煤矿安全法律法规教学内容.doc
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1、煤矿安全法律法规精品文档济宁市煤矿职工培训中心教案要点学科综合课课题煤矿安全法律法规课时3日期 2010年9月14日课型教具教学目的:通过教学使学员掌握煤矿安全方面的有关法律法规,提高遵纪守法的自觉性。重点、难点:安全生产方面法律法规体系,特别是矿山安全法、煤炭法等相关内容。煤矿职工的安全生产权利和义务。授课内容及分析:1、煤矿安全生产方针。2、煤矿安全方针的贯彻落实。3、安全生产法律、法规体系。4、煤矿安全生产主要的法律、法规。5、违法以及法律责任。煤矿安全法律法规一、煤矿安全生产方针的内容“安全第一、预防为主、综合治理”。二、煤矿安全生产方针的贯彻落实1坚持管理、装备、培训三并重的原则2坚
2、持煤矿安全生产方针标准企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位,任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产;把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容;把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容;把安全技措工程、安全培训列入年度和月份生产和工作计划;建立健全安全生产责任制,层层落实;人、财、物优先保证安全生产需要;严肃认真、一丝不苟地执行煤矿安全规程、安全指令和文件;思想政治工作要贯穿到安全生产全过程;业务保安搞得好,安全教育广泛深入等等。在当今安全生产等各项法规逐渐完善、生产技术进一步发展的形势下,这些标准还应不断充实完善。三、安全生产法律法规体系1.宪法2.安全生
3、产方面的法律(1)基础法(2)专门法律(3)相关法律3.安全生产行政法规4.地方性安全生产法规5.部门安全生产规章、地方政府安全生产规章四、保障煤矿安全生产的主要法律法规1安全生产法(1)立法的目的、意义及适用范围安全生产法于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过,于2002年11月1日起施行。制定这部法律的目的,是为了加强安全生产的监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。(2)从业人员的安全生产权利1)享受工伤保险和伤亡求偿权。2)危险因素和应急措施的知情权。3)安全管理的批评检控权。4)拒绝违章指挥和强令冒险作业权。5)紧
4、急情况下的停止作业和紧急撤离权6)建议权7)获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。8)获得安全生产教育和培训的权利(3)从业人员安全生产义务1)遵章守规,服从管理及正确佩带和使用劳保用品的义务。2)接受培训,掌握安全生产技能的义务。3)发现事故隐患及时报告的义务。2矿山安全法(1)立法的目的矿山安全法于1992年11月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,自l993年5月1日起施行。其立法目的是:防止矿山事故,保护矿山职工的人身安全,促进采矿工业健康发展,健全矿山法制。3煤炭法煤炭法立法的目的煤炭法于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通
5、过,1996年12月1日起施行。立法目的是合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展。4.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(以下简称特别规定)于2005年8月31日国务院第104次常务会议通过并公布,自公布之日起施行。(1)制定特别规定的目的和预防事故的责任主体制定特别规定的目的是为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,制定本规定。煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)对预防煤矿生
6、产安全事故负主要责任。(2)关于煤矿重大安全隐患的规定特别规定第8条规定:煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准,并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患:1)超能力、超强度或者超定员组织生产的;2)瓦斯超限作业的;3)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;4)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;5)通风系统不完善、不可靠的;6)有严重水患,未采取有效措施的;7)超层越界开采的;8)有冲击地压危险,未采取有效措施的;9)自然发
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