供水公司年度廉政风险防控工作经验交流材料.docx

供水企业XX年度廉政风险防控工作经验交流材料扎实推进廉政风险防控与企业科学管理相融合自今年6月份廉政风险防控工作启动以来，xx供水集团企业严格按照市纪委和市建委总体规定，立足企业实际，科学筹划实行，采用“点、线、面”相结合措施，实现点上查找，线上连接，面上突破。同步，通过“五个结合”，做到“三到岗”，从而成功地将廉政风险防控工作与企业科学管理、友好发展相融合，获得了初步成效。9月26日，市纪委、市建委有关领导调研我司廉政风险防控工作，予以充足肯定。目前，我司廉政风险防控工作已经圆满结束。现将详细工作状况汇报如下：一、积极组织动员，扎实工作基础集团企业党委高度重视廉政风险防控工作，在市建委召开该项工作动员会后，立即组织召开集团企业党委会进行了精心组织和布署，并成立了以集团企业重要领导任组长、党委组员任副组长、有关人员为组员廉政风险防控领导小组。在该小组领导下，企业围绕集团“三重一大”和生产经营职责，从党办、总经理办、生产安所有、财务部、工程部、物资分企业和公用工程企业抽调七名工作人员集中办公，负责廉政风险防控详细工作组织贯彻。与此同步，企业组织全体党员及中层干部召开“廉政风险防控工作动员大会”，在大会上再次进行了动员布署。企业还运用宣传栏公布集团企业廉政风险防控工作布署、在醒目位置悬挂廉政风险防控横幅口号、在集团企业网站开辟“廉政风险防控”专栏宣传有关业务知识，使广大干部职工对廉政风险防控工作有了愈加明确认识，为廉政风险防控工作推进打下坚实基础。二、创新工作措施，查实查深查准为保证廉政风险防控工作扎实推进，落到实处，我们一是加强学习和交流，专程赴六安市自来水企业进行考察学习，虚心讨教；二是积极与上级主管部门沟通，及时反馈集团企业防控工作进展，多次祈求委防控办指导，并查阅其他部门做法以作参照。在此基础上，我们形成了具有自身特色工作措施与工作思绪。即采用“点、线、面”相结合措施，实现点上查找，线上连接，面上突破，保证各个风险点查实、查深、查准。一是以岗位为点。组织对集团企业领导班子、中层干部和重点科室、重点岗位职责、职能进行认真梳理，明确职责分工和职权范围，并根据岗位层次，有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导岗位重点查找班子建设、综合党务、班子决策、干部工作、机关管理、业务工作、执行党风廉政建设责任制，尤其是“三重一大”事项决策和执行等方面存在廉政风险。对于科室负责人重点查找在工作筹划、科室管理、审查把关、廉洁自律等方面存在廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作贯彻、执行制度、现场裁决等方面存在廉政风险。二是以流程为线。我们将集团企业波及接装水业务和自来水营收职能汇编成xx供水集团企业职权目录，并制作了自来水水费收取、一户一表接装水、新顾客接装水、违章用水查处、投诉处理等业务流程图28个。其他波及集团企业领导班子内部分工和内部经营管理职能汇编成内部职权目录38项，也编制了有关一套36个业务流程图。在制作流程图过程中，我们与集团企业正在开展ISO9000和ISO14000认证工作相结合，对波及部门详细职责和业务流程图进行了深入修改和完善。三是以制度为面。我们在XX年集团企业制度汇编与今年ISO9000、14000质量、环境体系认证基础上，对集团企业既有制度体系进行评估，看制度与否健全，与否覆盖了所有业务和工作流程，查找因制度空白、制度缺失导致廉政风险；对制度防控效能进行评估，看制度条款重要针对哪些问题，制约机制否是健全，防备措施与否有效，查找因制度设计缺陷而导致廉政风险；对既有制度执行状况进行评估，看与否真正按制度办事，有无例外状况，查找因制度得不到有效执行导致廉政风险。通过“点、线、面”相结合方式，集团企业共排查干部职工120余人，排查集团企业风险点53个，制定防控措施112条；领导班子组员、中层干部和重点岗位人员个人风险点587个，防控措施1186条。既与集团企业工作实际有机结合，又保证了各风险点查实、查深和查准，为有针对性地制定各项防控措施奠定了良好基础。四、科学制定措施，保证贯彻到位在全面把握企业各个岗位、各个流程、各项制度所存在风险点之后，我们坚持科学制定措施，保证落到实处。在风险等级确实定上，为了合理评估各类风险点等级。我们对查找出廉政风险借助“概率-影响表格分析法”暨按照其发生概率、导致影响两个维度进行评估和确定风险重要水平。极大5510152025较大448121620中等33691215较小2246810极小112345概率影响12345极小较小中等较大极大上图中，红色区域为重大等级风险，黄色区域为中等等级风险，绿色区域为较小等级风险。此外，对把握不准等级划分，防控工作小组还采用互评和集体讨论相结合措施，共同确定各类风险点等级。在制定详细防控措施上，紧密结合集团企业有关制度，对各风险点逐项贯彻详细防控措施。一是结合集团企业去年编制制度汇编，查找与之对应有关规定和条款。二是结合集团企业与各部门签定承包协议、精神文明目责任书和安全生产目责任书，查找与之对应工作规定。三是结合集团企业绩效考核制度，查找对应绩效目考核规定。在制定防控措施同步，也结合实际对集团企业有关制度、工作程序、目责任书和绩效考核内容深入补充和完善。五、通过“五个结合”，融合企业科学管理与友好发展廉政风险防控管理，防备是廉政风险，管理是防控工作。在推进廉政风险防控工作过程中，我们将立足供水行业实际，创新工作思绪，使廉政风险防控真正融入集团管理中去。一是与集团企业党务、政务和厂务公开相结合。除按上级规定做好有关资料公告外，充足运用集团企业报纸和门户网站平台，做好廉政风险防控工作公动工作，使各项权力运行真正置于群众监督之下，保证权力透明运行。同步，也增进集团企业三大公动工作内容深入深化。二是与精神文明建设工作有机结合。将廉政风险防控工作纳入精神文明工作同步考核，对部门和支部在廉政风险防控工作重视不够、抓不实，除按有关规定处理外，还在部门年度精神文明考核中追加扣分。三是与集团企业绩效考核相结合。绩效考核深入集团企业工作每一种环节，而廉政风险防控就也融在其中某个环节，与绩效考核相结合并增长考核指标，既能强化廉政风险防控力度，也深入深化了绩效考核内容。四是与检企共建工作相结合。廉政防控重在监督检查，通过与检企共建工作结合，在增添检企共建内容同步，通过内部、外部监控保证防控措施贯彻，更好地促使干部廉洁从业。五是与集团企业ISO9000、14000质量、环境体系认证工作相结合。认证工作一项关键内容是推进工作原则化、程序化，而廉政风险防控又牵涉着集团企业各项业务流程中诸多环节，与认证相结合能做到同步持续改善，促使有关业务流程深入优化和有关制度深入完善，既能建立起廉政风险防控长期有效机制，也能深入提高集团企业管理水平。