在城市语言文字工作会上的讲话.doc

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在城市语言文字工作会上的讲话

同志们：
今天我们召集相关部门负责语言文字工作的同志在这里召开南岸区城市语言文字达标工作会，重点研究我区迎接重庆市城市语言文字工作达标评估的相关工作。
我区语言文字工作在区委、区政府的高度重视下，在各语委成员单位的共同努力下，取得了可喜的成绩：建立健全了区语言文字工作机构，形成了至上而下的语言文字工作管理体制；学校语言文字工作成绩显著，顺利通过了市里的达标评估，被评为了重庆市学校语言文字工作先进单位。全区语言文字工作初步形成了条块结合、分工负责、齐抓共管的工作格局。虽然我区语言文字工作总体发展趋势较好，但也存在一些问题，主要表现在：对《国家通用语言文字法》的宣传还不够深入、广泛，贯彻还不够得力；人们语言文字规范的意识亟待增强，如社会广告、标牌、招牌的不规范用字还相当普遍；一些机关、部门和窗口行业普通话的推广力度还不够大。
市委、市政府、市语委对城市语言文字工作十分重视，上个月市语委在渝北区召开了城市语言文字达标市级评估现场会，城市语言文字达标评估工作正式已经启动。现在离市语委对我区城市语言文字工作达标评估的时间已经不多，我们必须高度重视，要加大工作力度。为此，我讲以下三点意见：
一、提高认识、深刻领会做好语言文字工作的重要性和必要性
为什么要做好语言文字工作？做好语言文字工作有哪些重要性和必要性？我认为可从以下几个方面去认识：
第一，作好语言文字工作是全面贯彻《国家通用语言文字法》的要求。国家既然出台了这样一个语言文字方面的法律，就说明了语言文字规范的重要性和必要性，我们必须依法认真贯彻执行。
第二，作好语言文字工作是经济社会发展的需要。随着中国加入wto，国际、国内间交流日益频繁，国家通用语言文字作为交际的基本工具和信息的主要载体，在扩大和增进对外交流中的作用越来越突出。
第三，从我区的实际来看，要实施西部大开发战略，加快我区经济发展步伐，必须加强和发达地区的交流和合作，加快科技成果的转化和吸收，促进人才培养和交流，这些都首先要克服语言障碍。目前我们的对外交流越来越多，我们只有说好普通话、用好规范字才可以顺利的加强这种交流。
第四，语言文字的应用能力是一个人应该具备的一种基本能力。特别是党政机关工作人员、学校、窗口行业的职工，说普通话、用规范字更是其应具备的基本素质。
以上几点说明，语言文字工作虽然不是中心工作，但其重要性和必要性使得我们必须对语言文字工作给予足够的重视。我们一定要按照市委办公厅、市政府办公厅文件精神，采取有效措施，把这项工作抓好、抓落实。
二、加大力度、积极推动城市语言文字工作目标的实现
为推动我区城市语言文字工作目标的实现，我们应从以下几个方面去抓落实：
（一）认真抓好《国家通用语言文字法》和《重庆市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的学习和宣传。请语委办将《国家通用语言文字法》和《重庆市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》印发到相关部门、镇街，各部门和镇街要组织本单位的职工认真学习。区委宣传部、区广播电视局、区语委办要通过各种形式加大《语言文字法》和《办法》的宣传力度，增强广大人民群众的语言文字规范意识，提高其说普通话、用规范自的自觉性。要大力宣传城市语言文字工作评估的意义及各项要求，动员有关单位和广大群众积极参与城市语言文字工作，努力营造说普通话、用规范字的良好氛围。
（二)切实加强领导，认真抓好组织机构建设。要搞好我区语言文字工作，组织工作是关键。区语委拟订的城市语言文字工作达标方案中已明确了全区语言文字工作达标的 组织机构及相应的职责，各相关部门和镇街要加强领导，切实履行好自己的职责。特别是机关、新闻媒体、公共服务行业等重点领域，更要落实专人负责，既要有领导分管，又要有具体人员经办。各单位要建立相应的语言文字工作制度，并纳入本单位的工作考核之中。还没有建立和完善语言文字工作领导小组的单位，要尽快建立和完善，并以正式文件的形式交区语委办。
（三）认真抓好公务员普通话的培训测试。区语委和区人事局已经制定好了公务员培训测试的方案，各单位要积极配合，广泛动员，力争在今年8月以前，完成公务员普通话培训测试任务。公务员的培训测试一定要认真，不要走过场，力求取得实效。
（四）认真抓好社会用字规范化管理。区工商分局、交通局、市政局等部门联合开展一次社会用字检查。对城区广告牌、交通指示牌、路标、商业门面等发现不用规范汉字的，要限期整改，促使社会用字基本规范。另外，建议区工商分局召开一次各广告公司有关人员的培训会，给他们宣讲语言文字法和重庆市的实施办法，增强他们的语言文字规范意识。
（五）利用一年一度的推普宣传周，积极开展多种形式的推普宣传工作。各单位可结合本单位的实际开展如普通话演讲、书法比赛、知识问答、有奖征文等活动。
（六）落实经费。区财政要落实好今年区语委的工作经费，保证区语言文字工作正常开展和城市语言文字工作达标评估验收顺利通过所需要的经费。各有关单位也要落实一定的经费，用于本次迎检工作。
三、落实责任、按期完成城市语言文字工作达标任务
（一）建立城市语言文字工作目标责任制。区语委拟定了《关于建立城市语言文字工作目标责任制的意见》，落实了区党政机关、各相关部门和镇街的责任。各单位要根据自己的责任内容认真加以落实，有针对性地开展工作。每个单位都要落实一个责任人，今后在城市语言文字工作评估检查中，哪个单位出了问题，影响了我区城市语言文字工作评估验收的顺利通过，将追究哪个单位及责任人的责任。
（二）结合重庆市区县语言文字工作评估指标体系，认真搞好自评工作。各单位要按照区语委的要求，按时完成自查工作，写好自查报告、准备好相关档案资料。区语委办也要认真对全区的语言文字工作进行自查，完善档案资料，写出高质量的自查报告。区语委将于今年7—8月份组织有关人员对相关部门进行检查，对达标工作进行指导，对存在的问题必须进行整改。
（三）扎实做好城市语言文字工作达标验收的迎检工作。区教委、区语委办要制定好迎检工作方案，迎检工作要作到周密、细致。各单位也要积极行动起来，作好迎检的准备工作，要努力营造一个良好的迎检氛围。目前，一些单位如区政府办公室、区检察院等已经积极行动起来了，他们为城市语言文字达标迎检工作带了个好头，请语委办把他们的经验和做法作为信息印发到各有关单位。
同志们，我区城市语言文字工作达标任务重、时间紧、要求高，我们希望各相关单位齐心协力、通力合作，扎实推进。希望这次会后，各单位结合实际，认真研究，全面部署，抓好落实，按期完成我区城市语言文字工作达标任务，使我区城市语言文字上一个新的台阶。谢谢大家！

同志们:
县委县政府决定召开这次全县高致病性禽流感工作会议,是在全国禽流感疫情不断蔓延,已波及到我省周边地区,对我县构成严重威胁的严峻形势下召开的一次重要会议。会议的主要内容是进一步贯彻全省、全市防控高致病性禽流感工作紧急会议精神，提高认识，明确责任，安排部署我县防控高致病性禽流感工作。下面，我就我县防控工作讲两点意见。
一、分析形势，提高认识，切实增强防控高致病性禽流感的紧迫感和责任感
今年以来，面对突如其来的禽流感疫情，县委、政府高度重视，认真贯彻省、市防控工作的部署和安排，按照内紧外松的原则，紧张有序地开展禽流感防控工作，全县动物防疫工作取得初步成效。入秋以来，虽然国内新疆维吾尔自治区泽普县、辽宁黑山县、青海刚察县 、湖北孝感市、宁夏银川市兴庆区、云南省楚雄市富民镇荷花村、 广西壮族自治区资源县等地先后发生禽流感疫情，而我县内没有发生禽流感疫情。但是，我们必须清醒地看到，防控形势依然相当严峻，任务十分艰巨。二是要看到今年疫情的异常变化。今年我国的疫情与去年相比呈现出以下五个特点：第一，去年全部都是在孤立的点上，呈散发状，今年在局部地区连片发生。虽然是30起疫情，比如辽宁黑山属于局部连片发生。第二，去年有一个很明显的特征，疫情发生相对比较集中，不到2个月发生49起，季节性比较强。今年5、6、8、10、11月份都有疫情发生。今年禽流感病毒的毒力在增强，主要表现在引起了候鸟的大量死亡，今年死亡的候鸟应该说是历年之最。第三，国外的研究资料表明，去年的水禽带毒不发作，但是今年发生的30起疫情，其中有9起疫情都有鸭子和鹅死亡，6起是水禽先发生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鸟、留鸟和禽只交叉感染。第五，今年有人发病，去年没有。从广西资源的病例来看，当前高致病性禽流感好象离我们越来越近，并且有可能就是从内部发生的病变造成的。这些特点说明禽流感病毒正在发生变异，使禽流感更易于传播，有可能在人与人之间的传播只是个时间问题。一旦如此，那么它将给人类带来一场前所未有的大灾难。
三是要清醒地看到当前我县面临的严峻形势。应该说虽然我县目前没有发生商情，但面临的形势依然十分严峻。一是我国个别地方发生的高致病性禽流感疫情虽然都迅速得到控制和扑灭，但今后一个时期发生疫情的危险性还在增加，疫病大暴发、大流行的可能性是存在的。二是虽然流感病毒在一年四季均可发生，但以冬春季节多发，按照禽流感的流行规律，随着天气的进一步转冷。商情发生石的风险会不断提高。三是而我县是传统农业县，年家禽存栏一般都在180余只，但由于饲养方式落后，散养的家禽一般都在3/5以上，饲养条件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混养较为普遍，防疫难度大。四是我县对外的战线长，两条省道在我县境内交汇，基本覆盖全县，加之我国有活禽现卖的消费习惯，活禽和途调运频繁，增加了我县的工作难度。五是我县基础设施较差，防控工作还存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，检疫监管跟随不上，基层防疫力量薄弱，特别是防控高施简陋。以上存在的问题和薄弱环节表明，我县不发生则以，一旦发生，绝对不会是一例，至少是一片。因此，要确保不发生疫情，我们的工作任务将更加艰巨，做好防控工作就显得尤为重要和紧迫。
二、突出重点、明确责任，全面落实防控高致病性禽流感的各项措施
面对当前防控高致病性禽流感的严峻形势和艰巨任务，我们要坚决贯彻中央和省市的决策和部署，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行《重大动物疫情应急条例》，认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字方针，进一步采取综合有效措施，切实加大防控工作力度，把疫情拒于县外。当前要重点抓好以下工作：
㈠提高认识，从思想上高度重视。禽流感的暴发似乎都惊人地相似——在某一个小地方里，一些养殖鸡感染了h5n1禽流感病毒，结果引发一场席卷全球的禽流感，造成数百万人死亡。目前我县虽然没有疫情发生，但我们要认识到防控高致病性禽流感动物联疫工作的重中之重，是公共卫生工作的重要组成部分，做好防控工作，事关畜牧业的健康发展和农民的待续增收。各乡镇和有关部门要从讲政治的战略高度充分认清商情的严峻性危害性，未雨绸缪，把握防控的主动权，想尽一切办法，采取一切措施，动员一切力量，早预防，早控制，力争不发生。
㈡搞好宣传，切实抓好培训。要继续坚持“准确适度、重在引导，普及知识、支持发展”的原则，进一步加大宣传教育力度，深入宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《重大动物疫情应急条例》，做到家喻户晓，人人皆知，使广大农村干部和农民都明确在防控禽流感中的权利、义务和责任。要广泛、深入、持久地大力宣传科学预防知识，尽快将《高致病性禽流感防控知识》发放到各地张贴，将《高致病性禽流感明白纸》镇村扩农户，要求人们不要随意丢弃病死家禽，不要同家禽直接接触，出现高烧、流涕、感冒等症状要尽快到医疗机构就诊，提高广大农民的卫生、防疫、健康意识，帮助农民认识到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，树立依靠科学、战胜疫病的信心和决心，增强农民的自我防范能力，严防疫病侵入。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要做好医疗卫生人员的培训工作，使医疗卫生人员掌握人间禽流感的流行病学特点、临床表现、诊断要点等知识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。畜牧部门要加强对基层畜牧兽医人员的技术培训，提高他们防控技能，并与卫生部门协作，开展参与扑灭疫情相关部门的人员培训，确保 防控人员的健康与安全。
㈢加强防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情发生的最可靠的保证，是防控工作的重要环节。各地要组织力量。按照六个坚持的要求，坚持开展拉网式防疫，坚持村组干部带队打针，坚持畜牧干部分片负责防疫质量，坚持严把流通检疫关，坚持动物免疫标识制度，坚持流行病学调查监测动物疫病动态。认真抓好防疫注射，切实做到真苗、真打、真有效，做到“镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏禽”，对家禽做好免疫，确保免疫质量，力争免疫密度达到100%。通过采取综合防疫、控疫、灭疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的坚强屏障，努力把疫病消灭在萌芽状态中，把传染疫源截断在传播途径中，把免疫屏障建立在动物机体中。
㈣严肃纪律，明确职责。禽流感防控关系到农民群众身体健康和农村经济社会发展。对此，各级各部门务必要有清醒的认识，务必克服麻痹大意和厌战、畏难“两种思想”，决不能掉以轻心，要站在“三个代表”的高度切实加强组织领导，把“防控”工作摆在突出重要的位置抓紧抓落实。乡镇党委、政府务必要高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，领导班子中要有专人负责防控工作；要进一步调整和充实防控工作领导小组及其办公室，建立健全防控工作领导责任制、属地管理责任制、部门责任制、一把手责任制、首发首问责任制和责任追究制。各级卫生部门和卫生防疫部门要积极配合畜牧部门，主动做好各种预防工作。其他有关部门要各司其职，各负其责，层层落实责任，分工合作，密切配合，通力协作。各级各部门要在县的统一领导下，配备人、才、物等资源，畜牧局、卫生局、防疫站、各乡镇要落实具体措施，做到有备无患。
㈤加强监测，快速反应，及时处置。加大监测力度，防止疫情传播。各主要通道设立的疫情监测点和临时动物检查站，要加强疫情监测和入境动物及禽类产品检测工作，同时加强与毗邻县的信息沟通，及时掌握疫情信息。当前的重点是落实各项应急保障措施，提高预警、预报能力，坚决做到早发现、快反应、严处置，把禽流感控制在疫点上。要进一步完善快速反应机制，要抓紧做好后勤物资准备，以防万一。要做好各项防控预案。一旦发生动物疫情，有关部门要按要求对病禽果断捕杀，不留后患。卫生防疫部门要确定定点医院，落实治疗方案，储备疫苗，积极应对可能发生的人感染禽流感疫情。要进一步完善突发人感染禽流感的应急预案和防治方案，加强医学监测和人群的预防工作，坚决杜绝人禽流感的发生。
㈥强化责任，狠抓落实。要根据分级负责和属地管理原则，按照党委领导、政府牵头、部门联动、社会参与、沉着应对、科学防控、严防死守、截断病源，确保余庆一片净土，确保农民健康安全的防控工作原则，强化各级各部门职责，实行防控工作责任追究制。群防群控主要由当地党政负主要责任；隔离救治主要由卫生部门负主要责任。县要组建防控工作督查组，定期或不定期到到乡镇、到村进行督促检查。对防控工作重视不够、责任不落实、措施不到位，或漏报、瞒报的单位和个人，要按有关规定从严追究责任，对造成政治、经济、社会不稳定及导致恶果的，要责令引咎辞职或撤职。对于特别严重的，要按《重大动物疫情应急条例》的有关规定追究其法律责任。
同志们，防控高致病性禽流感是当前全县政治经济和社会生活中的一件大事，任务坚巨、责任重大。我们一定要振奋精神，坚定信心，周密部署，团结协作，坚决打好全面防控高致病性禽流感的战役。

自参加工作以来，先后担任过几届班主任工作，多年教学管理实践使我深深体会到班风，班主任的工作质量与学风的好坏有直接关系。作为一班之主，首先要营造班级和谐氛围，处处关心和爱护学生，要让学生感到班集体的温暖，感到他们是在爱心海洋中学习和生活，这样才能调动起学生在各方面的积极性，促进班集体健康发展。
一、建立强有力的班委会，充分发挥其作用。
魏书生说：“管理是集体的骨架。”而班级作为学校管理的基本单位，也是一个小集体，管理工作当然也起着举足轻重的作用。有良好的管理，事情就有头有绪，集体就会像一架机器健康而有序地运转。对于中学生来说，他们对生活充满好奇，也渴望介入生活，更渴望自己的才干得到同学们的认可工作中特别注意这一点，那就是在班级中给学生机会和条件，让他们成为管理班级的主人。实践中我体会到，组建一个好的班委会是建设一个好的班集体的关键，而一个坚强的学生集体，必须要有一批团结在班主任周围的

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