有些决策失误比贪污腐败更可怕教学课件市公开课一等奖百校联赛特等奖课件.pptx
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1、“有些有些决议失决议失误比贪误比贪污腐败污腐败更可怕更可怕”第1页 是“审计风暴年”。中国国家审计署署长李金华批露国家电力企业原领导班子 决议失误 造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元国有资产流失,以及涉嫌个人经济犯罪12起,涉案金额10亿元,其所涉金额之高、面积之大位列此次审计风暴所公布全部违法违纪案件之首。决议失误决议失误第2页第3页一、两种不一样决议方式一、两种不一样决议方式课堂探究课堂探究P P1919观点观点A:观点观点B:精英决议精英决议民主决议民主决议第4页A A 一些决议者在决议时存在一些问题,不按一些决议者在决议时存在一些问题,不按照规则和程序进行决议,而是拍脑袋决议,
2、拍照规则和程序进行决议,而是拍脑袋决议,拍胸脯确保,拍屁股走人。在决议时习惯封闭运胸脯确保,拍屁股走人。在决议时习惯封闭运作,不善于听取基层和群众意见,公众对决议作,不善于听取基层和群众意见,公众对决议过程往往根本不知情,难以进行有效参加,公过程往往根本不知情,难以进行有效参加,公众也缺乏参加决议自觉性。众也缺乏参加决议自觉性。B B 决议者要树立科学决议、民主决议、依法决议者要树立科学决议、民主决议、依法决议观念。公众也要主动参加决议,认识到自决议观念。公众也要主动参加决议,认识到自己不但是决议实施者,也是决议制订者,把决己不但是决议实施者,也是决议制订者,把决议制订看成是自己事情。议制订看
3、成是自己事情。决议是否科学、合理,至关主要决议是否科学、合理,至关主要第5页二、参加民主决议各种方式二、参加民主决议各种方式民主决议方式民主决议方式社情民意反应制度社情民意反应制度教授咨询制度教授咨询制度重大事项社会重大事项社会公告制度公告制度社会听证制度社会听证制度第6页 内内 容容方方 式式 依依 据据 意意 义义社情民意反应制度公民向决议机关反应意见、提出提议拓宽民意反应渠道,是决议机关进行科学决议主要前提使决议反应社情民意教授咨询制度教授学者利用自己掌握专业知识,相关信息教授学者专业知识、相关信息提升决议科学性、可行性社会公告制度决议机关将包括公众利益各项决议进行公告公民有知情权,这是
4、公民参加民主决议前提和基础提升决议透明度和公众参加度社会听社会听证制度证制度对公众利益亲密相关重大事项,公民参加决议决议机关确定方案可能存在不足听证目标是为了决议利民第7页1 1、有利于决议充分、有利于决议充分反应民意,表达决议反应民意,表达决议民主性。民主性。2 2、有利于广泛集中、有利于广泛集中民智,增强决议科学民智,增强决议科学性。性。决议机关角度决议机关角度1 1、有利于促进对决、有利于促进对决议了解,推进决议实议了解,推进决议实施。施。2 2、有利于提升公民、有利于提升公民参加热情和信心,增参加热情和信心,增强公民社会责任感。强公民社会责任感。公民角度公民角度三、同历决议过程,共享决
5、议结果三、同历决议过程,共享决议结果第8页1.1.公民参加民主决议主要有哪些方式?公民参加民主决议主要有哪些方式?经过社情民意反应制度参加决议;经过社情民意反应制度参加决议;经过教授咨询制度参加决议;经过教授咨询制度参加决议;经过社会公告制度参加决议;经过社会公告制度参加决议;经过社会听证制度参加决议。经过社会听证制度参加决议。2、公民参加民主决议重大意义公民参加民主决议重大意义 P22 P22(间接)(间接)经过民主选举制度参加决议;经过民主选举制度参加决议;第9页中央中央省省市市村、小区村、小区镇(乡)镇(乡)县县中中国国行行政政区区域域划划分分第10页第11页一、基层民主自治历程一、基层
6、民主自治历程19811981年:中国村民自治年:中国村民自治“第一村第一村”19821982年:宪法确定:村民委员会年:宪法确定:村民委员会19871987年:村民委员会组织法年:村民委员会组织法(试行)试行)19891989年:宪法确定:居民委员会年:宪法确定:居民委员会19901990年:居民委员会组织法年:居民委员会组织法19981998年村民委员会组织法正式实施年村民委员会组织法正式实施第12页二、最广泛民主实践二、最广泛民主实践基层民主自治基层民主自治农村村民自治农村村民自治城镇居民自治城镇居民自治是基层民主中是基层民主中公民参加政治生活公民参加政治生活主要形式;主要形式;是人民当家
7、作主最是人民当家作主最有效路径。有效路径。第13页1、农村村民自治、农村村民自治(1)村民自治组织)村民自治组织村民委员会村民委员会性质性质 、基层群众性自治组织,是村民基层群众性自治组织,是村民 机构机构自我管理自我管理自我教育自我教育自我服务自我服务民主管理村务民主管理村务 提醒:村民委员会不是国家机关提醒:村民委员会不是国家机关第14页村民委员会干部从何而来?村民委员会干部从何而来?村民委员会干部从何而来?村民委员会干部从何而来?村民怎样对公共事务和公益事业决议与管理?村民怎样对公共事务和公益事业决议与管理?村民怎样对公共事务和公益事业决议与管理?村民怎样对公共事务和公益事业决议与管理?
8、村民怎样规范自己和村干部行为,管理日常事务?村民怎样规范自己和村干部行为,管理日常事务?村民怎样规范自己和村干部行为,管理日常事务?村民怎样规范自己和村干部行为,管理日常事务?怎么监督村干部行为和村民委员会工作?怎么监督村干部行为和村民委员会工作?怎么监督村干部行为和村民委员会工作?怎么监督村干部行为和村民委员会工作?村民选举:民主选举村干部村民选举:民主选举村干部村民选举:民主选举村干部村民选举:民主选举村干部 ,是村民自治基,是村民自治基,是村民自治基,是村民自治基 础,也是村民参加民主管理主要路径础,也是村民参加民主管理主要路径础,也是村民参加民主管理主要路径础,也是村民参加民主管理主要
9、路径 村民决议:经过村民会议按少数服从多数标准村民决议:经过村民会议按少数服从多数标准村民决议:经过村民会议按少数服从多数标准村民决议:经过村民会议按少数服从多数标准 村民管理:村民自治章程或村规民约村民管理:村民自治章程或村规民约村民管理:村民自治章程或村规民约村民管理:村民自治章程或村规民约 村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定时汇报工作会定时汇报工作会定时汇报工作会定时汇报工作第15页2.2.城市居民自治城市居民自治 (1 1)居委会)居委会A.A.含义
10、含义是城市居民自我管理、自我教育、自我是城市居民自我管理、自我教育、自我服务民主管理机构,是居民自治组织服务民主管理机构,是居民自治组织 是民主管理机构,是自治组织,不是国家机关是民主管理机构,是自治组织,不是国家机关 B.B.作用作用维护居民正当权益,办理当地居民公共事维护居民正当权益,办理当地居民公共事务和公益事业,调解居民纠纷,帮助维护社会务和公益事业,调解居民纠纷,帮助维护社会治安,反应居民意见、要求和提出提议治安,反应居民意见、要求和提出提议 (2 2)居民自治意义)居民自治意义极大地调动了广大居民参加小区建设主动性,极大地调动了广大居民参加小区建设主动性,也有效地提升了居民参加政治
11、生活能力也有效地提升了居民参加政治生活能力 第16页(3 3)自治方式(路径)自治方式(路径)居民自治居委会干部居民选居委会干部居民选小区大事居民定小区大事居民定日常事务居民管日常事务居民管各项工作居民督各项工作居民督由居民民主选举产生由居民民主选举产生提请居委会讨论决定提请居委会讨论决定 办事公开,定时向居民办事公开,定时向居民会议汇报工作会议汇报工作第17页(三)共建祥和文明小区(三)共建祥和文明小区 1.1.实施基层民主自治意义实施基层民主自治意义 扩大基层民主,确保人民群众依法管理自己事情,扩大基层民主,确保人民群众依法管理自己事情,扩大基层民主,确保人民群众依法管理自己事情,扩大基层
12、民主,确保人民群众依法管理自己事情,创造自己幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻实创造自己幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻实创造自己幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻实创造自己幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻实践,也是发展社会主义民主基础性工作践,也是发展社会主义民主基础性工作践,也是发展社会主义民主基础性工作践,也是发展社会主义民主基础性工作 P23 P23 P23 P23 2.2.青年学生应自觉参加民主管理青年学生应自觉参加民主管理 A.A.A.A.以不一样方式,尝试参加民主管理以不一样方式,尝试参加民主管理以不一样方式,尝试参加民主管理以不一样方式,尝试参加民主管理B.
13、B.B.B.学习民主管理知识和技能,体验意义和价值,在实学习民主管理知识和技能,体验意义和价值,在实学习民主管理知识和技能,体验意义和价值,在实学习民主管理知识和技能,体验意义和价值,在实践中增强和提升责任意识和实际本事践中增强和提升责任意识和实际本事践中增强和提升责任意识和实际本事践中增强和提升责任意识和实际本事第18页民主监督:民主监督:守望公共家园守望公共家园第19页一、谁监督,监督谁一、谁监督,监督谁 P27第20页国家机关:国家机关:权力机关权力机关全国和地方各级人大及常委会全国和地方各级人大及常委会 行政机关行政机关国务院及各部委、国务院及各部委、地方政府及组成部门、地方政府及组成
14、部门、P38P38 司法机关司法机关人民法院、人民检察院人民法院、人民检察院 军事机关军事机关国家军事委员会国家军事委员会非国家机关:非国家机关:党机关党机关中央、地方各级党委、纪检、中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基层党支部宣传部、组织部、基层党支部各民主党派机关各民主党派机关各民主党派中央及地方党委各民主党派中央及地方党委社会团体社会团体经济团体、政治团体、文化团体、经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等艺术团体、宗教团体等基层群众性自治组织基层群众性自治组织居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员会第21页二、选择民主监督方式二、选择民主监督方式1、公民监督权及其
15、详细内容、公民监督权及其详细内容 P9批评提议权批评提议权申诉诉讼权申诉诉讼权控告检举权控告检举权 没有切实推行好职责,没有切实推行好职责,做好应该做工作做好应该做工作 受到不公正待遇受到不公正待遇 违法渎职行为(包含普通违违法渎职行为(包含普通违反法纪、党纪行为;贪污腐反法纪、党纪行为;贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪败和渎职犯罪以及单位犯罪行为)行为)第22页国家机关国家机关工作人员工作人员没有切没有切实推行实推行职责职责违法、违法、渎职渎职公民对行政处罚公民对行政处罚、诉讼判决不服诉讼判决不服、受不公正待遇受不公正待遇A A、批评、批评、提议权提议权 B B、申诉、申诉、控告权控告权C C
16、、检举报、检举报?BAC第23页 广东试验中学高二级某同学,一天在街头用广东试验中学高二级某同学,一天在街头用手机和同学聊天。谁知道,后面突然有个人搭着摩手机和同学聊天。谁知道,后面突然有个人搭着摩托车,趁他不注意时候,把他手机抢走了,该同学托车,趁他不注意时候,把他手机抢走了,该同学只好眼望着劫匪扬长而去。只好眼望着劫匪扬长而去。该同学拨打该同学拨打110110报了警。一治安巡警很快以报了警。一治安巡警很快以后到现场,简单了解了情况后说:后到现场,简单了解了情况后说:“同学,你都知同学,你都知道了,他是搭摩托车走。我怎么去追啊?我抓谁去道了,他是搭摩托车走。我怎么去追啊?我抓谁去?你想开点,
17、自认倒霉吧。?你想开点,自认倒霉吧。”说完,就绝尘而去说完,就绝尘而去 面对民警敷衍消极态度,该同学怎么办?面对民警敷衍消极态度,该同学怎么办?第24页 多一事不如少一事,忍了算了多一事不如少一事,忍了算了 打热线电话,举报派出所行为打热线电话,举报派出所行为 等着他人检举派出所工作作风,自己问题也能够跟着处理等着他人检举派出所工作作风,自己问题也能够跟着处理 借助舆论力量,将派出所值班民警渎职行为曝光借助舆论力量,将派出所值班民警渎职行为曝光 找几个人把值班民警打一顿,出出气找几个人把值班民警打一顿,出出气 找当地人大代表,请人大代表出面处理找当地人大代表,请人大代表出面处理 给公安局长写信
18、,反应派出所劣行给公安局长写信,反应派出所劣行 将派出所行为整理成文,复印后张贴在大街小巷将派出所行为整理成文,复印后张贴在大街小巷 在网上将派出所行为公开并进行评议在网上将派出所行为公开并进行评议 邀一伙人到政府示威游行,不处理好问题不走邀一伙人到政府示威游行,不处理好问题不走 。上述方法中哪些是正当可取?哪些是不正当?上述方法中哪些是正当可取?哪些是不正当?在派出所民警拒不推行职责时,刘某可行使什么权利?在派出所民警拒不推行职责时,刘某可行使什么权利?第25页公民怎样利用网络参加政治生活?公民怎样利用网络参加政治生活?1、经过网络参加公共决议讨论,提出、经过网络参加公共决议讨论,提出 个人
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