股份有限公司突发环境事件应急预案.docx
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1、 预案编号:突发环境事件应急预案编制单位:*股份有限公司版 本 号: 实行时间: 发 布 公 告为贯彻贯彻中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律法规有关规定,建立健全*股份有限公司环境安全应急体系,保证公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能快速启动、高效有序,避免和最大限度的减轻突发环境事件对环境导致的损失和危害,结合公司实际情况,制定公司突发环境事件应急预案。突发环境事件应急预案现批准发布,自发布之日起实行。 批准人: 年 月 日 前 言突发环境事件具有发生忽然、扩散迅速、危害范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件也许对环境
2、导致严重污染和破坏,给人民的生命和国家财产导致重大损失,为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置也许发生的各类重大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活,依据中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定和河北省、石家庄市环境保护部门的有关规定,公司制定了突发环境事件应急预案,预案重要有突发环境事件防止、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强生产、储存、运送、使用等各个环节危险化学品的平常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以防止发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快
3、速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。该预案由*股份有限公司制定,有公司董事长批准发布及实行.目 录1.总则1.1编制目的71.2编制依据71.3合用范围71.4预案体系71.5工作原则72.公司基本情况2.1公司概况82.2地理位置及气候情况82.2.1地表水系概况82.2.2水文地质82.3生产概况(涉及生产规模、现状、生产工艺等)82.4排污状况102.5周边的交通状况102.6周边环境敏感点和保护目的103.环境风险分析3.1环境风险辨认 103.2环境风险目的拟定 103.2.1风险目的 103.3事故类型及潜在环境风险预期 103.3.1风险目的事故类型及风险预期 104.应
4、急组织体系及职责4.1应急救援体系 114.1.1公司应急酒指挥小组 114.1.2应急响应中心 114.1.3现场应急指挥部 114.1.4专家组 114.1.5各应急救援小组 114.2职责 124.2.1应急指挥中心 124.2.1.1总指挥 124.2.1.2副总指挥 124.2.2现场应急指挥部 124.2.3应急响应中心 124.2.4重大环境危险源控制组 124.2.5人员抢救组 124.2.6灭火救援组 124.2.7安全疏散组 124.2.8安全警戒组 134.2.9环境监测组 135.防止与预警5.1防止工作 135.2风险源监控与预警 135.2.1风险目的监控与预警 1
5、35.3预警及响应措施135.3.1预警分级135.3.2启动条件135.4预警解除146.应急响应6.1公司突发环境事件分级146.2应急响应工作流程156.2.1响应流程图156.3公司环境应急响应分级156.3.1橙色响应级别启动条件156.3.2黄色响应级别启动条件166.3.3蓝色响应级别启动条件166.4启动预案 166.4.1预案分级166.4.2启动条件166.5信息报告与解决 176.5.1内部报告 176.5.1.1 24小时应急值守电话176.5.1.2信息报告的形式及条件 176.5.1.3事件信息的通报流程 176.5.2信息上报 186.5.2.1事件信息上报的部门
6、 186.5.2.2事件报告时限和程序 186.5.2.3事件报告方式和内容 186.5.3信息通报及请求支援 186.5.3.1通报也许遭受事件影响的单位 186.5.3.2请求相关救援单位支持 186.6应急准备 196.6.1下达启动预案命令 196.6.2召开应急会议 196.7应急监测 196.7.1应急监测规定 196.7.2应急监测实行 196.7.3应急监测内容及方案 196.8应急处置 196.8.1处置原则 196.8.2环境目的优先保护次 196.8.3现场处置措施 206.8.3.1现场处置程序 206.8.3.2现场处置措施 216.8.3.2.1环境风险目的水环境污
7、染事件现场处 216.8.3.2.2环境风险目的有毒气体扩散事件现场处置 216.8.3.2.3环境风险目的液氨泄露染事件现场处置216.8.3.2.4受伤人员现场救护、救治与医院救治 217.安全防护7.1应急人员的安全防护227.2受灾群众的安全防护228.次生灾害防范8.1次生灾害防范措施228.2现场监测方案228.3现场人员疏散方案239.应急状态解除9.1应急终止命令的发布239.2应急终止条件239.3应急终止程序239.4应急终止后行动2410.善后处置10.1受灾人员安顿及损失补偿方案 2410.2事件环境影响评估 2410.3环境恢复及重建工作的内容和程序 2410.4保险
8、理赔 2411.应急保障11.1队伍保障2411.2财力保障 2411.3物资保障 2411.4通讯保障2511.5人员防护2511.6交通运送保障2512.预案管理12.1预案培训 2512.1.1原则和范围 2512.1.2信息宣传 2512.1.3应急人员培训 2612.1.4员工与公众培训 2612.1.5培训规定 2612.2预案演练 2612.3责任与奖罚 2712.3.1责任 2712.3.2奖励 2712.3.3处罚 2712.4预案修订 2712.5预案备案 2713附则13.1预案的签署和解释 2713.2预案的实行 2713.3术语与定义 2713.3.1突发环境事件 2
9、713.3.2环境风险源2813.3.3应急处置28.13.3.4应急预案28.13.3.5事件分级28.13.3.6应急监测28.13.3.7应急演习2814附件附件1 环评影响报告书(见评价报告文本)附件2 组织机构应急救援有关人员、外部救援单位联系电话30附件3 应急救援组织机构图31附件4 厂区地理位置图32附件5 厂区平面布置图33附件6 重大危险源分布图34附件7 周边区域道路交通图35附件8 疏散路线图36附件9 区域位置及周边环境敏感点分布 371 总则1.1编制目的为贯彻贯彻中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律法规有关规定,
10、建立健全*股份有限公司环境安全应急体系,保证公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能快速启动、高效有序,避免和最大限度的减轻突发环境事件对环境导致的损失和危害,结合公司实际情况,制定公司突发环境事件应急预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规,制定本预案。1.3 合用范围本应急预案合用于*股份有限公司1.4 预案体系我公司突发环境事件应急预案由综合应急预案、专项应急预案及现场置方案组成,体系图如下:突发环境事件应急预案 综合 应急预案 危险化学品专项 应急预案 液氨现场处置预案1
11、.5 工作原则 在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,防止为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实行监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极防止、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和解决能力,尽也许地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故导致的中长期影响,最大限度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反映能力。(3)坚持
12、平战结合,专兼结合,充足运用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈。2.公司基本情况2.1 公司概况* 2.2地理位置及气候情况2.2.1地表水系概况*2.2.2水文地质*2.3生产概况 *生产工艺见下图:2.4 排污状况*2.5 周边交通状况*2.6 周边环境敏感点和保护目的 *3.环境风险分析3.1环境风险辨认*股份有限公司在生产过程当中重要用到的危险化学品为液氨。3.2环境风险目的的拟定3.2.1风险目的液氨作为一种高毒物质的存在,其危害限度也不容小视,一旦发生泄露。极易导致中毒、火灾和爆炸事故。3.3 事故类
13、型及潜在环境风险预期3.3.1风险目的事故类型及风险预期液氨也许会发生泄露、火灾、爆炸事故,发生事故后会导致人员中毒、烧伤等,后果较为严重。4.应急组织体系及职责4.1应急救援体系 4.1.1公司应急指挥小组公司成立化学事故应急救援“指挥领导小组”,平常工作由安全员兼管。组 长:总经理副组长:主管环保副总成 员:各部门主任、车间主任 4.1.2 应急响应中心应急响应中心涉及生产计划部、安全环保办公室、设备部、保卫部、后勤部、技术部等部门组成。 4.1.3现场应急指挥部发生事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立公司环境突发事件应急救援指挥部,公司总经理任总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,
14、指挥部设在安全环保办公室,全权负责应急救援工作。主 任:总经理副主任:主管环保副总成 员:各部门环保专业人员4.1.4 专家组发生事故时,公司立即组织成立抢险专家组,进行相应的应急分析及协商解决意见。 主 任:安全环保办公室主任 副主任:机动车间主任 成 员:各部门环保专业人员及本地环保局相关专业人员 4.1.5 各应急救援小组应急救援小组涉及:(1) 重大环境危险源控制组(2) 人员抢救组(3) 灭火救援组(4) 安全疏散组(5) 安全警戒组(6) 环境监测组4.2 职责4.2.1应急指挥中心4.2.1.1总指挥 负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作,对重大问题做出决策,下达救援抢险命令。
15、 4.2.1.2 副总指挥 负责协助总指挥组织协调重大事故应急救援工作,对重大问题做出决策,传达达救援抢险命令。 4.2.2 现场应急指挥部 负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在安全环保办公室,全权负责应急救援工作。 4.2.3 应急响应中心 积极响应应急指挥中心及现场应急指挥部下达的相关命令,快速准确的完毕各项指令。 4.2.4重大环境危险源控制组 负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具进行抢险。该组人员由消防队和各专业专家组成,由安全环保办公室负责。4.2.5人员抢救组 负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对
16、受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由指定的具有相应能力的医院组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点实行抢救预案。由后勤部负责。4.2.6灭火救援组 负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公司安全环保办公室消防组及公司义务消防抢险队伍组成。由保卫部负责。4.2.7安全疏散组负责对现场及周边安全人员进行防护指导、人员疏散及周边物资转移等工作。由公司主管安全领导和总经理办公室人员组成。由总经理办公室负责。4.2.8安全警戒组 负责布置安全警戒,严禁无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由后勤部保卫科负责。4.2.
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