在国庆节期间工作安排会议上的讲话-党建党委.doc

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在国庆节期间工作安排会议上的讲话 党建党委

志们：
下面，我就国庆期间的活动安排及有关工作安排作如下通报。
一、国庆节期间的活动安排
9月30日晚上7时至9时30分在龙翔广场举办一场歌舞晚会。10月1日上午8时至下午5时，在龙港外滩广场举办“连笔空心字”创吉尼斯记录表演活动。10月1日，在宫后南路亚美乒乓球俱乐部举办乒乓球比赛。10月1日晚上7时至9时30分，在龙翔广场举办一场戏曲晚会。10月1日至3日上午8时至下午6时，在龙港大道银苑大厦一楼举办龙港书法、美术、摄影三联展。10月1日至3日，在龙港西一街以西至西三街、纺织一街至纺织五街之间地域内举办龙港物资交流会。10月7日，在龙港镇政府三号楼二楼会议室举办龙港书面创作笔会。10月13日至15日，中国轻工博览会龙港礼品分展区在龙港礼品城开幕。
以上是国庆节期间，我们镇委、镇政府组织的有关活动。希望有关部门做好宣传，积极发动群众参与。
二、关于国庆期间的有关工作安排
为了确保我镇人民过一个欢乐、祥和、喜庆的国庆节，要做好以下几项工作： 1、营造良好的节日氛围。市政、供电、供水等有关部门单位要立即组织人员对全镇的设施进行全面检查，对需要修复的设施要及时修复，确保节日期间供电、供水正常。宣传、文化部门要组织好节日期间的文化活动，有计划地组织精干队伍，挑选好的文艺节目深入到生产第一线进行慰问演出，要尽量把文艺节目安排到农村的几个办事处，各办事处也要从实际出发，精心组织和安排一些内容健康、文明、群众喜闻乐见的文娱活动，以丰富节日期间广大人民群众的生活。另外，要关心在16号台风中灾民的节日生活，想方设法帮助他们解决生活上的困难。同时，文化管理部门要加强节日期间的文化市场管理，坚决取缔非法的流动演出和色情、淫秽表演，抵制各种文化糟粕。另外，工商部门要注意掌握节日市场变化情况，切实加强管理，依法严厉打击制假售假、哄抬物价和欺行霸市等违法行为。
2、切实抓好安全工作。各办事处、有关单位要在近几天认真、全面地进行一次排查，落实各项安全措施，拟定处置各类突发性事件的预案，防止因管理不善发生重大的生产事故和重大安全事故，特别要注重防止火灾和其他重大生产、治安事故。对宾馆（饭店）、娱乐场所、重大庆祝活动场所、大型商场、车站、码头等人群密集地区，要制定严密的安全防范计划，落实好有效的安全保卫措施，加强检查，加强监控，确保安全。节庆期间，各学校组织师生集体外出活动，需报县教育局批准，必须落实校长作为安全第一责任人的责任，制定相应的安全防范措施，确定安全负责人。另外，卫生部门要组织一次节日前的食品卫生专项检查，确保群众饮食安全。公安部门要加强社会治安综合治理的各项防范措施，对严重危害社会稳定的各种违法犯罪活动，要坚决依法打击。交警中队要组织好交通安全。
3、加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾。在国庆节到来之前，各办事处、有关单位要对不稳定因素集中进行一次排查，分门别类，落实责任，做好工作，及时将问题消除。特别对因重点工程建设、城市建设中征地拆迁问题、社会保障问题等可能引起群体性上访的苗头；群众反映比较强烈、容易引发群体性上访、迫切需要解决的村级财务管理、村务公开、土地征用、政策兑现等可能引发群体性事件的的隐患，进行一次全面的排查，做到情况清、底数明。一旦发生突发事件，有关部门要认真对待，稳定情绪，有关领导一定要亲自出面到现场做好工作，尽快平息事故，防止矛盾激化，并及时按规定报告。
4、做好廉政工作。要严肃财经纪律。各办事处、有关部门单位、村（居）不得以节日为借口，乱发补贴、礼品、纪念品或有价证券，严禁用公款大吃大喝、外出旅游、挥霍浪费。在国庆节放假期间，镇机关、办事处及有关部门公务用车要停放在规定的地方，严禁公车私用。
5、认真安排好值班工作。做好假日期间的值班工作，对及时掌握了解情况，处理紧急事项和突发事件，保证工作的正常运转，维护社会政治稳定，都具有十分重要的作用。各办事处、部门单位都要安排好节日期间的值班工作，值班室必须有专人昼夜值班，并有一名领导同志在岗值班，确保节日期间联系畅通和紧急事务的及时、妥善处理。公安、电力、交通、卫生、广电等部门还要组织好本系统内的值班工作，加强值班力量，做好各项服务保障工作和应急预案措施。遇有紧急、重要事项和重大突发性事件，必须及时报告镇委、镇政府，不得延误。部门单位要密切配合，共同努力，确保国庆节期间平安无事，让全镇人民过一个安全、祥和、愉快的国庆节。

敬爱的党组织：
时间过得很快，从提交入党申请书到今天已半年多了，通过这半年在包西铁路项目部工作和生活，通过党支部组织的多次学习，我从一个基层技术人员，成长为一个积极分子，同时为能够更早地成为一名中国共产党员正在做着思想准备；近期，在观看了关于中共党员在四川“5.12”大地震抢险救灾的工作图片和影像后，我心灵的深处被深深地震撼、深深地感动，并深刻地体会到作为一名入党积极分子为了更好的争取早日加入到党的队伍中，除了要认真学习党的基本理论，按照党章的规定严格要求自己外，更要在日常生活中以自己的实际行动，争取做一名合格的共产党员。
党曾经带领人民创造了历史的巨大成绩，使新中国发生了翻天覆地的变化。尤其是自改革开放的近30年以来，中国的经济发生了飞跃式的发展，人民的生活迈向一个又一个新台阶。和全国所有的地方一样，四川汶川也是中国经济发生巨大变迁的一个缩影。那些整齐漂亮的城镇，那些现代化的设施，舒适和有保障的生活，都是改革开放的具体成果。这次突如其来的地震将这些成果毁掉了大部分，曾经安居乐业的人民失去了赖以生存的房屋和必要的财产。看着这些自己亲手创造的果实被毁坏，党当然为此感到心痛。而更令党心痛的，是数以百万计的人民的生命受到威胁，无数人在地震中受伤，需要医疗照顾，还有无数人虽在地震中幸免，但被困在与外界隔绝的村庄，陷入缺食少水的绝境，更有无数人被掩埋在墙垣瓦石之下，等待着生命的火速营救。
于是在党中央、国务院的统一号召和指挥下，一场惊天地、泣鬼神的生命大营救展开了。党中央、国务院、中央军委迅速发出指令，指示抗震救灾。国家领导人亲赴灾区，指挥抗灾。解放军各总部按照中央军委的指示，迅速行动起来，成立了应急的指挥小组。各兵种在统一指挥下，迅速向震区集结。在地面交通中断，空中条件极端不利于空降的情况下，为了迅速摸清地震中心地区的情况，15名空降兵冒死在5000米的高空向地形复杂的震区空降。武警部队、消防官兵也迅速开赴震区，开展生命搜救行动。各地的卫生部门组织了医疗小分队，迅速开往震区救死扶伤。各地的救灾物资源源不断的运往震区，为震区人民送去紧缺急需的食品、医药、衣被、帐篷和水。无数的志愿者也自发组织起来，通往灾区的道路上志愿者络绎不绝。全国各地、各界踊跃捐款捐物，向灾区表达心意，支援重建。全国上下紧密团结，以整个国家的力量抗震救灾，这一点连西方国家都感到惊叹，外国政要、国际组织、外国媒介都纷纷表达了赞叹。中国的救援行动反映之快，人员和物资集结之迅速，充分显示了共产党执政的优越性，显示了党在全国人民心目中的向心力和凝聚力。
在普通的故事之外，还有那样的一些人甘于吃苦，甘于奉献的形象让我们铭刻于心，无法忘怀。他们有一个共同的名字——共产党员。无数次了，只要是在中国，每一次发生灾情、险情，都是共产党员冲锋在前，冒死在前。无论是洪水，火灾或是煤矿、道路塌方等，都是他们以模范带头的姿态，带领和吸引着人们，克服困难，排除灾情、险情。这次地震中，当然不会例外。我们无法忘记，地震前还在开会的某县办公楼里，当地震发生时，当地的县长只喊了一句：“共产党员，先留下！”混乱的人员立刻变的有秩序起来。他们能够在危险的时候冲在最前面，同样也能在最危险的时候，选择留下。我们无法忘记，美联社报道的灾区的那位乡干部，他的亲人在地震中全部失去了，当他正在红着眼圈接受美联社采访时，忽然接到了任务，就掉头匆匆的离开了。他的行为，为外国记者认识共产党员这一特殊的群体作了很好的注解。我们无法忘记，很多的党员干部在救灾时，靠前指挥，奋力救人，有一些是在强忍着失去亲人的悲痛，还有很多却是连自己的亲人还埋在废墟里都顾不上。我们无法忘记，有一位年轻的人民子弟兵，因为过度劳累而牺牲了，而他不久前还刚向党组织递交了入党申请书。他的行为使得他有资格称为一名共产党员，于是，他被党组织追认为共产党员。我们同样无法忘记，有很多的年轻人，包括战士，医护工作者和志愿者，通过在地震灾区的经历和见闻，提高了觉悟，净化了思想，积极的向党组织递交申请书。通过在灾区的事件，可以充分说明，党是一个具有强大吸引力的磁场，震区是一个锻炼人的大熔炉，在熔炉里锻造的钢铁，去除了杂质，变得纯正了，自然就受到了磁力的吸引。
灾难是一座心灵的学堂，灾区的故事教育了一些人，同时也改造了一些人。一些人通过教育，更加懂得了生命的可贵，亲情的重要，更加深刻的感受和理解了来自全社会的关爱。一些人通过教育，找到了人生的方向，找到了奉献的意义，走近了党组织。我没有亲历灾区，没有那种身临其境的体验，但我通过报纸、电视了解了灾区的故事，看到了人性的光辉，党性的光辉。一些人通过灾区的经历成长了，进步了，他们是我学习的榜样。
汶川大地震，确实是痛出一个新中国，一个更加坚强、成熟的新中国，一个让世界尊重的新中国。全国各族人民用团结和谐了爱国情怀的宏伟篇章，为中华民族的历史留下了浓墨重彩的一页。总理在北川中学的题词“多难兴邦”更让中国人民坚定了与灾难作斗争的勇气、信心和力量。虽然我们的祖国在奥运之年经历了数次磨难，作为一名中国人，我为我们强大的祖国而感到骄傲和自豪。
我从抗震救灾中体会到了党的凝聚力和向心力，体会到了共产党领导的优越性，从而使我更渴望加入党组织，成为光荣的一分子。我期待着这一天能早日到来。
请党组织继续考察我！

基层人民法院是我国审判事业最坚实的基础，所担负的任务繁重、肩负的责任重大，基层法院的工作情况如何，直接关系到整个法院的形象，直接关系到我们党和国家的形象。因此，作为基层法院一把手，面临的困难、风险和责任就更大，他拥有宪法和法律赋予的特殊权力，在法院领导班子中居于核心地位，负有特殊的职责，这个职责就是领导法院干警代表国家行使审判权，严格执法，主持正义，维护法律尊严，保证国家机器正常运转，由此可见院长职责之重大。怎么做一个称职的基层法院院长的课题严峻地摆在我们的面前。我认为，基层院在履行职责的过程中，一把手的人格品位是前提，领导能力是基础，服务人民并多办好事、实事是宗旨，保一方平安、促一方经济发展是关键。作为一名任职多年的基层法院院长，我的体会有以下几点：
一、当好院长应当具备的素质
法院院长的素质是承担领导责任的基础，是实施有效领导的先决条件。院长在班子中具有特殊的地位和作用，这就决定了在素质上较其他领导班子成员有更高的要求。
当好法院院长应当具备七个基本素质。第一，要有坚定的政治立场。自觉地贯彻党的方针、政策和工作部署，维护党的权威和统一，坚持全心全意为人民服务的宗旨，践行“三个代表”重要思想，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，坚持真理，坚持原则。第二, 要有出类拔萃的领导能力。要具备五方面领导能力，即筹划决策能力、组织指挥能力、疏通协调能力、识才用人能力、灵活应变能力。第三，要有强烈的事业心和高度的责任感。时刻牢记自己的职责，迎难而上，拼搏进取，坚韧不拔，忠于职守，创造性地开展工作。第四，要有与时俱进的创新精神。有创新的思维、创新的胆略、创新的举措，适用新形势，解决新问题，开创新局面。第五，要有高尚的道德情操和人格。注意增强个人修养，严于律己，宽以待人，以自己的模范言行树立自己的领导威望，用人格魅力，感人、服人。第六，要有高超的能力和水平。有主见、有见地，能干、会干、让人心服，既能够在顺境中施展才干，也能够在逆境中大显身手，能够干成事，形成班子中的主心骨。第七，要坚持搞好民主集中制原则，果断正确地做出工作决策。
二、当好院长要履行好三种职能
（一）、谋划职能。一把手要为全局工作定方向，出思路。思路决定出路。如果整体工作思路不清晰，没章法，工作就会越干越被动，路越走越窄。思路正确并且适当超前，工作才会越干越主动，道路越走越宽。院长不但要规划目标，提出任务，而且要制定相应的实施方法。同时要“吃透三头”：一是吃透上头，二是吃透下头，三是吃透外头。这是一把手的基础功。所谓吃透上头，就必须要吃透上头的精神。如果吃不透上头的大政方针，那就成了没目标、没方向的瞎子，不知去干什么。所谓吃透下头，就是必须摸清本单位的实际情况。如果不了解这些，工作就不会有针对性，也就不能见到实效。所谓吃透外头，就是吃透外面的经验。其他地方的一些做法、经验，可以被我们引以为鉴，用来丰富我们的思路，找到我们的差距。这样才能汇众人之长，集众人之智，聚众人之力，把握机遇，抓住重点，正确决策，拿出好主意，想出好办法，把工作干好。吃透了三头，谋划的思路才有生命力。吃不透上头，违背上级的精神，上级一下禁令，你的思路就执行不下去了，甚至还可能受处分。吃不透下头，不符合自己那个地方的实际，执行起来必然阻力重重，事倍功半。吃不透外头，不能充分吸收外地的好经验，思路必然是狭隘的，有局限的，就会犯不必要的错误，走不必要的弯路，付出不必要的代价。所以，要吃透三头，最大限度地把思路谋划好，把工作搞好。
（二）、协调职能。院长是院领导班子中的主心骨、“领头雁”。领导班子能否团结一致，形成合力，在很大程度上取决于院长协调能力的强弱。一是注意协调好领导班子内部的关系。一般而言，领导班子成员在重大原则问题上的认识比较容易统一，矛盾和分歧往往发生在一些具体事情上。在遇到班子内部认识不一致时，作为“一把手”，要带头坚持民主集中制原则，广泛听取不同意见，及时做好协调工作。平时，要注意对班子成员的个性、修养、性格、爱好、胸襟等进行了解和掌握，以利于有针对性地、及时地做好协调工作，发挥班子的整体效能。二是注意协调好本院各部门之间的关系。在协调过程中要做到“总揽不包揽，协调不取代”，保证各部门都能各司其职，各尽其责，互相支持，团结合作，形成合力。同时，要坚持耐心疏导，妥善化解各种矛盾。
（三）、决策职能。当领导就必须会决策。决策是领导工作的核心。不会决策、不善于决策，就不是称职的院长。决策就是抓大事，就是抓事关法院前途的事情。为了正确决策，要注意克服事无巨细、事必躬亲；院长说了算、没有民主性；当甩手掌柜、不负责任等三种倾向。要保证决策的科学性，必须加强调查研究工作，使之建立在科学的、实事求是的基础之上。要做到这一点，必须要深入到审判工作实际中去，深入到群众中去，尤其要深入到困难多、群众意见大、工作推不开的地方去，摸清底码，掌握准实际情况，潜心研究和解决一些带有全局性、前瞻性和战略性的重大问题。
三、当好院长要正确处理好六种关系
（一）正确处理好坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系，服务大局
一是自觉服从上级党委的领导，团结和带领班子成员，认真贯彻党的路线方针政策，围绕经济建设这个中心，推进审判工作的全面协调发展。建立了向同级党委请示报告制度，及时向党委汇报法院工作部署和进展情况，自觉将审判工作置于党委的绝对领导之下，争取领导的支持和关注。二是十分慎重地对待党委对审判工作的不同意见，充分理解党委意图，力争达成共识，对沟通后仍有分歧的案件，在尊重事实、尊重法律的前提下，依照法律规定办理，力求以满意的执法效果为维护全区经济秩序和社会稳定服务。三是不断健全完善廉政谈话、干部述廉考评、党风廉政建设暨思想政治工作专题分析等制度，坚持每年与党委签订廉政责任状，主动自觉地接受监督和检查。
（二）正确处理好与地方人大、政府和政协的关系，自觉接受监督
对于地方人大，作为法院应当主动接受监督，经常性地邀请人大代表旁听案件审理，主动通报工作，及时征求意见。为此，我院建立了《关于向区人大代表报告重要工作和重大事项的决定》，把接受人大监督的内容和形式经常化、制度化和规范化。成立了通报工作领导小组，每季度将法院关于贯彻落实当年区人民代表大会会议的情况、开展专项斗争的情况、落实代表提出议案和重要建议、批评和意见的情况、有重大影响和人民群众普遍关注的案件的审理情况等，书面向人大代表通报。遇有紧急情况及时报告。
对于地方政府和政协，我们同样要多沟通、多联系，使之了解法院的工作，以求得对我们工作最大的支持和理解。
（三）正确处理好开展审判工作与辖区中心工作的关系，服务全局
一是紧紧围绕中心工作部署审判工作，充分发挥审判工作在服务全局中的职能作用。二是积极探索解决问题在基层、化解矛盾在源头的方法和途径，全力维护社会稳定。我院加强了对人民调解工作的指导力度，将调解工作贯穿诉讼全过程，实现了调解工作新突破、新转变，全方位调解网络的建立，提高了社会矛盾的化解能力，维护了辖区的稳定。三是依靠辖区群众的大力支持。“一把手”要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，紧紧依靠群众，聚民心，汇民智，集民力，随民意，共同推动经济发展和社会进步。
（四）正确处理好班长与班子成员的关系，加强班子建设
班子团结是贯彻好民主集中制的关键，是班子有凝聚力和战斗力的基本要求。在班子几个人当中，由于各自的出身不同、经历不同、学历层次不同、所受环境影响也不同，所以会在很多方面存在千差万别，在问题的思维方式，对某一个具体问题的处理方法，对某些人的认识和看法上都会有所不同，这本来是正常现象，但如果不注意引导和把握，不注意协调和解决，就很容易造成班子成员间的误会甚至矛盾，影响班子的团结，影响班子的凝聚力和战斗力。正职与副职，副职与副职，是工作的搭档、合作的伙伴，不是竞争对手，之间有分工，但不是分权。因此，作为一把手就必须注意加强班子建设，特别是搞好班子成员间的关系协调，抓好班子团结。哪个班子团结得好，班子的战斗力就强；反之，“各唱各的调，各吹各的号”，配合不好，班子的凝聚力和战斗力就无从谈起。
作为“班长”，首先要加强自身修养，提高两大素质，树立自己的权威，特别要增强自己的人格影响力。打铁须得自身硬。必须脚踏实地，持之以恒，永不懈怠，不断前进，做到“在任一天，奋斗不止一天”。要自觉坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”，力倡发扬民主，善于听取班子成员的意见，畅通党内民主渠道，互相信任，互相支持。只有形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍的人人向前、个个争先的良性互动工作局面的院长才是合格的、优秀的一把手。
但是，一把手还要具有正确行使权利的胆魄，敢于拍板，大胆决策。千人当家，主事一人。不要怕没有采纳不同意见会被人家说成对班子成员不尊重，落个不民主的名声，“求同怕异”，片面追求“全票”效应。按照一把手负总责的原则，“班长”还要保证决策过程中的“集中”，做到高屋建瓴，统筹兼顾，把握宏观，控制全局。但必须明确这样几个界限：反对个人说了算并不是反对集中正确意见；提倡充分发扬民主，也不是意味着任其自然，各行其是；有的同志意见不被采纳，甚至对其进行批评和纠正，不等于压制民主。

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