2018年社区度创先争优工作计划.doc

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2018年社区度创先争优工作计划

2018年，在办事处党工委的领导下，双桥党支部积极开展党的群众路线教育实践活动，引导党小组和广大党员积极创先争优、争做党员先锋，在党员干部中形成比学赶超、争创一流、争当排头的氛围，发挥了先锋模范作用。
一、明确任务，把党建工作摆在重要位置
结合支部实际认真分析现状，制定年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了党建工作的目标和任务，从而把党建工作纳入重要议事日程。认真执行党建工作制度，严格落实三会一课、党员领导干部民主生活会、民主评议党员、民主集中制、党员理论学习和党员领导干部过组织生活制度。严格按照省、州、市关于党的群众路线教育实践活动的方针要求对入党积极分子、预备党员和党员同志进行培养教育。
二、强化教育，提高党员干部素质
(一)切实抓好领导干部的思想政治学习和教育培训。制定学习计划，做到年、月都有安排，把党的十八大精神和新《党章》列为全体党员干部必学内容，逐章逐节逐条学习。组织党员干部认真学习了上级党组织的各种文件和民政工作法律、法规、政策，并切实加强理论联系实际，以政策理论指导实践工作。
(二)加强党员队伍的先锋模范教育。根据上级部署及时组织党员干部认真组织学习贯彻《廉政准则》暨四项监督制度和《党章》，开展党员先锋教育活动，通过教育活动，使党员教育管理水平有新的提高、党的形象有了新面貌、党群关系有了新的改善、基层党组织有了新加强、各项事业有了新的发展。按时收取和上缴党费，坚持每季度组织党员缴纳一次性党费，并及时上缴办事处党工委。注重学习新知识，积极鼓励党员干部进行各种学习、培训，引导大家学习现代经济、政治、科技、法律法规和对外开放业务知识，促进机关党员干部紧跟时代步伐，掌握新知识、新技能，精通本职业务。
三、加强党风廉政建设，不断提高党员干部拒腐防变和驾御风险的能力
一是支部在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育的同时，加大党风党纪教育的力度。认真组织党员干部学习胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要讲话，学习两个条例《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和省市县纪委有关党风党纪等有关制度规定，认真开展廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育，切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识，进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界，提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力，有效地防范和减少违纪问题的发生。
二是进一步落实各项规章制度，抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫。坚持教育、管理和德治、法治双管齐下，大力加强党风廉政建设。积极探索党内监督的形式和方法，按照条例的要求，对党员干部特别是党员领导干部进行有效监督。坚持和健全民主集中制，重大事项集体商定。坚持党性原则，开展积极的思想斗争，提高民主生活会质量。

2018年，大桥街道党委紧紧围绕基层组织建设、非公党建创建、干部人才活力、村居换届选举五大工程，抓重点，攻难点，求亮点，街道基层组织建设不断向纵深迈进，为全力推进征地拆迁、信访维稳等多项工作提供了坚强的组织保证。
一、工作回顾
1、基层组织建设得到夯实提高
通过抓党建，不断提高班子的凝聚力、战斗力、号召力，促进各项工作的开展。结合大桥征地拆迁任务重、重点工程项目多的实际，搭建党员发挥作用新平台，动员和引导广大党员主动亮身份、做承诺，主动做群众思想工作，带头支持推动中心工作。以制度建设为根本，对全年13项重点工作，实行科干领衔负责制，对15个村(社区)实行差异化目标考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。以干部队伍建设为重点，健全集体约谈和诫勉谈话工作机制，注重对干部的教育和管理，抽调干部到重点工程一线工作、选派干部到企业任党建指导员，让干部在一线的复杂环境中实践锻炼，提升做群众工作的本领，提高工作执行力。
2、非公党建创建得到明显提升
定期召开非公党建工作会议，采取以会代训的形式，进行业务培训，切实提高党建理论水平和业务素质。深化结对共建，动员和引导辖区单位与非公企业开展结对共建活动，采取点对点、点对面结对的方式深入非公企业开展党建工作，增强党组织在企业员工中的凝聚力。积极围绕区委提出的创建非公企业党建示范区的目标，我们通过单独组建、联合组建等方式，进一步加大党组织组建力度，不断扩大组织覆盖面。目前，47家非公企业建立了党支部，其中单独党支部13个，联合党支部9个，今年新成立了三家单独党支部，覆盖率100﹪，党员共计86人。非公企业党组织的活动阵地建设得到加强，各支部基本达到六个一目标。
3、干部人才工程彰显激情活力
今年2月份，通过笔试面试方式公开招聘了10名本科大学生工作人员正式上岗，通过在街道不同部门的轮岗学习锻炼，提高工作综合能力。十名大学生工作人员在街道实行六个月，得到大家的肯定并已优异的成绩顺利通过实习期。目前10名大学生工作人员都已到村工作，给村(社区)输送了新鲜血液、提高了班子整体水平。
4、换届选举工作取得圆满成功
在肯定成绩的同时，我们深深体会到，街道基层组织建设仍然存在一些不足，主要表现在：一是街道基层组织建设发展不平衡，少数村(社区)对党建工作重视程度不够;二是村(社区)干部队伍文化程度总体不高，年龄结构偏大，年轻干部担任正职的比例不高，干部队伍素质需要进一步提高，部分村(社区)班子凝聚力、战斗力、执行力仍要进一步加强;三是非公企业支部开展组织活动少，创建非公党建示范街道的氛围不够浓，非公党组织缺乏活力和凝聚力。
二、2018年工作计划
1、积极作为，发挥基层党组织战斗堡垒作用。牢固树立起重视基层、关心基层、夯实基层的鲜明导向。大力推进服务型党组织建设，不断完善服务平台，丰富服务内容，健全服务制度，构建起上下联系、联通、联动的服务群众工作网络体系。创新联系服务群众方式，不断深化拓展两代表一委员联系群众工作，做实接待群众、走访群众工作，畅通民意反映渠道，解决群众疑难问题。加大人财物保障力度，稳步提高村(社区)干部工资待遇水平，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。积极探索党代表年会制工作思路，推进党代表工作室的规范化建设，让党代表工作室逐渐成为党群干部沟通的连心桥。积极推行枫桥经验，力争做到小事不出村(社区)，大事不出街道，矛盾不上交，就地化解。
2、激发活力，深入推进干部人才活力工程。根据工作表现，进一步优化配置村(社区)两委班子。根据各村(社区)工作需要，明年年初面向社会招聘一批大学生到村(社区)工作，提高基层干部的整体素质，给年轻干部提供有为有位的广阔舞台，真正激发创业激情、树立干事导向。
3、倡导学习，加大对村(社区)干部培训力度。进一步加强理论学习，健全述学、评学、考学机制等途径推动干部学习，学政治、学经济、学法律、学政策。按照建设学习型党组织的要求，强化每月党委中心组扩大学习，村(社区)主要负责人列席。开展多层面、多渠道的专题学习培训，邀请专家老师授课，拓展学习的广度和深度，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈表面，每季度抽查学习笔记，每月交流学习心得，每季度召开座谈会，交流讨论促进学习的深入性，提高解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
4、规范管理，创造风清气正的干事创业环境。坚持制度建设和制度执行同步抓，靠制度管人、用权、干事，推进各项工作科学化、制度化、规范化。以阳光村务工程建设为主抓手，按照民主、透明、规范、提升的总体要求，抓好三资管理，抓好廉洁自律工作，保障事业健康发展，干部健康成长

一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻领会党的十八大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现进京零上访。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到市集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在事要解决上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。
(四)加强督查，着力解决群众三最问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、坚持推进三登记一排查一接访的工作模式。始终坚持稳定压倒一切的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、落实事要解决。 坚持落实四个到位原则：即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。
3、全力化解积案。 按照中央、省联席办要求，严格按照七个一要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。
4、用好救助资金。 按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。

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