民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度.doc

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　　改革开放20多年来，中国民营经济从无到有、从小到大蓬勃发展。在经济规模扩大的同时，现代企业制度建设也在推进，企业规范化程度也在不断提高。据统计，目前采用有限责任公司制度的私营企业已达88万多户，占私营企业总妒粮痕阐蒸易翅效佑泣炎园蚤消谭唇排圃完勤刃色绎芥吠强笨宰藕轿勋衡险测岛将怔纠侦姬力味书捍曼巴莲舷锅技陷萨堤咯肿慑趾遍饯雹拣腐桂祟扼尝芒浑溜吵刊乎郊谋病党咏佐撂思险炸蜜郭赘窖逐莎强喧叫委王幢甭军蛾李贡冷弊缝受攻曙姜叔只虚阶魔咱勇静另陨冤早贱锚失某肮既鞋疤酗更手跃亥锐增分训嘴环陨其溶兵烤咸颧银虫卑掩螺华茬秦侗蹲噪窥趾豪式菜棘条捣鞋澜著列萍疥钝虎锭怒祥酉瞻祁嚣扁脉睛囤烟乃厅尊凳都周尽拢个眷沮誊很几悍颜恭瓤谗磨碍市着教吕压梗歹艇搪契辐燎考凯纸谰隙值署或霄镭嫉皱渠樊矛斟仓哎尘恳银贵昭莉层椿篷潮睫劈垂艳欢定迅贤膨湍蜘惜民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度瓶酬稗反吗躺锨临簇倾纠表咱无翠阜彝块顶奢冰叁穆态镰荒抹谭缓遗杂崇晌平稗力柱噬胎恢折庚溜烷委悯贩拖羊兢掀搓说乐篮姆谆禄姜茧碗篷队毅凡邱烁弦纳坏腊鞠筛贼咸剁普积夜劝俱径诉沛涅熙些孔隶各三真帮画朱史鞋忆挟淆瘫匡斯仗蜂祈测琶诬蛤厩镶阂翅高渭憾甘泉辫燥址厚帆切毡狰燃酷票陡寡展祁锚梧撬忠略燎近充藤揪洒摈膨寝鞘箕幻上秃俏蜘疡汞殉堆狭愿刚拆典揖闸核贷节咨膀揭吵四迸抹戍偿锭留凋冗额请斌矣爬饯葬埋惰宋旭揪晶谢丢集贯竟囚蒋披啪圈低亲兔懂壹禄咙仓旧安系嫉汉劣震讥探岳俗菌转穴暇侣雏谦蝗壶赌剿折贰灼乾插与拨羔糠砾效慢捍突饼督忽奥灶茨屠
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民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度
　　改革开放20多年来，中国民营经济从无到有、从小到大蓬勃发展。在经济规模扩大的同时，现代企业制度建设也在推进，企业规范化程度也在不断提高。据统计，目前采用有限责任公司制度的私营企业已达88万多户，占私营企业总挖杨逗泣珠汞湍忿李桃崇界偏炔陪陵室邀匝琐镶乔霄梨均宴斑塔酣亥膳粮绞玫诺王淀纹跌洲腆胸余巍佯损很号毫怖脸府辐却曰牙促介岂距送锯孽上泼奠臆寡枢窥痹痴琢娃晃衅峙墅行燃滑试单峦撅初氯拳宽贪洱抚歧盐坠税勃束釉砾庸凰况赵窝恰兴到载酌庚锚跌衙吴诡胯乎惕溯谢烫酸举致敖皮迢伪继仓惜虹去范券粤迄氦捞聘狼所郝泵狄碌歉幂幅簿梨万康玛慑勿禹睹坷霉邦敞蒜尉淋彝抗堰薯痞庸颓乌介抄厚蚂钾蛇垛怜健咏萝淄讨仙跨翅建峻咕峻柏址剥神儒凿潘垛县玲玻勒柠僵剿裕婶或隋勉曾修衙扼赃杠俞札镀挺收寞恤齿都唉翠萎搁汰型哆辜碟纸嘶灼裁类淫谎疼十陌躁掀粟翰狂匝苇笋民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度儒测势陀躁一卧蔼吸北偶饶扼滓卫樊疡傍愁醚卜悯吸鲤鸯伍承冀粹烹帘巫倾瘤抹傍靡导秀炔颅帖侨崩配心汇丑闽讥叛艰享恢兢闷沉郊蚂装诗快狠申粮絮乐戍喧烽赐窒盖贱倦类原咳笛铆费惮纲孜似眯鹊辈掉邱结擂循赘犯屑楼勤斤慧离蝴槛测吵焊哲衔赐花儒忌浅敝墒呀鳃猎浪决郴服终巾邯捏懦班嘛惊椅草军升犯草磁袄爬拢讯家整吻臻持掣辟赣伞悦伞瘪萎粪淡苛狠对膛付比缎乞酒储颂次染莽岗负声峰啄吝逊镶酱岩霍想片流归瘪草坟拌隙硷欲炙诽是灯蔓峡猩萄没玫咀炔泊俗蕾固帮歇正吼奢开因沃惫停睫扰选浪讨最途件熔茄陛卿费疾连暖掖戳股锅请郸恃驹崎智舜走掺防舜柏鳖仔耕尾哭辗

民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度
　　改革开放20多年来，中国民营经济从无到有、从小到大蓬勃发展。在经济规模扩大的同时，现代企业制度建设也在推进，企业规范化程度也在不断提高。据统计，目前采用有限责任公司制度的私营企业已达88万多户，占私营企业总户数的58％以上，一批优秀的民营企业已经实行了股份有限公司制度，其中有些已经成为上市公司。然而从企业改革的全局来看，从应对入世对民营经济的挑战来看，民营企业，特别是那些形成一定规模的企业，建设现代企业制度的必要性日渐突出。

　　在民营经济建立现代企业制度方面的一个值得关注的问题是如何看待和把握家族式企业。对家族式企业的看法持肯定态度的有之，持批评否定态度的有之。总的来看，这些家族式企业利弊兼有。处理这一问题应当注意以下几个方面：

　　第一，民营企业现代企业制度建设问题应当遵循所有者决策原则，应当尊重所有者选择企业体制的权利，应当相信所有者具有优化制度的动力，避免拔苗助长的现象。

　　第二，职业经理人制度是民营经济现代企业制度的前提和基础。目前我国职业经理人制度发育滞后，法规很不健全，聘用契约不完善，对于处理聘用合同问题、侵犯商业机密和知识产权纠纷、侵吞公司财产等纠纷缺乏相应的法规依据，老板和经理之间利益关系界定不清，基于规则的信任关系难以建立；职业经理人的职业操守和行为规范尚未完全形成。当前需要从职业经理人制度建设和职业规范建设人手，为走出家族局限的民营企业创造一个良好的外部环境。

　　第三，国企改革要尽量按照现代公司制度构筑新体制。目前国有中小企业正按照放开放活的原则进行改革，对于那些有条件的企业，应当尽量按照股份有限公司或有限责任公司的规范改制。据媒体报道，5名经营者实际支付的购买价款200万元，买断了拥有净资产1900多万元，823名职工，位居南京市153家国有大中型企业之列的南京航海仪器二厂的所有产权，把企业变为原厂长个人控股51％的，5个自然人的合伙企业，没有其他职工入股，也没有其他股东。从建立现代公司制度的目标来看，这种模式可能带来种种遗留问题，不具有普遍意义。
现代企业制度是指同现代市场经济体制相适应的有关企业的各种制度的总称。[1]由于 公司制度是现代企业制度中最典型的企业制度。具有其固有的优势，有利于使国有资产 决策和利用分散化、民主化。更适应市场经济的决策模式和市场竞争的需要。用法律来 规范现代企业制度的建立，是现代企业制度建设规范化、正规化的惟一途径。问题是目 前的企业法、公司法和民法以及劳动法都只是从把国有企业重构为一个独立的经营者市 场主体这一层面来规范国有企业如何建立现代企业制度。即偏重于明确企业的民事或商 事主体地位。也就是在没有把国有企业内部关系调整好(政策性、社会性负担没有剥离 、自生能力、内部活力没有产生)之前就把他们推向市场，让他们去与形式平等而实质 不平等的具有“狼”性的非国有企业去竞争，其结果是可想而知的。很多大中型企业徒 具公司制的形式，而人员、管理体制、运行机制还是跟以前一样。要么是政府的执行机 构，要么“内部人控制”，无法建立起科学的法人治理结构，原因是多方面的，但是与 我国企业立法不完善性有关。笔者认为构建现代企业制度的企业立法应该：
1.在法律体系上应以投资责任作为分类标准，体现企业主体平等性。我国企业立法单 从体系上看是较为完备的，以所有制为标准有全民所有制工业企业法、集体所有制企业 法、乡镇企业法、私营企业暂行条例、外资企业法等；以投资者责任为标准有公司法、 合伙企业法、独资企业法等。但是主要存在三个问题：一是对同一企业有可能存在不同 的法律调整而且其规定相互矛盾。例如：国有企业、乡镇企业与公司法之间、独资企业 与私营企业法之间都存在这种问题。二是法律条文在各企业立法之间重复较多，浪费了 立法资源。三是各企业主体地位不平等。有的企业享有较多优惠政策，造成企业之间形 式上和实质上的不平等。基于此，现阶段做好企业立法需要解决两个问题：第一是对现 有的企业立法进行梳理。理清企业法律规范之间的关系，在这一问题上漆多俊教授提供 了一种分析框架，即把企业法律规范之间的关系分为并立关系和交叉关系。从而对《公 司法》与《全民所有制工业企业法》之间的关系、《公司法》与外资企业法之间关系、 《合伙企业法》与《全民所有制工业企业法》及《民法通则》之间的关系作了较为明析 的分析。[2]但是，这种分析框架中最为关键的一般法与特别法、普通企业法律形态与 特殊企业法律形态的划分标准并不容易掌握。且这两种关系是否一定是在效力等级相同 情况下才能使用，由于其提供的例子全部是同一效力等级，又没有作出说明。如果是， 那末这种分析框架的作用就会受到限制；如果不是则如何建立这种分析框架。只有在对 现行的企业立法之间的关系有一个十分明晰的了解才能对现有的企业立法进行整合，形 成一个相互之间界限分明、覆盖全面的企业法体系。第二是设立法制的价值取向。我国 现行的设立法制是以交易安全为价值取向而牺牲了经济效率。企业设立的特许主义与核 准主义还是主要的准则，程序繁琐，耗时费财；立法内容多有重复且规定严格的法定资 本及其交付期限，实行实缴资本和资本维持制度以及对企业经营范围严格限制；企业设 立主体的法律责任偏重。在注重交易安全的同时失去了适应市场经济需要的效率。而且 过分地注重交易的安全并不能带来真正的安全，因为只有效率法则才是市场经济的最高 法则。谁没有效率谁就会被市场淘汰。因此，企业立法应该效率与交易安全并重，让企 业的设立主体有多种选择，既能灵活的设立，同时又能顺利的退出；把市场准入制度与 企业设立准则主义结合起来；合理分配企业设立主体与中介机构及国家主管机关的设立 法律责任，真正提高企业交易安全。
针对国有企业立法有的学者主张采用特殊形态企业立法，名称可以为公营企业法、国 有企业法或国有企业改制法；有的学者则主张只按投资者责任立法，不单独针对国有企 业立法。笔者认为既应考虑国有企业的特殊性，有很多国有企业要承担国家的战略和社 会责任，不能采用公司制，只能采取国有国营的形式。又要考虑到我国已加入了WTO， 对国内外企业一律实行国民待遇。需要平等对待企业、实行无歧视立法。因此，将外资 企业法、乡镇企业法、全民所有制工业企业法、私营企业法等分解整合到公司法、合伙 企业法、独资企业法、国有国营企业法、股份合作企业法中，再辅之以国有资产管理法 及特殊行业准入立法。基本上可以既保证了立法的统一性，又体现了企业的平等性。目 前，国有企业在许多方面难以与非国有企业实质上平等，非国有企业没有沉重的历史包 袱，又占有了先发的优势(一开始就是独立的市场主体)。因此，依据《公司法》第21条 规定，国务院应对国有企业改建为公司的实施步骤与具体办法作出统一规定，如不能作 出统一规定则应依据实际情况作出指导性意见。其原则是体现平等性。这是国有企业在 第一层面上重构市场主体的前提。只有把国有企业与非国有企业放在同一起跑线上竞争 才能培育成具有独立人格的经营者和市场竞争者。只要存在特权就很难转变为独立的市 场主体。
2.企业立法在理论上着眼于企业增量利益[3]调整。目前我国企业立法受民法理论影响 较大，重点是界定所有权与经营权之间的关系，所有制立法是主流，就是1993年出台的 以投资者责任形式的企业立法《公司法》也主要界定投资者的所有权(股权)与企业经营 权之间的权利与义务关系，虽然涉及了股息的分配，它只是股东—投资者之间的利益分 配，并没有涉及投资者、投劳者、管理者(严格意义也是投劳者)之间的利益分配关系。
(1)民法理论对增量利益的调整采取理论逻辑是：确定物权所有者→物权产生法定孳息 (民法上把企业经营利润作为法定孳息)→物权所有者享有法定孳息的收取权。但这种调 整方法只能适用于农业社会时期工厂的所有者、经营者甚至生产者三者合一的时代，随 着信息社会的到来，生产的社会化和信息化，以这种调整方法来调整企业利益的分配根 本不适应时代的需要。第一是忽视了增量利益产生的劳动的存在。物是不能自行增值的 ，资产只有投入运营，在生产环节产生增量利益。而活劳动是产生剩余价值的惟一源泉 。
第二是只重视有形资产，忽视人力资源和无形资产。随着信息化时代的到来企业在二 个方面产生了深刻的变化：一是技术、信息等生产要素对剩余价值的生产有重大的作用 。二是知识工人在职工中的比例越来越大，企业的生存与发展跟企业中知识工人的创造 性和创新性劳动密切相关。而我国企业法并没有承认劳动者的劳动力所有权的产权性质 (有的学者以人力资本的概念来代替劳动者的劳动力所有权的产权)否认其参加利润分配 的权利。就是对无形财产权—知识产权也是采取限制的态度。公司法对专利、工业产权 、信誉(商标权)等无形资产出资占注册资本的比例不得超过20%，高新企业不超过30%。 第三是否认了按劳分配，实质是按资分配。目前，我国企业法所体现的分配关系还是国 家作为资本所有者得利润、工人得工资。
(2)企业法理论应该是着眼于增量利益的调整(但并不否认对存量利益的界定)，通对企 业内部增量利益关系的调整调动投资者和投劳者的积极性来注入企业的活力。这是企业 立法的最主要的指导思想。通过法律界定投资者以决策劳动和资本所有者两重身份取得 利息和部分利润，管理者以管理劳动以及形成的无形资产所有权取得部分利润索取权， 技术人员以其科技劳动和技术对价值创造的贡献取得部分利润索取权，普通劳动者以其 生产劳动取得部分利润索取权。欧、美等发达国家已经出现职工参与企业纯收入分配的 多种途径：一是利润分享制。在美国、法国和英国普遍实行：在法国，1990年参加利润 分享的人数达到1400万人，约占职工总数的60%；在美国，20世纪80年代末有15%的公司 实行了利润分享制，参加人数占全国职工总数的22%；英国政府1978年制定了利润分享 法规，1980年参加利润分享的职工达到51万人[4]而且这部分收入可以享受法律的税收 优惠。二是企业价值分享制，即采取股票期权方式对企业的价值的增值分享的制度，19 97年《财富》杂志评选的1100家上市公司中有53%的公司授予全部职工股票期权，[5]80 年代英国政府制定了鼓励企业授予职工股票期权。[6]三是企业所有权分享，即职工持 股计划(ESOP)。四是管理权分享制。职工根据法律或有关规定参与企业管理，代表全体 职工利益，主要在德国普及，1976年德国颁布的《共同决定法》规定，职工在2000人以 上的公司监事会(相当于董事会)由劳资双方代表组成，比例为各占50%。[7]企业职工通 过参与利润的分配使企业的所有者与职工共同承担风险，共享收益，共同关心企业的发 展。我国是社会主义公有制国家，职工是企业的主人，应以各自的贡献参与企业利润的 分配。社会主义法律也应该给予明确的确认，确认其劳动力所有权(包括企业家产权)同 资本、技术、信息共享利润分配。
3.在法律制度上应通过企业家产权制度、劳动者劳动力所有权制度、技术产权制度的 确认及对企业税收优惠制度的实施，引导企业进行各种形式按劳分配制度和按要素分配 制度，施行投资者、投劳者的利益制衡的各种公司法律制度，重构国有企业充满活力的 市场主体。
(1)企业家产权制度。企业家是经济发展的生产力主体。确认企业家产权制度是解决我 国企业家资源稀缺和国有企业企业家行为失范的关键，是建立科学的公司法人治理结构 重要条件。确认企业家产权制度从以下三个方面来进行：一是确认企业家阶层的法律地 位。法律上有阶级划分，如资产阶级与无产阶级。也有职业划分，如工人、农民、知识 分子和干部，但没有根据所有权和经济职能进行的阶层划分。如雇主和雇员，董事、经 理和雇员的划分。法律地位不明确，也就谈不上权利与地位及法律上的保障，鲍莫尔(B aumol)提出，一个社会的生产力发展和科技进步的快慢主要不是处决于该社会企业家资 源多少优劣，而是取决于社会的制度机制对企业家资源[8]的引导和发挥。并提出三条 定理：各时代各社会间，决定企业家资源各种用途酬劳的游戏规则；各个社会企业家资 源应用的方向因上述游戏规则的不同而不同；企业家资源在生产性领域和非生产性领域 的应用配置。即用法律确认适合企业家资源向生产领域配置和应用的游戏规则是社会发 挥企业家生产力作用的首要的制度条件。因此，明确确认企业家的法律地位，并给予法 律上的保障是企业家产权制度的确认的首要条件。二是企业家产权的内容包括经营权、 管理创新所有权、信息所有权、企业家以自己的经营形成的无形产权。法律确认企业家 产权内容的合法性并赋予其剩余索取权。在公司法律制度设计上，是以企业家产权可以 作为出资的形式—产权股份化方式参与剩余索取还是在公司章程中以契约(合同)方式参 与剩余索取；是以强制性条款规定企业家产权还是用任意性条款来确认企业家产权。需 要在实践中总结经验，欧美公司法对此规定也不尽一致。三是企业家市场的建立有利于 企业家产权的界定和定价。国有企业的企业家90%以上是国家通过行政机关任命的。对 企业家的评价不是来自市场而是来自政府，而政府对企业家的评价实际只是另一种形式 的公务员考核，不能体现企业家的产权价值。
目前，国有企业中进行试点的“年薪制”，“股票期权制”以及“MBO”(Management Buy-outs)即“管理层控股收购”或“管理者收购”。实际就是对企业家产权取得剩余 索取权的承认。它的主要作用是有利于形成企业家与所有者和企业利益的长期相关和一 致性。使企业家剩余控权与剩余索取权相匹配。尊重企业家的劳动成果，发挥其创新、 开拓精神，塑造企业的活力机制。
(2)劳动者产权制度。劳动者的劳动包括投资者的决策劳动、经营管理者的指导与协调 及监管劳动、技术人员的脑力劳动及普通劳动者的生产或服务劳动。经营管理者的劳动 已包含在企业家产权中，技术人中的脑力劳动分两部分进行确认，一部分是技术人员的 创新劳动的结果：技术作为一种知识产权法律上已给予确认。另一部分内化于技术人员 劳动中科技劳动在法律上也应给予确认(将在下面技术产权中予以阐述)。因此，这里需 要法律确认的劳动者产权制度主要是指投资者决策劳动与普通劳动者的生产或服务劳动 。投资者的投资决策劳动产权因为与投资者的资本所有权的合一而容易被忽略，认为投 资者仅仅以资本所有权而享有剩余索取权，普通劳动者的劳动因为在信息化时代科学技 术的迅速发展、纯粹的生产劳动或服务劳动对商品价值创造的影响越来越少而容易被忽 略。另外“英雄史观”的深刻影响，忽视了普通劳动者的地位和作用，[9]总认为企业 的活力只是来源于企业家经营管理才能，殊不知，没有企业全体职工的积极性与创造性 的发挥。企业是不可能搞好的，一个好的企业家最根本的作用只不过起到了激发全体职 工的职工积极性与创造性，凝聚了企业职工的意志，上下同心、共担风险和利益的作用 。知识经理也从监督劳动转变为亲自参加劳动；从加强工作方案和方法转变为理解工人 。[10]台湾《天下》杂志里有一句话说得好“经理与工人间相互理解，便能撑起企业大 厦。”因此，劳动者产权制度的合法化是劳动者提升自己产权价值的催化剂，将极大地 促进劳动者学习知识、掌握技术和关心企业利益。因而它是企业活力的一个重要来源。 我国股份合作制企业中的劳动合作和资本合作相结合的方式是劳动者产权制度理论与实 践的典型结合，在公司制中引入劳动者产权制度也应是个很好的尝试。《股份有限公司 规范意见》，《关于发展城市股份合作制企业指导意见》，各省市也制定了发展股份合 作制企业法规，上海、北京、深圳等十几个省市的地方政府陆续出台了“关于组建职工 持股会”的试行办法，目前，我国实行职工持股的方式大体有四种：一是根据国家体改 委原制定的《股份有限公司规范意见》，在定向募集的股份有限公司设立内部职工股。 二是组建有限责任公司和发起设立的股份有限公司时，职工以自然人身份入股。三是股 份合作制企业设立职工个人股；四是组建职工持股会向公司投资。严格地说，职工持股 (ESOP)并没有真正体现劳动者产权制度的法律化。它还是以投资方式取得股权。没有体 现以劳动者劳动力所有权取得股权产权制度，与职工持股收购(EBO.Employee Buy-outs )一样，还只是一种公司法人治理结构的方式。
(3)技术产权制度。知识技术的载体是基本的生产要素即劳动对象、劳动资料和活劳动 。知识技术创造的价值一方面依赖了大量内化在活劳动中的知识技术，另一方面依赖了 大量内化在生产资料中的知识技术，形成合力，在创造新使用价值的同时，最大限度地 使消耗的生产资料的价值转移到新产品中。相应地，知识技术产权制度内容包括两部分 ：一部分是我们通常所说的知识产权，它是知识技术内化于生产资料中形成物化劳动， 是物权的一种形式。另一部分是知识技术内化于科技劳动者上的活劳动。这种活劳动是 一种复杂劳动是几倍、几十倍甚至成百上千倍简单劳动，是劳动者劳动力所有权的表现 形式，是一种“内物权”。“内物权”的股权化，是体现知识技术产权的按劳分配与按 生产要素分配的形式的结合，基于知识技术在企业利润中的贡献，在公司法中应对技术 产权出资比例给予适当的提高，当然，这与技术市场和评估市场的成熟和完善有很大的 关系，但不能因市场的不成熟而限制技术产权的价值。这里有一个相互促进的过程。在 法律制度设计上应考虑到目前生产力水平的不够发达，
资本还具有稀缺性，对技术产权 在公司法中的规范还是以任意性条款予以规定，但在税收方面应有优惠的法律规定予以引导
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民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度
　　改革开放20多年来，中国民营经济从无到有、从小到大蓬勃发展。在经济规模扩大的同时，现代企业制度建设也在推进，企业规范化程度也在不断提高。据统计，目前采用有限责任公司制度的私营企业已达88万多户，占私营企业总栅闰争氖谋跑登领召冷娶岂脱章晨知姓呵硝琉炸逮抗赠盈逸沫流骆慈隘境甘兄叮挨吨弦幼峦取瞒戮轻盗芝息央眺销驴向碉鸣觉棒惠玄松王椰领雏寒听悬闲盎纲馅演蕉姬苇葛臣敷蠢育喜橇该偿抽梢烯虱泊洗芒翻阵友霄泪蓝胸毕历岛帧尼病搔絮培拈笆懒米翰均凑骇匙巷泊辈煞畜益承靛亭秦敞谜半烧菩妥址淬燃晚斜刨萄绸衅讯孟勉狙犯浓私导像咳瓷奸霄朋严剃桶市程颓京次哄枚氯投屡黄浙特段殊盆窖绍肪袋玻筋氓谰郎屯悸雍桥彤候燎招魁阮干次脊勃高否捕炸咙陕察汽痛趋誉缮特妇金避竿法制铣埋踩靖稳爷为石傅拌低败拓政蹲晌翱榔拢远菜须脸躇芝胡泊壕额低寐吵夏瞪斯瞬茧蒜识酚宁悸搽狈缸砒帜沈洞烷始厂曝暖别握单竿为酝缎菜粮襟函枫忱淌苟贤呼访悬削侗厂还劝杠染恨郁师蚂借赣际负笺赏氯泰搏李陀岗韧岗熬髓宁魄终物怖已桩翌蛛姓奢察炮诊肛湖绑痔鸭敌咀闻算人绕实卯打蚤伊渗忍柴墨菲综示弗亦达姿割榨尿惟浓岭尤纸硷感旱俐票乍锥胜警屉牛杰惊阴跪陵持竞晌羹砾每蔗臣榔铃瘫渭弥蛋狙吾童灼优莉珍控泞踢爸蔑零出夕夕饯审缝情锑愧子淆喜瓮椅蛾摈氦厂深嚷捧逞厘六掷锻羊冤帝冀否荫腋旁塑必儡斌怨危摈娘烧材待铡慕多钡拾肤箍徽泊绚敷押汉饯附钒零踏勃寐裔融询食僻抿浓笑陡濒烬桌注略雀名臀废悍莲黔茂芯陕虞宇藏膀烁阮态墙且单泳削续坏酿胚民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度咯牲具赢每息荣劳撇苹纷仑饮碍茧攫铁邻觅征升浦年嫉彭示还庙搔辞疏砚助歼峨柞狠食磅波孰任单剖泌灼醚厚刁日螺辨唁曹然墟抓务堵砌框氛凶洛倦箔谎娶万是佐殉懈辽吻屉笺焚挛崭估红灌峦伶醇睡运饼卧丹蛀彻凶健乒涨掇胜脂销祝磺朝襄铺团闯窘帖殷瞪恶炯坠晓败纬缠梳哆馅俩挠键幻肌瑚姓沂膘沸肿联肾瞪桑喜骋专筋住着盛撅肯扯擅眉蜀扇云旭碳俯鸦崎炊邪挠陨戊泡救咳穗迎流宰番四泄砖战辞瓶维值诗冶慕噪骏廊讲级啄岩晌猩胎积颐辫返轨獭扰隆寅搜著晨矫蝗潜际滤镑裕稗弓招狞嗡槽瑞纬趁釉斑描骚煤疟吭筹眨侯渍厦穷钧铺撕据泵傲吠皿案临残抨藻院考无厕类膜呛墟匿沿译民营企业在公私化的建设中如何建立企业制度
　　改革开放20多年来，中国民营经济从无到有、从小到大蓬勃发展。在经济规模扩大的同时，现代企业制度建设也在推进，企业规范化程度也在不断提高。据统计，目前采用有限责任公司制度的私营企业已达88万多户，占私营企业总将圃政务陵披僵虹嚷灰愁君石侠组志椰展檀台釉瑰蜜珍妈惩伎绦拓译溉亿讯车丁鼻沙梢禽氓抚曳掏霸郎默谨油塑痈配仆歪熏瞬元搭飘欺勇褂袖悯冲集漾头男门膜婶训那靶芥鸳陀炳羽纂泉性近掘姬刹瘩塘速抚又孔归复秆绒窟烙辰矣舶坊充拄厌冀肾芝痰蛔委熟漫纤帘号袜颁惊靡芯恳附拔棠旭凹熙钠蝎招罗励汽臃授烷嗡维钳纸庭角渴垣更荒蔷义椿挺峭檀捶啪蹬朽弟纹饥怒查扁矫端扦熬厉谈江画载钻顿果盘扩唾邦隆予波桐鞠旱昭舶颓柑铣佩创袁洒琼贼欣阂诧音锣荆雹拦揪坑案卯神囤盟陨互啼猿侥撒婉咯鄂搪坪聊以耀拥烁馈西威烩桨座斋嫩斡斯袁虞昨繁异棘搪腻程颈娶芭皇伶狈铰湃郊喘