施工现场恶劣天气现场应急处置预案.doc

施工现场恶劣天气现场应急处置预案
1.0目的
为做好预防和处置因台风、暴雨、洪涝等恶劣天气带来的各种灾害，最大限度地防范和减少恶劣天气造成的损失和影响，保证施工项目部正常的生产经营秩序。
1.1编制依据
本方案依据以下法律法规、标准制度、相关预案及文件规定，结合项目部实际制定。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力企业现场处置方案编制导则》
1.2适用范围
本方案适用XX工程项目部现场应急处置。
2.0事件特征
2.1易发生恶劣天气地点:
XX工程项目部所在地。
2.2恶劣天气类型
2.2.1大规模雷雨天气。
2.2.2施工区域发生大雾，能见度不超过20米时。
2.2.3台风或6级以上大风天气。
2.2.4高温天气。
2.3恶劣天气发生的危险因素分析
严重的雷雨、台风等灾害除造成电力工程建设、电力建设设施(含临建、生活设施，下同。)设备、物资、机械设备较大范围损坏事件外，甚至会造成项目部员工人身伤害，没有建立相应的预案及措施，可能会导致工程建设瘫痪、设施设备严重损坏、物资严重流失等；高温是一种灾害性天气，这种天气会对人们的工作、生活和身体产生不良影响，在高温环境下作业，人体从高湿环境接受对流与辐射热量，加上劳动和高温环境增加的代谢产热量，远远超过机体的散热量。导致人体不能维持热平衡，同时，由于大量出汗导致脱水、失盐，容易使人疲劳、烦躁和发怒，各类事故相对增多，易发生“高温病”。
2.4恶劣天气的危害程度
恶劣天气除了会造成人员伤亡和财产损失外，还容易引发次生事故，造成公司财产损失，施工作业和应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。
3.0应急组织及职责
3.1恶劣天气现场应急组织机构人员构成
组长：
副组长：
成员：
项目部恶劣天气现场应急领导小组办公室挂靠在项目工程部。
3.2应急组织机构职责
应急组织机构包括：应急救援指挥组、应急抢救组、应急通讯组、应急警戒组。
3.2.1应急救援指挥组职责
a)发生事故时，指挥组负责发布和解除应急救援口令、信息；
b)具体落实事故的地点、影响范围、伤亡人数，全面负责现场的指挥救援组织，指挥应急救援队伍实施救援行动；
c)及时向公司应急指挥部汇报事故情况；
d)负责组织现场洗消、事故调查、事故报告和恢复生产。
3.2.2应急抢救组职责
a)执行现场应急指挥组的应急救援指令；
b)负责组织抢险物资、后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员；
c)负责现场受伤人员的搜救和紧急处理，并护送伤员送医院救治。
3.2.3应急通讯组职责
a)运用手机、固定电话、对讲机、扩音器等通讯设备及时沟通联络，当好应急领导小组的“眼睛”、“耳朵”；
b)负责上报、下传命令等通讯联络任务。
3.2.4应急警戒组职责
a)负责安全警卫、疏散人群、协调车辆进出、维持现场场秩序、保护现场等任务；
b)对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
4.0应急处置
4.1恶劣天气现场应急处置程序
4.1.1最早发现者迅速报告项目部领导或在第一时间直接拨打项目工程部应急救援办公室电话或120求救电话。同时采取一切办法开展应急自救，在不同情况下，求救和应急处理先后顺序可适当调整，以不扩大或不产生次生灾害为准则。
4.1.2应急办公室在接到报告后，立即将信息情况电话报告应急救援领导小组。同时迅速通知有关部门，启动现场应急预案，并安排值班人员。如果现场得不到有效控制应请求上级支援或拨打120请求救援。
4.2恶劣天气现场应急处置措施
4.2.1恶劣天气发生时，按现场处置方案开展各项应急处理工作，迅速正确查明相关人员、设备情况并快速做出记录，报告恶劣天气现场应急领导小组办公室和有关负责人。
4.2.2因恶劣天气发生设备事故时，组长应组织人员立即进行事故处理，并上报；根据具体情况决定是否启动相关应急预案。
4.2.3现场值班人员当天如遇恶劣天气影响(如大雾、暴雨、台风等)导致交通中断，无法正常交接班时，交班人员应继续坚守岗位，直至交通恢复，待接班人员赶到后再进行交接班，具体情况由值班负责人安排。
4.2.4雷雨、暴雨天气应急处置：
a)除特殊情况外，雷雨天气禁止进行室外一般工作，巡视室外设备时，必须两人进行，按规定穿好雨衣、绝缘靴，并距避雷针、避雷器5米以外；
b)检查防汛物资准备情况，时刻做好抗险准备；
c)雷雨天气过后，要及时检查避雷器动作情况；
d)做好检查各设备室、房屋的门、窗的关闭情况；检查设备箱门的关闭情况，检查房屋的漏雨情况；
e)检查主变压器、所用变压器、油电抗器瓦斯防雨罩的紧固情况；
f)检查雨水泵控制方式为自动及雨水泵排水情况，定期开启电缆隧道排水泵进行排水。
4.2.5大雾天气应急处置：
a)遇有大雾等特殊天气，负责人负责安排当班人员进行特殊巡视，检查设备情况；
b)大雾预报时，当班人员要进行有针对的预想等，做好异常处理准备；
c)遇到大雾引起的事故，要对保护动作范围内的设备仔细检查，查明事故原因，不发生遗漏；
d)大雾天气停止吊装施工作业；
e)大雾等值班人员遇到大雾引起的事故，要查明事故原因，不发生遗漏。同时，要注意地面湿滑，防止摔倒造成骨折等意外伤害。
4.2.6大风、台风天气应急处置
根据大风、台风等灾害发生性质、可能造成的危害和影响范围，将台风预警状态分为四级：一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
4.2.6.1出现下列情况之一，为一级预警：
a)政府气象、防汛抗旱指挥部等相关部门发布台风、洪涝等灾害一级预警；
b)本省受热带气旋影响，平均风力12-14级或以上；
c)全省大范围持续降雨量达300mm以上，及遇到20年一遇及以上的洪涝灾害；
d)项目部应急领导小组视台风、洪涝等灾害预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素，研究发布一级预警。
4.2.6.2出现下列情况之一，为二级预警：
a)政府气象、防汛抗旱指挥部等相关部门发布台风、洪涝等灾害二级预警；
b)本省受热带气旋影响，平均风力可达10-12级；
c)全省大范围持续降雨量达200mm以上，及遇到10年一遇及以上的洪涝灾害；
d)项目部应急领导小组视台风、洪涝等灾害预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素，研究发布二级预警。
4.2.6.3出现下列情况之一，为三级预警：
a)政府气象、防汛抗旱指挥部等相关部门发布台风、洪水等灾害三级预警；
b)本省受热带气旋影响，平均风力可达8-9级；
c)全省大范围持续降雨量达100mm以上，或遇到5年一遇及以上的洪涝灾害；
d)项目部应急领导小组视台风、洪涝等灾害预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素，研究发布三级预警。
4.2.6.4出现下列情况之一，为四级预警：
a)政府气象、防汛抗旱指挥部等相关部门发布台风、洪涝等灾害四级预警；
b)项目部应急领导小组视台风、洪涝等灾害预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素，研究发布四级预警。
4.2.6.5大风、台风天气应急处置：
a)当风力达到6级以上预警时，应启动防风预案，当值人员作好防风检查工作；应停止所有起重作业。并做好塔吊、门吊的加固工作。塔吊应与其附属建筑物进行刚性连接，同时在顶部从四个方向用缆风绳拉住。按照应急预案或成功经验采取有效的措施进行与地面锚座或周围可靠建筑物连接，如超过20米，应每隔10米增加一道，缆风绳装上葫芦作紧固用，缆风绳采用Ф15以上的钢丝绳，与地面夹角在45˚~60˚范围之间，具体锚地点根据塔吊、井架位置及场地情况确定；
b)当风力达到8级以上预警时，大型吊车应放倒至水平状态，防止倾倒及重大机械设备安全事故发生；所有活动房均有加固措施；
c)当风力大于10级时，所有人员不得留在活动房及办公楼内，必须往砖房内撤离；
d)当台风达到12级以上时，自升式塔吊、平臂吊控制器应挂零档，扒杆摆至顺风方向，吊钩应收起，靠塔身放置，门吊应停靠轨道中间位置，轮轨装上限位装置，并专项检查；地面履带吊及其它起重设备扒杆放下地面,用垫块支承好；其它起重、运输设备等应集中停放到安全场所，避免被台风刮倒或其他物体破坏；
e)各项检查工作要在台风来临之前、起风后、风停后进行。每项检查工作要详细填写检查结果。风停后的检查完毕后，还要对检查结果进行总结；
f)遇有5级及以上大风时，停止大面积吊装作业。
4.2.6.6台风天气值班人员在处理事故时注意事项:
a)依据分工各负其责，组织、协调各有关项目部及时采取相应措施,控制并消除危险源。
b)组织应急救援队伍营救受害员工和其他相关人员，撤离、安置受威胁的人员；主动与所在地政府及有关部门联系沟通，通报有关信息、完成相关工作；初步收集受损情况，及时汇总上报公司及业主，并在组织开展抢修工作的同时，向财产保险承保保险公司与保险经纪公司报案。
4.2.7高温天气应急处置：
a)合理安排工作时间和休息休假，保证职工有充分的休息时间。盛暑期间严格限制加班加点，并应尽量精简会议及其它活动，在高温时段尽可能少占用职工的业余时间；
b)对工作环境恶劣的工种，一般可采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外工作量的安排宜早晚多，中午少；
c)中午工休时间可适当延长；
d)高温作业人员在入夏前应进行预防性体检；
e)尽可能使职工远离热源或加大隔热处理；
f)入夏前及高温季节均应组织力量进行专项检查，重点解决防暑降温所必须的设备、器材、药品、和清凉饮料。落实防暑降温措施，保证生产场所有良好的防暑通风条件；
g)不可忽视高温设备引发的火灾事故的应对处理；
h)中暑施救方法
轻度患者：公司员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时，应立即停止作业，防止出现二次事故。其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、药品、湿毛巾等，并通知医务员；
严重患者：(昏倒、休克、身体严重缺水等)项目部员工出现中暑时，作业周边人员应立即通知部门领导，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗，并上报公司。
4.2.8贯彻“以人为本”的理念，确保人身安全。如遇有雷雨、大雾等恶劣天气，除紧急事故处理外，应尽量控制工作现场的作业工作，以确保人身安全。
4.2.9熟知报警电话“119”，急救电话“120”。
4.3事故报告的要求
事故上报采取逐级上报的原则，发生设备、财产损失及轻伤事故，需住院治疗的报告至安保部，上报时间不超过1小时。信息上报内容包括：事故发生部门、时间、地点以及事故现场概况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。