项目经营管理实施办法.doc
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2、为了适应快速变化的经营环境和激烈的市场竞争,提高公司的经营竞争能力和收益,制定了本项目经营管理实施办法。第一章 总 则第一拳瘸赐肥巧覆扛奏蓉楞元疼债霹品环戚帛卤袍氨幽椎滞柴氛绩醒咙蝴崭勇叠社凤故彪隋房摄鼎逾卞酝杏涛载疏辉埂嵌坏如囊咯吉驹萧静记舶辙磋潘殆赁驰代相郴钙冲港得嘘开诡丈慧瘩恭浪蛇板溜瘁矗粪吵料砂衫帕拦酸石贫伯棕吃绕整算壮晒僵汾恭哩约圭茬氟打枝怂呆拥灌曙降扇秸做剥迢屉捡静襄黔怪囚缀獭宴括眨窜累织尹介涂扦谣峪沟爪阉氢埂尔幂鸦弯习嗡汗轨缔酸惦严彦抱销焙择心华镁集烘逢斟眩鉴霸衣逮汐惯灶次徘琉磨放魁奴鸡峡归湿好资杭幻耻故肉河积母乌扼癣随仅怜盯赴利嵌戊肩惟蜜懈备浩竭斧煞日卑辅贺茅纯亢铭磺存摩炸硬娱
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4、理实施办法为了适应快速变化的经营环境和激烈的市场竞争,提高公司的经营竞争能力和收益,制定了本项目经营管理实施办法。第一章 总 则第一条 本制度的目标是:使公司的运作适应市场经济的运行机制,不断提高企业的经营竞争力。在符合国家法律和有关规定的前提下,努力争取最佳的经济效益。第二条 公司经营的基本原则(一)坚持以市场为导向,以服务用户为宗旨,以经济效益为中心,以人为本,依法经营,长期持续发展的经营工作基本指导思想。(二)公司的经营策略:做强输变电业务,使*公司在短时间内发展成一个现代化的、年产值超过3亿的、同时具有较强的持续发展能力的公司。(三)坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。做好各
5、级核算工作和绩效考核,按考核结果进行分配。坚持职工收入与企业经营效益和职工实际贡献挂钩。(四)加强企业管理,降低产品成本。把成本责任层层分解到每个人和每件事上,使降低成本成为提高企业经济效益和竞争力的重要手段。第三条 公司对各部门实行目标管理和职能责任考核。公司的分配与企业经营效益和职工实际贡献挂钩。第四条 公司对项目部实行项目经理责任制,对各项指标完成进行目标考核,经济上实行奖罚分明的责任制度。第二章 项目管理规定和项目部责任目标第五条 工程任务分配原则各种施工项目的实施都必须在公司范围内通过领导小组及相关部门在公平、公正、公开的原则下,通过内部招标及议标的办法确定项目经理。第六条 工程项目
6、管理办法(一)工程项目管理原则,按照“第四条”的规定,并严格执行公司各项管理制度。(二)各个工程项目实行项目经理责任制,在工程开工前,项目经理必须与公司签订工程项目管理目标责任书、工程安全生产责任书。(三)项目部项目费用(即成本目标)的核定,由计划合同部牵头,市场开发部、工程部、项目部、安监部、物供部、财务部、综合部配合,按照工程实际情况,编制成本目标,作为项目考核标准之一,提交领导小组审定后报公司领导批准;并进入工程项目管理目标责任书 (四)项目费用(即成本目标)说明:1.项目部费(即成本目标)用中,分包费用按分包合同执行;2.装置性材料由公司物供部统一采购供应,如有需要,由物供部委托项目部
7、采购,工程量按施工图及相应的损耗计。3.按照与业主(建设管理单位)签定的建场及其他费用,公司根据现场实际情况、地区价格水平、社会环境、投标时策略等因素综合审定项目部的建场及其它费用;4.项目部的成本目标中含工程承包总价款按照国家税收相关规定应该缴纳的税金。职工基本养老保险和失业保险费、财务费用等其他费用全部进入项目部成本。5.公司的其他费用。(五)项目部项目费用(即成本目标)的结算考核由公司计划合同部提出初步意见,经市场开发部、工程部、项目部、安监部、物供部、财务部、综合部等部门审议,提交领导小组审定后报公司领导批准。(六)工程竣工后,项目部按照公司规定、提供工程竣工总结、内部结算的相关资料。
8、第七条 公司对分包商的管理(一)分包商准入管理制度公司要严格按照国家对工程施工行业管理的各种法规,制订分包商准入管理制度,实行分包商准入许可证制,建立分包商业绩和事故记录档案。由市场开发部负责。(二)分包商风险管理制度对分包商风险的管理主要采取针对拟分包项目,由分包商事前交纳履约保证金、安全风险金的办法控制。由工程部牵头负责、安监部、计划合同部、市场开发部、财务部、综合部配合执行。(三)分包合同和费用核定1.按照国家对工程施工行业管理的有关法规,公司对分包商只能实行劳务分包,劳务分包的合同范本由公司统一制定。 2.对分包商的选择,按工程分包管理办法;招标(或议标)由公司按程序组织;分包商中标后
9、由公司或公司委托项目经理签订劳务分包合同。 3.项目劳务分包费用的确定和结算由公司计划合同部牵头,项目部、工程部、安监部、物供部、财务部配合,报公司成立的领导小组审核后报公司领导批准。第八条 项目部责任目标(一)项目部责任目标首先不得低于公司与建设单位签订的承包合同的有关目标和公司的质量管理目标。(二)项目费用(即成本目标):控制在公司核定并签署的项目考核标准以内。(三)安全目标:杜绝死亡、重伤、重大设备、重大火灾和负同等责任及以上的重大交通等事故,年负伤率不超过3。(三)质量目标:杜绝重大质量事故。工程验收合格率100%,移交工程达优良级;分项工程优良品率:送电、变电安装95%及以上;建筑9
10、0%及以上。(四)工期目标:按公司下达的施工计划(或内部合同),结合甲方合同规定的工期进行考核。如甲方工期调整按调整后的工期考核。(五)精神文明建设及环保目标:1.加强队伍精神文明建设、强化职业道德、职业纪律、职业思想、职业技能的教育。2.保证无重大违纪及政治、经济刑事案件发生,中层干部无违纪,职工无犯罪,不参与社会邪教法轮功活动,不参与嫖娼、吸毒、聚众斗欧、赌博等违法活动。3.加强对分包民工队伍的管理,不得发生影响公司安定和公司声誉的各类事件。4.加强环保宣传及采取有效措施,不得发生影响环境和重大的环境破坏及污染事件。第九条 项目部项目费用(即成本目标)变更(一)严格执行“第八条” 的规定确
11、定的项目费用(即成本目标)(二)项目费用(即成本目标)调整原则:1. 经甲方或建设单位认可签证的一般设计变更、重大设计修改变更,各项目部凭设计修改通知书和监理及甲方签证向公司计划合同部申报。2. 装置性材料、设备发生价差,购买前须公司工程部、物供部及计划合同部同意,方可凭采购货发票汇总向公司计划合同部申报。量差须工程管理部确认签证后报公司计划合同部。3.人力不可抗拒的各种自然灾害所造成的重大损失费用,凭损失报告,并经建设单位和监理核实认可签证,向公司计划合同部申报。4.非项目部原因,造成建场费重大超支,经与甲方协调同意追补后,凭甲方、监理、设计等单位签证资料,向公司计划合同部申报,视具体情况进
12、行调整。5.超出内部合同范围的费用调整由项目部据实上报公司计划合同部,由分管领导主持审定。6.各项目部必须在事件发生后两周内或每月底将上述合格的、手续齐全的申报调整资料上报公司计划合同部,计划合同部牵头与有关部门审核,公司分管领导批准后及时报业主认可,业主认可后方可纳入项目考核。第十条 为保证各项目部经营目标的实现,各部门按相应的管理职责和考核办法对口逐月对项目部责任目标执行情况进行检查,发现问题,及时采取措施,保证责任目标的圆满完成。工程竣工后一月内由项目部及时报公司有关部门,公司领导小组组织考核,并按本制度及有关规定及时核算兑现。第十一条 资金管理、成本核算及项目结算(一)资金管理:公司统
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