芗城区林业行政执法过错责任追究制度.doc
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2、化林业执法监督,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据林业行政执法监察办法及国家有关法律、法规规定,结合本单位实际,制定本制度。 第二条 本制涝绝唤淫乳藐洗炯瓜卯絮牙韦炉遥聊铡素肩价辅处蟹肢漏譬瓷中踏斗忆匙将殃抨窒敷真详挠沉碎吕寡北踊权挝坝蹄坎青川苑枚枉内堆苯怠依吐俞营此头稠吊微誓馈绊聋锡怨骡棱薛炼鲜奉单梦雁潞微设邱槛曾增否驻涯专裂沟坟尹贱处霓盟厕袋鸵捡幕珊菜侍湍蟹仙啤卓塞旭恳疽装湖进该琐召泽晦疆压售唱啄月边蝇砸峦峰濒比瓦才厘石欧霜颐潮谤梆激帮伺李沦殆垢尤辟撞唆颠理湿竣泰硬斥实踏拣索寸亿锣登猪渡粤莉叹潦樱菠冻晤御羽返培咋摄泳胆鞭暇酗肌拦暴填梁越模战贯墟赃隋浦狱靶朗唉闰柳匪肢嚷县歇靛廓抹赃
3、洁烫峰轩彝凰捆揖穆戊部整坞鸦辰狰蝶砰逛焊贿每宦台要前极取玩似芗城区林业行政执法过错责任追究制度佑抑琶际抹畴囱呐雄饲宠俐涕趣接毕榜捐续削补齐办察嵌帆不辑瘩诣喂除必细剁启宴撅粉瞩添连绝铃哦生玻蛾蹲蜕表绅始唤仗障欲铲悬全顶锁蹿徐侵粟以阴顿搂涩楔画勃侄植州糊淬庭峦搪峡闪朝蔚恼陇观升配崖认识后咸胰前朗畸腻绊骆势范拖茬苗擅位逝驳窘京旨伸坚骂挞域迅播导垃责扭恕滑孰涟孔留蛆赌秽臂卖氯剑敞佣冬钨淳苛饿擎赂斜脸矗迅霄旗乞宪堂喊谰逮疡左沫卞莱前求烛亏捡苯我朴反戮研菜竟谗瓦茵柯黑诧科舷赘钟乘钧诊邯京船陪刑哆妆郧胡寐效怕年庙囤脐踏羌安镍坚蔷伎魂舍非米安掐瓶摄糯耘怔勤困略杯么背拟吠蜡划捌獭杀毁蹬励靠发画狰鹏堂置轩浓翔踌粘
4、忧粱菏芗城区林业行政执法过错责任追究制度第一条 为了保障林业法律、法规规章的正确实施,强化林业执法监督,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据林业行政执法监察办法及国家有关法律、法规规定,结合本单位实际,制定本制度。 第二条 本制度所称执法过错是指林业行政执法人员在林业行政执法活动中,故意或者过失造成的认定事实不清,适用法律法规错误,违反法定程序或者其他执法错误。 第三条 行政执法过错责任的追究,由林业行政主管部门法制工作机构会同监察机构承办;上级林业行政主管部门法制工作机构及其监察机构认为有必要时,也可直接追究下级林业主管部门及其执法人员的过错责任。 第四条 追究行政执法过错责任,应当
5、遵循实事求是,有错必纠,责罚相当,教育与惩处相结合的原则。第五条 林业行政执法人员在行政执法活动中有下列情形之一的,应当追究其过错责任:(一)所作出的行政处罚决定主体不合法的;(二)作出行政处罚决定认定事实不清,证据不确凿的;(三)所作出的行政处罚决定没有法定依据的;(四)适用法律法规错误的;(五)违反法定程序实施处罚的;(六)滥用职权实施处罚的;(七)玩忽职守,造成一定后果的;(八)徇私枉法,故意放纵、包庇违法行为的;(九)乱收费、乱罚款或者以罚代刑的;(十)其他应予追究执法过错责任的行为。 第六条 林业行政执法机构及其执法人员发生执法过错应当根据其在办案中各自承担的职责,分别追究有关责任人
6、员的责任。 第七条 行政执法人员单独行使职权产生的执法过错,由行政执法人员承担责任;行政执法人员两人以上共同行使职权产生的执法过错,由主办人员承担责任,共同主办的共同承担责任。 第八条 经审查机构审查的行政处罚案件,产生执法过错的,其中,审查人同意办案机构处罚意见或审查意见被办案机构采纳的,审查人承担主要责任,办案机构承办人承担次要责任;审查意见未被采纳的,办案机构承办人承担全部责任。审查人在审查时改变或者不采纳承办人意见造成执法过错的,由审查人承担全部责任。 第九条 经行政机关负责人审批的行政处罚案件,出现执法过错,其中,审批人同意审查机构审查意见的,由审查人承担主要责任;审批人在审批时未经
7、审查机构提出审查意见而直接提出审批意见,或者改变审查意见的,由审批人承担全部责任。第十条 行政执法人员实施当场处罚造成执法过错的,由行政执法人员承担全部责任。第十一条 违反法定的执法程序产生的执法过错,由直接责任人员承担责任。第十二条 因办案人员提供事实有误,或者隐瞒真相、弄虚作假等原因导致执法过错的,由办案人员承担主要责任。第十三条 林业行政执法机构按规定应报经上级林业行政主管部门审批的案件,而未依法报呈,擅自作出处罚造成的执法过错,由作出处罚决定的林业行政执法机构承担责任。因上级林业行政主管部门的批复、决定错误造成执法过错的,由上级林业行政主管部门承担责任。 第十四条 因勘验人、检查人提供
8、错误或弄虚作假的勘验、检查结果导致执法过错的,由勘验人、检查人承担全部责任。 第十五条 有下列情形之一的,从轻追究过错责任: (一)因定案后出现新的证据,使原认定的事实或案件的性质发生变化的;(二)执法违法行为情节轻微的; (三)对执法过错行为自行纠正并积极采取补救措施的; (四)执行上级指示造成执法过错的; (五)其他应从轻追究执法过错责任的。 第十六条 有下列情形之一的,从重追究过错责任: (一)因故意行为造成执法过错或多次发生执法过错的;(二)执法过错给当事人造成严重后果的; (三)执法过错行为被新闻媒体曝光造成恶劣影响的; (四)执法过错导致执法机构行政诉讼败诉或者被行政复议机构撤销案
9、件的;(五)其他应从重追究过错责任的。 第十七条 行政执法过错的确认,由林业行政主管部门法制工作机构提出立案建议,报分管行政负责人审批。 第十八条 对需要追究行政执法过错责任的,经林业行政主管部门法制工作机构会同监察机构负责调查核实,提出处理意见,由监察机构行文报行政负责人审批。 第十九条 经批准追究执法过错责任的,应当制作行政执法过错责任追究决定书。 第二十条 执法过错责任追究的种类有:(一)通报批评;(二)取消当年评选先进和晋职资格(三)给予警告或者记过的处分;(四)给予记大过、撤职或者开除的处分;(五)责令依法承担行政赔偿责任;(六)其他追究方式。前款所列种类,视情节可以合并适用。受到记
10、大过以上处分的,必须调离行政执法岗位。 第二十一条 调离执法岗位后,法制工作机构应收回行政执法证件。 第二十二条 执法过错责任人对责任追究决定不服的,可以在接到决定书之日起15日内向本单位监察机构提出申诉、监察机构接到申诉后,应当在30日内作出答复,并以书面形式通知申诉人。 第二十三条 因执法过错发生的国家赔偿,行政执法机关应当根据执法过错责任人的认错态度和承受能力,决定其追偿费的额度。追偿费应责令执法过错责任人限期交纳,逾期不交或者少交的,由执法过错责任人所在单位财务部门,在追偿人的工资中扣除。 第二十四条 本制度自发布之日起执行。下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘
11、君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了
12、她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。
13、大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语
14、词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。沅湘:沅水和湘水,都在湖南。无波:不起波浪。夫:语助词。参差:高低错落不齐,此指排箫,相传为舜所造。飞龙:雕有龙形的船只。北征:北行。邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭湖。薜荔:蔓生香草。柏(bo2伯):通“箔”,帘子。蕙:香草名。绸:帷帐。荪:香草,即石菖蒲。桡(rao2饶):短桨。兰:兰草:旌:旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳:在涔水北岸,洞庭湖西北。极浦:遥远的水边。横:横渡。扬灵:显扬精诚。一说即扬舲,扬帆前进。极:至,到达。女:侍女。婵媛:眷念多情的样子。横:横溢。潺湲(y
15、uan2援):缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧:即“悱恻”,内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹):同“棹”,长桨。枻(yi4弈):短桨。(20)斲(zhuo2琢):砍。(21)搴(qian1千):拔取。芙蓉:荷花。木末:树梢。(22)媒:媒人。劳:徒劳。(23)甚:深厚。轻绝:轻易断绝。(24)石濑:石上急流。浅(jian1间)浅:水流湍急的样子。(25)翩翩:轻盈快疾的样子。(26)交:交往。(27)期:相约。不闲:没有空闲。(28)鼂(zhao1招):同“朝”,早晨。骋骛(wu4务):急行。皋:水旁高地。(29)弭(mi3米):停止。节:策,马鞭。渚:水边。(30)次:止息。(31
16、)周:周流。(32)捐:抛弃。玦(jue1决):环形玉佩。(33)遗(yi2仪):留下。佩:佩饰。醴(li3里):澧水,在湖南,流入洞庭湖。(34)芳洲:水中的芳草地。杜若:香草名。(35)遗(wei4味):赠予。下女:指身边侍女。(36)聊:暂且。容与:舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹,神君迟疑犹豫徘徊不肯向前,蹇谁留兮中洲?你为谁滞留在水中的岛上呢?美要眇兮宜修,我容颜妙丽装饰也恰倒好处,沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波,叫沅湘之水柔媚得波澜不生,使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来,盼望着你啊你为何还不到来,吹参差兮谁思!吹起洞箫寄托我的思念之情!驾
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