技术档案不健全。 电站5.4.2.3应具备满足光伏电站安全运行需要的维护检修制度。15查阅制度等资料光伏电站安全运行需要的维护检修制度不健全,扣 3-15分查评内容:查阅满足光伏电站安全运行需要的维护检修制度。查证情况:光伏电站制定了满足安全运行需要的设备检修管理制度,内容包括:总则、职责划分、检修分类、年度检修计划、定期维护计划、检修质量验收、检修报告管理、检修现场管理等。5.4.2.4应落实电气绝缘、继电保护、电能质量等技术监督责任,健全技术监督制度。15检查机构、计划、记
18、录、报告、总结未落实电气绝缘、继电保护、电能质量等技术监督责,每缺少一项扣2分,未健全技术监督制度,每缺少一项扣2分查评内容:1.查阅电气绝缘、继电保护、电能质量技术监督责任落实情况。2.查阅电气绝缘、继电保护、电能质量技术监督制度。查证情况:1. 未落实电气绝缘、继电保护、电能质量技术监督责任(未建立技术监督机构,没有电气绝缘、继电保护、电能质量技术监督计划、记录、报告、总结)。电站2. 未建立电气绝缘、继电保护、电能质量技术监督制度。电站5.4.2.5根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求制定本站反事故措施(防止人身伤亡、防止火灾、防止电气误操作、防止继电保护、防止污闪事故等措施)。1
19、5查阅电站反事故措施资料未根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求制定本站反事故措施(防止电气误操作事故措施、防止继电保护事故措施、防止开关设备事故措施、防止接地网事故措施、防止污闪事故措施、防止全厂停电事故措施、防止自然灾害,特别是防洪水、防暴雪、防大风等措施),每缺少一项扣2分查评内容:查阅根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求制定的本站反事故措施。查证情况:1.根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求制定了高压开关设备反事故措施、防止人身伤亡事故措施、防止光伏组件及电气设备火灾事故措施、防止电气误操作事故措施、防止污闪事故措施、防止全厂场停电事故措施、防止继电保护事故措施。2.未
20、制定防止接地网事故措施、防止自然灾害(防洪水、防暴雪、防大风)措施。电站5.4.3安全管理1005.4.3.1年度安全生产目标明确,有保证安全目标实现的相关措施。15查阅相关资料年度安全生产目标不明确,扣3-5分,没有保证安全目标实现的相关措施, 每缺少一项扣2分查评内容:查阅2014年度安全生产目标和保证安全目标实现的措施。查证情况:1.经查阅光伏电站站长与公司总经理签订的安全生产责任状,2014年度安全生产目标(人身伤亡事故未零,火灾、水灾、爆炸事故为零,重要设备、关键设施的核心部件损坏事故为零,污染事故为零,因违规、违章等因素导致的责任事故为零)明确。2.制定了“组织落实安全生产规章制度
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