易制爆危险化学品的治安管理-治安支队省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx
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1、易制爆危险化学品治安管理 第1页一、易制爆危险化学品介绍第2页易制爆危险化学品介绍易制爆危险化学品定义是指其本身不属于爆炸品不过能够用于制造爆炸物品或经简单还原即可制造爆炸物品危险化学品。比如:过氧化氢、硝酸、铝粉等等第3页易制爆危险化学品介绍公安机关监管范围列入公安部易制爆危险化学品名目()64类(种)易制爆危险化学品。本市常见有:硝酸、硝酸银、高锰酸钾、氯酸钾、硝基纤维素、过氧化氢、硫磺、铝粉等第4页易制爆危险化学品介绍易制爆危险化学品辨识名称列入公安部易制爆危险化学品名目到达对应浓度标准(如:硝酸含硝酸70%)第5页易制爆危险化学品介绍管控背景203月,北京市公安局破获一起中学生经过网络
2、散布其利用化学品制造爆炸物品信息,并成功自制爆炸品案件,当场收缴各种危险化学品及自制纸雷管、导火线、熵炸药等危险物品。北京奥运会前夕,一些“东伊运”恐怖分子试图利用部分危险化学品进行恐怖攻击,北京市政府对121种惯用制毒制爆危险化学品采取特殊管控办法。09国庆60周年、上海世博会、广州亚运会均采取类似管控办法,收到了良好效果。国务院修订危险化学品安全管理条例,明确易制爆危险化学品需要进行特殊管控,同年公安部编制了易制爆危险化学品名目。第6页易制爆危险化学品介绍实例:TATP,三过氧化三丙酮,俗称“熵炸弹”,使用双氧水为主要材料能够轻松制取。恐怖分子利用经过自制TATP制造了伦敦“7.7”恐怖攻
3、击、10月31日俄罗斯A321飞机空难。第7页易制爆危险化学品介绍公安机关开展易制爆危险化学品管控法律依据l危险化学品安全管理条例l企业事业单位内部治安保卫条例l中华人民共和国治安管理处罚法l中华人民共和国刑法第8页 二、易制爆危险化学品管控 治安防范 流向登记 经营流通第9页易制爆危险化学品治安防范依据:国务院危险化学品安全管理条例第二十三条生产、储存易制爆危险化学品单位,应该采取必要安全防范办法,预防易制爆危险化学品丢失或者被盗;发觉剧易制爆危险化学品丢失或者被盗,应该马上向当地公安机关汇报。生产、储存易制爆危险化学品单位,应该设置治安保卫机构,配置专职治安保卫人员。第10页易制爆危险化学
4、品治安防范防范办法 易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求 江苏省公安厅(苏公传发 803号)文件中公布设置治安保卫机构,配置治安保卫人员仓库应该符合国家标准、行业标准要求,并设置显著标志专库专用,专员负责,重点保护建立巡查、检验制度,及时发觉、整改治安隐患按照国家相关要求设置对应技术防范设施建立易制爆危险化学品出入库核查、登记制度发觉丢失或者被盗,应该马上向当地公安机关汇报第11页易制爆危险化学品治安防范技术防范设施安装视频监控系统视频监控系统前端探头监视范围,应覆盖专用仓库内部或出入口,图像统计保留时间不少于30天,监控画面清楚封闭式存放库应安装入侵报警系统入侵报警系统报警信号应接入值
5、班室或者监控室,有条件与当地公安机关联网防盗保险柜应该不低于防盗保险柜(GB10409-89)中A类防盗保险柜标准,重量小于340千克要固定在混凝土地面或墙壁上。第12页易制爆危险化学品治安防范治安防范基础台账A.现场检验、宣传、自查登记本第13页易制爆危险化学品治安防范治安防范基础台账B-1.治安防范巡查、技防管理登记本第14页易制爆危险化学品治安防范治安防范基础台账B-2.重点部位进出车辆、人员记录表第15页易制爆危险化学品流向登记流向登记依据:国务院危险化学品安全管理条例第二十三条,生产、储存易制爆危险化学品单位应该如实统计生产、储存易制爆危险化学品数量、流向。罚则:依据危险化学品安全管
6、理条例第八十一条要求,生产、储存、使用易制爆危险化学品单位不如实统计生产、储存、使用易制爆危险化学品数量、流向,由公安机关责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款。第16页易制爆危险化学品流向登记苏州市使用统一格式台账。本套台账共分4本,全部由仓库管理部门登记保管,以备随时检验。包含:台账(1)易制爆危险化学品出入库登记本台账(2)易制爆危险化学品署名和统计盘存登记本台账(3)易制爆危险化学品供销单位登记本台账(4)易制爆危险化学品领料单装订本其中:台账(1)是本套台帐关键,台账(2)至台账(4)为其服务。第17页易制爆危险化学品流向登记台账(1)易制爆危险化学品出
7、入库登记本第18页易制爆危险化学品流向登记台账(2)易制爆危险化学品署名和统计盘存登记本第19页易制爆危险化学品流向登记第20页易制爆危险化学品流向登记台账(3)易制爆危险化学品供销单位登记本第21页易制爆危险化学品流向登记台账(4)易制爆危险化学品领料单装订本第22页易制爆危险化学品经营流通规范经营主要前提:许可经营总体要求:凭证购置/销售主要工作:留存资料、及时立案规范转让废弃处置第23页易制爆危险化学品经营流通许可经营国家对易制爆危险化学品经营实施许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营易制爆危险化学品。不得向未经许可从事易制爆危险化学品生产、经营活动企业采购易制爆危险化学品。第24页
8、易制爆危险化学品经营流通凭证购置取得对应许可单位能够凭以下证件购置易制爆危险化学品危险化学品安全生产许可证危险化学品安全使用许可证危险化学品经营许可证民用爆炸物品生产许可证另外购置易制爆危险化学品应该持本单位出具正当用途说明个人不得购置易制爆危险化学品第25页易制爆危险化学品经营流通凭证销售危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应该查验要求相关许可证件或者证实文件不得向不含有相关许可证件或者证实文件单位销售易制爆危险化学品禁止向个人销售易制爆危险化学品第26页易制爆危险化学品经营流通留存资料危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应该如实统计购置单位名称、地址经办人姓名、身份
9、证号码所购置易制爆危险化学品品种、数量、用途以下资料保留期限不得少于1年销售统计经办人身份证实复印件相关许可证件复印件或者证实文件第27页易制爆危险化学品经营流通及时立案易制爆危险化学品销售企业、购置单位应该在销售、购置后5日内,将所销售、购置易制爆危险化学品品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关立案,并输入计算机系统。第28页易制爆危险化学品经营流通规范转让使用易制爆危险化学品单位不得出借、转让其购置易制爆危险化学品因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让应该向含有相关许可证件或者证实文件单位转让并在转让后将相关情况及时向所在地县级人民政府公安机关汇报第29页易制爆危险化学品经营流通严
10、格废弃处置易制爆危险化学品单位转产、停产、停业或者解散时必须及时、妥善处置生产装置、储存设施以及库存易制爆危险化学品,不得随意丢弃,并将处置方案报公安机关立案。第30页三、法律责任第31页易制爆危险化学品法律责任生生生生产产产产、储储储储存存存存易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位未未未未设设设设置置置置治治治治安安安安保保保保卫卫卫卫机机机机构构构构、配配配配置置置置专专专专职职职职治治治治安保卫人员安保卫人员安保卫人员安保卫人员依照企业事业单位内部治安保卫条例第七十八条第三款限期整改,逾期未改对单位处1万元以上10万元以下罚款,对单位主要责任人和
11、其它直接责任人员处500元以上5000元以下罚款易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品专专专专用用用用仓仓仓仓库库库库未未未未按按按按照照照照国国国国家家家家相相相相关关关关要要要要求求求求设设设设置置置置对对对对应应应应技技技技术术术术防防防防范范范范设设设设施施施施 依照危险化学品安全管理条例第七十八条第二款,责令更正,能够处5万元以下罚款;拒不更正,处5万元以上10万元以下罚款;情节严重,责令停产停业整理 生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位不不不不如如如如实实实实统
12、统统统计计计计生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用易制爆危险化学品数量、流向用易制爆危险化学品数量、流向用易制爆危险化学品数量、流向用易制爆危险化学品数量、流向第八十一条第一项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款 第32页易制爆危险化学品法律责任生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位发发发发觉觉觉觉易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品丢丢丢丢失失失失或者被盗,不马上向公安机关汇报或者被盗,不马上向公安机关汇报或者被盗,不马上向公安
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