节能文件《佛山市南海区节能专项资金管理暂行办法》.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-南府办2010191号关于印发佛山市南海区节能专项资金管理暂行办法的通知各镇人民政府、街道办事处,区有关单位:佛山市南海区节能专项资金管理暂行办法业经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二一年十二月三日佛山市南海区节能专项资金管理暂行办法第一章 总则第一条 根据中华人民共和国节约能源法、广东省节约能源条例、关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法的通知(财建2010249号)和关于印发佛山市南海区节能减排综合性工作方案的通知(南府2008221号)等文件精神,设立佛山市南海区节能专项资金(以
2、下简称“专项资金”)。为规范专项资金管理,提高财政资金的使用效益,特制定本办法。第二条 本办法所称专项资金,是指区财政预算安排专项用于支持鼓励取得较好节能效果的节能项目、通过自愿性清洁生产审核验收的企业、获得南海区节能先进称号的单位和个人,以及节能工作管理等资金。第三条 专项资金使用和管理,坚持以下原则:(一)遵守有关法律、法规和相关规章制度。(二)充分发挥财政资金的引导和带动作用。(三)保证项目评审和资金使用的公平、公开和公正。(四)严格监督,专款专用。(五)统筹安排,讲求效益,实行绩效评价。第二章 管理部门及职责第四条 区财政局负责专项资金预算管理,会同区经济促进局审核下达专项资金计划;办
3、理资金拨付手续;对资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。 第五条 区经济促进局根据区政府有关要求及工作实际,制订和发布每年度专项资金申报指南;组织申报、评审工作;对项目实施情况进行监督检查,并配合区财政局开展编制年度预算和绩效评价工作。 第三章 专项资金使用范围和申报条件第六条 专项资金用于扶持企业节能技术改造,支持清洁生产、宣传培训、节能项目管理、奖励节能先进单位或个人等相关项目,其中节能技术改造项目既可以由企业自主实施,也可以采用合同能源管理模式实施。具体包括:(一)重点节能工程项目,主要包括关于印发广东省节能中长期专项规划的通知(粤经贸环资2007497号)确定的十大重点节能工程项
4、目中的电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约和替代石油、区域热电联产等项目,重点耗能企业其他节能技术改造项目,区政府决定的由本专项资金承担的项目。(二)合同能源管理项目,对开展合同能源管理的企业实施补助的项目。(三)清洁生产项目,企业开展自愿性清洁生产并通过省级验收的项目。(四)节能奖励项目,主要包括奖励节能先进企业、节能先进个人的项目。(五)节能管理项目,包括节能宣传培训、清洁生产宣传培训、能源审计、能源监测、节能核查、用能监察等节能工作专项费用的项目。(六)政府项目,区政府决定实施的其他节能项目。第七条 申请专项资金的单位,除符合本办法第六条和第十四条的规定外,还必须符合以下条件:
5、(一)在我区依法注册成立的企业法人或单位法人。 (二)配备合格的专业技术人员和财务会计人员,具有健全的财务会计机构和完善的财务会计制度。第八条 专项资金根据项目特点确定专项资金支持方式。节能技术改造项目、清洁生产项目以专项补助为主。其中,节能技术改造项目的专项补助金额与实际节能量挂钩。合同能源管理项目的专项补助金额与合同能源管理金额或节能量挂钩。节能奖励项目以奖励为主。第九条 节能管理项目是指区经济促进局组织有关专家或委托中介机构对项目进行评审、验收鉴定等产生场地租赁费、专家交通费、专家食宿费、专家劳务费、中介机构服务费以及宣传节能与清洁生产扶持政策、发布项目计划、培训、项目跟踪管理等发生费用
6、的项目,项目费用按预算批准的金额安排使用。第四章 专项资金的专项标准和核定办法第十条 项目扶持标准:(一)节能技术改造项目根据节能量按200元/吨标准煤补助。节能量是企业通过节能技术改造项目直接产生的,并且能够核定。采用合同能源管理模式实施的节能项目,由实施合同能源管理单位提出申请,补助资金的70给实施合同能源管理单位,30%给终端用户。(二)鼓励企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造,对实施合同能源管理的终端用户给予5-10万元/户的补助。(三)对开展自愿性清洁生产,并获得省级清洁生产企业称号的企业补助5万元。(四)对综合考核结果为超额完成等级的省千家重点耗能企业或节能成效突出的其他单位,
7、区政府授予节能先进企业称号,予以通报表彰并各奖励一次性奖金3万元。全区每年度表彰奖励节能先进单位约10家。其中,表彰省千家重点耗能企业约7家(具体根据年度节能考核结果确定),表彰建筑、交通运输、公共机构等用能企业(机构)约2家,表彰节能管理服务单位1家。(五)对在节能工作中作出突出贡献和取得重大节能效益的个人,区政府授予节能先进个人称号,予以通报表彰,并一次性奖励每人3000元。全区每年度表彰节能先进个人约20名,企业人员中企业能源管理负责人和能源管理、技术人员不少于70%,企业法定代表人不得超过30%。(六)区政府决定实施的其他节能项目:根据具体情况予以确定。第十一条 节能量核定采取企业报告
8、,第三方审核,政府确认的方式。企业提交项目实施前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法,由政府委托第三方机构进行审核,第三方机构对出具的节能量审计报告负责。第十二条 区财政局会同区经济促进局按照有关规定公布节能量审核机构名单。由节能量审核机构根据节能项目节能量审核指南对企业年度节能量进行审核,出具审核报告并承担责任。区经济促进局对节能量审核机构的工作进行监管,对节能量审核报告严重失真的审核机构从公布的名单中予以除名,并按规定追究相关人员的责任。第五章 专项资金申报和审核第十三条 根据我区节能工作的发展情况和工作重点,区财政局会同区经济促进局发布项目申报通知,有关单位按本办法第十六条等规定组织
9、实施。第十四条 申报专项资金的项目必须具备以下条件:(一)项目必须符合国家和省的产业政策以及节能、清洁生产的要求。(二)项目符合国家和省、市、区项目建设有关规定和程序。(三)申报节能技术改造补助项目还应具备:1. 具有较为完善的能源统计、计量与管理制度。2. 列入监管的重点耗能企业,必须完成能源审计报告并通过审核,节能考核等级必须为完成以上。3. 企业单位生产总值能耗连续两年呈下降趋势,当年实现节能量占年总能耗5%及以上,且节能量在500吨标准煤以上的企业。已获得省、市级节能技术改造补助的不重复补助。4. 合同能源管理项目还须符合以下条件:(1)节能服务公司投资70%以上,并在合同中约定节能效
10、益分成方式。(2)单个项目年节能量(指节能能力)在1000吨标准煤以下、100吨标准煤以上(含),其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上(含)。(四)补助实施合同能源管理的终端用户,合同能源管理金额100万元以上。(五)申请评为节能先进个人的,必须认真贯彻执行节能法律法规,有较强的责任感和事业心,从事节能工作(节能岗位)3年以上,且具备下列条件之一:1. 在节能管理中,对推动节能工作产生直接作用和成效,被镇(街道)以上节能主管部门认可。2. 在节能技术研究中,承担主要研发工作或作为研究开发负责人,成果已被采用并产生明显节能效益。3. 在节能技术、产品推广应用中,创造性开展工作,使节能新技术和
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