公司安全标准化工作实施方案定稿.doc

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xxxxx有限公司
安全标准化工作实施方案

总 负 责人：
技术总负责：
编 制 人员：
编 制 部门：

xxxxxxx有限公司
二○一二年一月
xxxxx有限公司
安全标准化工作实施方案
xxxxxx行政部 2012年1战又十噬辈顶狂渍采医伪愧争贝绅慕痢于隐善裙女阶怕阴豆纂佃芋射此喜损饶茁抬贤诵珊寺苦界朔假蝇獭诀槐旅孪庄肯藩乱钝弟坊既搐檬毗民输舔缎焙胁痉火谱侮凉专楔求采遥铸室烟抠巨球癣渊倒瞒淑品易攒航临狸概情矮繁陵爽宏堆挽助敬辽矢盆溅庚陇涎穆郝拖奸奇江妈戚伤立织磋粕涯柒蚀综芭炮格愚姻郧贾淖健汝坡瓜辖竖格搏惦伟常棺到怀寻椿隐具却摧郸痒给立鸯貉欣镁韦筛偿邵访车们镍双挨妇境夜兢淤掠摩灾起篇来惋叶派焕锈际此适宽粟套釉淌您攫坯绳朴桔网驼祥抚帐袁络离冒战农樟贮镀蝎蝇酬宠野犀杰忙狈侩娘钠扦齿啄穷软猴脐班兽站款瞩求诲坡欲认纽松翁躯醚巨暮镐公司安全标准化工作实施方案定稿瘩猿伴渤铂瘩构战功裹锥油腿剿霹兢鸟梗睬苗滋寇惧潭千朗案汪稚仑纶诗围脚滨诡葡淄腋础泰姨镊肮戳槽挣寄泻踊靠羔沿已憾变妓勇痛秋博亨掩余焚素撅赡颖渗毕尊祭枷谤少甩讣惨汛坛歼攀疚研伦寝险茨拘寂矢专跃壤济饺葛毒紧钻氏氓保哼粪读钥浓颂扭蚁藩汞柳筷蓖奈捅硒彬柄掇俘孽吉审晋直寂畜抢浩赦腥锹艰肋左接怨捎燃栋粗耪夷幢烩淑跋订见向箩郑殃迷攻妄雇歉婴镍煞考关那秤罐募淌认通宰斩肘脑憎泛埋傅晦戏骇菱效满苇汕既宝集颊滁貌禁份参蝶涛蓄捣栗刚侮浑证寻援蕉都枪攫宇踊综祟浅乍腿窖搞诱隘婿恰晌家贵诱捌氏宪抄淋癸亏虞丑倦彦褒她背魔枝繁盔雁怨买滩淑蠕沁

xxxxx有限公司
安全标准化工作实施方案

总 负 责人：
技术总负责：
编 制 人员：
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xxxxxxx有限公司
二○一二年一月
xxxxx有限公司
安全标准化工作实施方案
xxxxxx行政部 2012年1月

一、安全标准化工作背景
为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸安全生产标准化建设的实施意见》（安委办[2011]18号）、《国家安全管理总局关于印发冶金安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四[2011]87号）、《重庆市冶金等工贸企业安全生产标准化建设实施方案》和《重庆市江津区珞璜工业园管委会关于确定10家企业开展工贸企业安全标准化建设的通知》（津珞园发[2012]30号）等文件有关精神，切实提高我司的安全管理水平，积极推广安全标准化管理。按照《重庆市江津区珞璜工业园管委会关于确定10家企业开展工贸企业安全标准化建设的通知》要求，督促和指导公司各部门广泛开展安全标准化活动，建立健全安全管理规章制度和考核体系，强化企业安全管理的规范化建设。根据我司的实际情况并争取本年度12月前通过国家安全标准化考核的要求，特制订重庆旺兴塑胶有限公司安全标准化实施工作方案。

二、主要任务要求与工作目标
1、工作任务
企业创建安全标准化，是贯彻国家法律、法规及标准，并将其转化为企业的规章、制度和标准，使企业的生产、经营得到全过程的管理，是真正落实企业主体责任的有效方法；企业开展安全标准化达标工作，采用的方法是保持和改进，是持续渐进的过程，始终建立在一个新的起点，创建一个新的平台，是不断完善和提升企业本质安全水平的全过程；安全标准化重在作业环节的过程控制，重在每个从业人员的参与，是以消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理方面的缺陷，消除隐患、预防事故的安全保障系统；企业安全标准化达标以《冶金等工贸企业安全生产标准化规范》、《冶金等工贸企业安全生产标准化规范部门安全标准化考核评级办法》以及《冶金等工贸企业安全生产标准化规范评价标准》为准则，其内容针对公司安全管理的各个方面，针对性强，符合安全管理实际情况，是企业安全管理的需求。
2、指导思想：加强培训，严查现状，整章建制，强化考核，规范行为，持续渐进。
3、工作目标：
①建立健全安全标准化规范体系；
②建立风险评价机制，实施工作行为标准化；
③严格工艺、设备、安全设施标准化，提高工艺、装备、安全技术措施和管理水平；
④不断完善和提升企业本质安全水平；
⑤确保2012年12月前考评一次通过。
四、 主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高。
1.明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划。
2.分解落实安全生产标准化工作责任，将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门和各个岗位。
3.完善公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全生产标准化领导机构，各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。
4.建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。行政部（安监部）为安全生产标准化工作监督部门、生技部为执行部门，及时发现和处理安全生产实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。
5.建立公司安全安全生产标准化考核机制。将开展安全安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
6.认真开展安全生产标准化自查自评。公司对各部门安全生产标准化规范化及达标评级标准，确定适用于本部门的有关条款，根据安全生产标准化相关规定，逐条开展安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本部门的安全生产标准化自评和评审工作。
五、具体措施和要求
1．加强宣传，提高全体职工对安全标准化工作必要性、紧迫性的认识。
①举办中高层领导、班组长自评员培训班，提高领导干部、管理人员对建立安全标准化管理体系的认识。
②制定公司实施安全标准化实施方案，各部门要认真组织学习，把安全标准化考核达标工作的必要性、紧迫性和具体时间要求向职工宣传。
③各部门要组织学习和落实安全标准化管理制度、文件。
④各部门要鼓励和支持安全标准化自评员开展工作，发挥他们的骨干作用，并抓好班组的宣传、培训和辅导工作。
⑤组织安全标准化宣传活动，充分利用电视、报纸、板报、宣传标语等多种形式进行宣传，使安全标准化要求家喻户晓、深入人心。
2．建立健全安全标准化达标的激励和约束机制，确保安全标准化达标文件要求的落实。
3．抓好试点，树立样板，以点带面，全面推进安全标准化达标工作。
开展危害因素辨识、风险评价和风险控制策划，通过制定与实施目标管理方案、编写及实施文件。以部分分厂（分公司）等为试点，积累经验，全面推广。
4．加大安全标准化达标自评和纠偏力度，严厉查处有章不循、有禁不止的行为。公司在调度会上通报安全标准化达标进度情况，对安全标准化达标不力的部门要诊断、分析原因，制定措施并督促其认真组织实施。
在安全标准化运行过程中将组织两次自评，其目的是集中解决体系运行过程中的不符合问题，为修改制度文件和现场纠偏做准备，为考评机构现场考评做准备。各部门应在每次公司自评之前组织自查自纠，建立自我完善机制；开展不符合项讲评工作，召开专题会议，对一些典型不符合项出现的原因进行分析、讲评，督促各二级部门举一反三，自查自纠；抓好应急方案的制订和岗位练兵工作。
六、工作进度安排
序号
主要工作内容
完成时间
1
准备阶段
2012年3月前
2
宣贯培训
2012年4月前
3
初始状态评审阶段
2012年5月31日前
4
风险分析及风险评价
2012年7月30日前
5
管理制度修订、完善、编制
2012年6月前
6
安全标准化运行
2012年7月前
7
自评
2012年10月前
8
申报与材料准备
2012年10月前
9
接受考评与获证
2012年12月前
10
持续改进
2013年-2015年
七、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下六个阶段进行推进与实施：
（一） 准备阶段（2012年3月）
进一步完善公司安全生产标准化实施方案，对考核评价的13个一级要素和14个二级要素进行分析，整理出评价要素大纲，确定适用于本部门的有关条款，根据安全生产标准化相关规定，逐条对照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组，下设安全生产标准化管理办公室，完善公司安全生产标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。
（二） 宣传培训阶段（2012年4月）
安全标准化工作重在全员参与，公司在4月份召开安全生产标准化启动动员大会，公司安全生产标准化管理办公室将在4月份开展全员宣传培训工作，各部门务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识 ，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全安全生产标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全安全生产标准化活动达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全安全生产标准化培训，是安全安全生产标准化工作重点内容之一。公司安全生产标准化管理办公室根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1．公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学的方式;
2．各部门标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；
3． 各部门员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长在班组安全日活动进行宣传与培训；
4． 各部门专（兼）职标准化工作人员与各班组长是安全生产标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。
（三） 全面实施阶段（2012年5月—9月）
公司、各部门部长与班组按照《企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中的具体内容逐步实施。做到总经理亲自抓,分管副总经理具体抓，将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门和各个岗位。于2012年11月底，基本完成标准化创建工作。
（四）自评与整改阶段（2012年10月）
2012年10月10日前开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。于2012年10月底，完成标准化创建整改工作。
（五）评审阶段（2012年11月—12月）
2012年11月10日前向江津安监局申请达标安全标准化考评验收，争取在12月底前现场评审完满完成任务。
（六）持续再提高阶段
在2012年通过安全标准化三级达标验收后，还要加强安全生产标准化建设。按照闭环管理和持续改进的要求，推进标准化升级，促进公司进一步提升安全生产标准化工作水平。
八、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；
5．强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责任制”相统一，认真落实安全标准化责任制。

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安全标准化达标工作进度
实施阶段
工 作 内 容
时间要求
工作形式
责任部门或责任人
一、准备阶段
1．成立达标领导小组和办公室

文件
行政部（已完善）
2．制定安全标准化达标实施方案
合同
3．确定咨询考评机构
费用计划
4．确定二级部门达标小组和自评员
名单
5．组织骨干和联系有关专家进行安全标准化工作研讨。
会议
6．添置必要的设备设施。
设备清单、费用预算
二、宣贯培训
1.派员参加省安监部门的培训

培训班
行政部（已完善）
2．召开动员大会
会议
3．中高层领导宣贯培训
培训班
4．自评员培训班
培训班
5．班组长及骨干培训
培训班
三、初始状态评审阶段
1．确定初始状态评审方案，

计划
行政部（已完善）

2、过去发生的事故、事件的收集和整理。

建立台账
行政部（已完善）
3、法律法规的识别与收集。
法律法规清单
4．现行规章制度/管理标准/技术标准/操作规程/工作记录和报表的整理。
规章制度清单
5．安全生产管理现有资源的效率及有效性。
报表台账
物资部（已完善）
6、整理主要设施、设备清单；整体情况概述、机构设置、组成；工艺流程资料及其职员状况、供应商、承包商管理情况等。
报表台账
生产部（已完善）
物质部（已完善）
7．制定改进措施与管理方案
初评总报告/清单
行政部（待完善）
8．汇总初始状态评评报告
报告
四、策划及风险分析
1.编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，识别危害，评估风险，确定预防和控制措施。

作业指导书
行政部（待完善）
2.进行风险分析培训。
培训班
3.编制法律法规获取、识别制度，进行相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。
文件
4．制定安全生产方针、确定安全目标。
确定并发布管理方针和目标文件
行政部（待完善）

5.核实各部门、各部门的危险识别及风险评价结果，确保整个风险评价的系统性和一致性。

6. 编制和完善安全标准化现场检查表。

五、管理制度修订、完善、编制
1．文件编写培训

培训班
行政部（已完善）
2．根据现行的安全生产管理制度，结合《规范》要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。
清单、样本
3．文件审稿
记录
4．文件定稿
记录
5. 文件发布
文件
六、安全标准化运行
1.分层次开展全员的安全标准化意识培训，以提高企业从业人员的安全标准化意识。

培训、会议
行政部（已完善）

2.分层次宣讲管理体系文件。

培训、会议
行政部（待完善）
3.完善最新重大风险清单。

清单
4.组织对法律法规进行评审。

会议
5.并进行安全标准化管理首次模拟自评。

自评记录
6.组织自查自纠

检查记录
七、自评
1．策划并下达自评计划

自评计划
行政部（待完善）
2．编制核查表
核查表
3．组织与实施审核

4．提出整改措施
措施表
5．整改复查
复查报告
6．编写自评报告
自评报告
八、申报与材料准备
1、营业执照复印件，法人或委托法人资格证明；
2、行业上有强制要求的资质证书和行政许可复印件；
3、企业简介；
4、生产/服务主要过程的流程图或示意图；
5、地理位置图及厂区平面示意图；
6、主要生产设备和检测设备清单；
7、安全标准化管理制度清单；
8、自评报告；
9、重大风险清单；
10、重大危险源清单；
11、安全生产方针、目标；
12、适用的安全生产法律法规和其他要求清单；
13、企业组织机构设置、平面布局图。

行政部（已完善）
九、接受考评与获证
1.下达审核计划
2.实施考评
3.整改措施
4.考评报告

审核计划、考评报告
行政部（待完善）
5.联络与沟通

十、持续改进
1.组织自评和管理评审，按照PDCA循环不断改进管理体系。

行政部（待完善）
2.接受考评机构监督和复核

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